當下，盡管脫貧攻堅成效顯著，但一些地區(qū)“三保障”和飲水安全方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，因病致貧、因病返貧的情況較為突出，基層扶貧資金使用管理不規(guī)范、扶貧資金擠占挪用、資金使用不夠精準，部分地方扶貧資金閑置等問題依然存在。

近日，財政部脫貧攻堅領導小組負責人就近期財政脫貧攻堅重點工作和熱點問題接受了媒體采訪。

針對薄弱環(huán)節(jié)補短板方面有什么舉措？加強扶貧資金監(jiān)管方面怎么做？如何支持搬遷貧困戶后續(xù)發(fā)展？云南扶貧熱線將這些熱點問題進行了梳理。

義務教育方面，調(diào)整完善學生生活補助政策、貧困地區(qū)學生營養(yǎng)膳食補助政策，提高特崗教師工資性補助標準，支持義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

從2019年秋季學期起，將家庭經(jīng)濟困難非寄宿生納入生活補助范圍。

將貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助標準調(diào)整為統(tǒng)一制定國家基礎標準，為每生每天4元。

從2018年7月1日起提高特崗教師工資性補助標準，年人均補助標準中部地區(qū)提高到3.52萬元、西部地區(qū)提高到3.82萬元。

2020年底前全部消除66人以上超大班額，基本消除現(xiàn)有56人以上大班額；科學合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，穩(wěn)步推進農(nóng)村學校信息化。

?基本醫(yī)療方面，中央財政主要通過醫(yī)療救助補助資金資助貧困人口參加基本醫(yī)療保險，并對符合條件對象的個人自負醫(yī)療費用給予補助。

2016~2019年，中央財政下達醫(yī)療救助補助資金889.96億元，支持各地資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險、對苦難群眾難以負擔的基本醫(yī)療自付費用給予補助、開展疾病應急救助、提高深度貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平。

住房安全方面，全國剩余的建檔立卡貧困戶等四類重點對象存量危房改造任務一次性全部下達，要求各地確保于2019年底前全部開工，2020年6月底前全部竣工。

將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)四類重點對象危房改造補助標準在全國戶均1.4萬元的基礎上每戶提高0.2萬元，并將深度貧困地區(qū)其他農(nóng)戶存量危房按照戶均1萬元的標準一并納入支持范圍。?

飲水安全方面，繼續(xù)加大力度支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護。

“十三五”期間，中央財政已通過中央基建投資安排資金220億元支持農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，并擬于2019~2020年繼續(xù)安排農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程資金60億元，重點解決深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口飲水安全問題及飲用水氟超標問題。

2019年，中央財政通過水利發(fā)展資金安排14.5億元，首次將農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護納入中央財政補助范圍，對約10萬處農(nóng)村飲水工程開展維修養(yǎng)護，覆蓋約1.13億人，相關資金已于2019年4月中旬下達到省。

財政部充分發(fā)揮各地監(jiān)管局作用，做好貧困縣涉農(nóng)資金整合試點情況核查及財政專項扶貧資金巡視、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況核查等日常監(jiān)管工作。組織各地監(jiān)管局對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)財政支持脫貧攻堅政策落實情況開展專項核查，督促財政支持脫貧攻堅政策措施落到實處。?

2019年，財政部將組織各地監(jiān)管局和地方財政部門做好財政支持脫貧攻堅政策落實情況監(jiān)督工作，重點組織開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理，堅決斬斷伸向惠民惠農(nóng)尤其是扶貧資金的“黑手”。

將42項財政扶貧資金納入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，及時掌握資金下達、支付進度、績效管理等情況。

嚴格事前績效目標管理，從源頭上嚴把扶貧項目立項關，初步實現(xiàn)扶貧項目資金績效目標管理全覆蓋；

組織做好事中績效運行監(jiān)控，對所有扶貧項目資金績效目標錄入財政扶貧動態(tài)監(jiān)控平臺實行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)擠占挪用、損失浪費等問題；

加強事后績效評價和結(jié)果應用，組織對所有扶貧項目開展績效自評，財政部地方監(jiān)管局對自評結(jié)果進行抽查。

督促各地完善脫貧攻堅滾動項目庫建設和年度動態(tài)調(diào)整，提前做好項目論證和前期準備，加快項目執(zhí)行進度，及早謀劃下一年度項目計劃。

對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時分類處置，加強對資金撥付、項目實施進度的監(jiān)控預警，加大提醒、函詢或通報力度。

將資金閑置等問題納入財政專項扶貧資金績效評價，加大對支出進度的考核，并將資金閑置情況與下年中央財政專項扶貧資金分配掛鉤，資金績效評價結(jié)果納入年度省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核。

財政部將會同教育部在分配相關資金時，重點向基礎薄弱、財力困難的省份，特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。

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2019年財政部參與起草并印發(fā)了《關于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知》，明確了易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作重點，并提出落實配套產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)、促進安置區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)、預留場地扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、組織勞務輸出就業(yè)、落實政策兜底安置就業(yè)、增強培訓精準性、提高培訓補貼標準等措施。

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下一步，中央財政將積極支持各地在完成安置區(qū)必要的配套基礎設施、公共服務設施的基礎上，循序漸進地完善易地扶貧搬遷安置點的基本公共服務和基礎設施。

2016~2019年，中央財政累計安排專項扶貧資金3843.8億元，年均增長28.6%。

2019年安排中央專項扶貧資金1261億元，連續(xù)4年每年凈增200億元，地方各級財政也切實加大了扶貧投入力度。

推動加大東西扶貧協(xié)作力度，2018年東部9省市全年投入財政幫扶資金177億元，是上年的1.3倍。

初步建立扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺，28個省份均已完成監(jiān)控平臺部署，330多個地市、2900多個縣（區(qū)）已上線操作使用。

全力推動扶貧項目資金實施全過程績效管理，截至2018年底，全國28個省份共完成約11萬個扶貧項目的績效目標填報工作，涉及扶貧資金約8000多億元。

支持832個貧困縣開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點，三年整合各類涉農(nóng)資金超過9000億元。支持280萬建檔立卡貧困人口搬遷任務。

2019年，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準提高到每人每年520元，比2018年提高30元。2019年截至目前，已通過轉(zhuǎn)移支付下達城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助資金3337.22億元。

2019年下達醫(yī)療救助補助資金289.98億元（含中央專項彩票公益金），下達醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金278.96億元，其中，安排補助資金25.76億元支持368個深度貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力提升。下達地方就業(yè)補助資金預算538.8億元，較上年增加70億元，增長15%。

來源：云南扶貧熱線記者 李熙臨 據(jù)財政部網(wǎng)站整理