? ? ? ? ? 2019年1月，昭通市委政法委原常務(wù)副書記胡波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；2019年4月，威信縣公安局原政委余發(fā)鵬被開除黨籍開除公職……一條條通報(bào)的背后，彰顯著昭通市委一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。2018年以來(lái)，全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神38人；查處市管干部27人；立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”118人。全面除“污”、聚力去腐、重拳掃黑，昭通政治生態(tài)得到進(jìn)一步凈化優(yōu)化。

聚力清污除“瘤” 全面從嚴(yán)治黨

“凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們必須以踏石留印、抓鐵留痕的作風(fēng)，堅(jiān)決清除政治生態(tài)污垢，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，形成激濁揚(yáng)清、扶正祛邪的良好政治生態(tài)。”昭通市委書記楊亞林表示。

為此，全市聚焦“三類重點(diǎn)”、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚力清污、全力除腐。2018年，昭通市民宗局原黨組書記童成清、昭通市交通建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理陳平、威信縣委原書記楊家偉……先后接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，政治生態(tài)得到凈化。

同時(shí)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。上半年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題149個(gè)，處理333人，點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光181人（次），群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。

黑惡勢(shì)力群眾最痛恨。昭通市堅(jiān)持對(duì)涉黑涉惡腐敗及背后的“保護(hù)傘”深挖徹查，一舉突破了萬(wàn)赟、余發(fā)鵬充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”及張自勇、袁忠文涉黑涉惡團(tuán)伙背后的腐敗和“保護(hù)傘”等問(wèn)題，贏得群眾的拍手稱快。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái)，昭通市處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索463件，立案74件118人，黨紀(jì)政務(wù)處分43人。

聚力清污顯威力，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)。2018年，昭通市查處市管干部上升28.6％；黨紀(jì)政務(wù)處分上升25.3％。2019年1—6月，立案453人、處分442人，同比分別增長(zhǎng)97.9%和107%。

深化政治巡察 推動(dòng)廉政勤政

“緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’，喚醒被巡察黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)”是昭通市開展政治巡察的基本要求。 2018年以來(lái)，該市通過(guò)不間斷的3輪巡察完成對(duì)29個(gè)市直部門、3個(gè)縣（市、區(qū)）的“政治體檢”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題362個(gè)、問(wèn)題線索66條。

2019年，昭通市創(chuàng)新巡察方式，“國(guó)之利器、黨之利器”得到大力彰顯。全市以 “巡鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)、“帶村”為手段、“看縣”為目的，首次對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展“巡鄉(xiāng)帶村看縣（市、區(qū)）”提級(jí)交叉專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題736個(gè)，交辦邊巡邊改問(wèn)題411個(gè)， “兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)得到有效推動(dòng)，昭通巡察工作“辨識(shí)度”大幅提升。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本”。為使巡察工作更加制度化、規(guī)范化，市委修訂完善了《昭通市委巡察工作實(shí)施細(xì)則》《市委巡察工作督查暫行辦法》等制度，旗幟鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡視巡察工作根本政治任務(wù)。狠抓《昭通市巡察工作規(guī)劃（2018年—2021年）》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了巡察工作質(zhì)量與效果“雙提升”。

同時(shí)，加強(qiáng)縣級(jí)巡察工作指導(dǎo)，推動(dòng)全市巡察工作“一盤棋”發(fā)展。鎮(zhèn)雄縣“簽字背書”整改責(zé)任；威信縣將“觸角”延伸到村（社區(qū)）；水富市對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開展全覆蓋專項(xiàng)巡察。2018年，11個(gè)縣（市、區(qū)）共巡察黨組織481個(gè)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5120個(gè)。

嚴(yán)格選人用人 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

政治生態(tài)和自然環(huán)境一樣，一旦遭到污染，要凈化修復(fù)就不可能“畢其功于一役”。為此，昭通市一方面堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，出臺(tái)《昭通市調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》《昭通市干部日常考核辦法（試行）》，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。

持續(xù)整治說(shuō)情打招呼、違規(guī)提拔等不正之風(fēng)，推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委先后對(duì)擬提拔的295人次作出黨風(fēng)廉政意見回復(fù)。市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行信訪、黨風(fēng)、案管、審理“四堂會(huì)審”，一一“過(guò)篩”，凡是存在影響提拔使用情況的，一律不予過(guò)關(guān)，特別是不自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”的人、見風(fēng)使舵不敢擔(dān)當(dāng)?shù)模黄狈駴Q。

另一方面，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持把抓實(shí)抓細(xì)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，督促黨政一把手堅(jiān)持把“第一責(zé)任人”責(zé)任扛起來(lái)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。7月12日，昭陽(yáng)、鎮(zhèn)雄、彝良等7縣（市、區(qū)）黨委書記圍繞履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向市紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行了專題報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)黨委書記落實(shí)主體責(zé)任的再升華、再創(chuàng)新。

“明者慎微，智者識(shí)幾”。昭通市堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，政治生態(tài)得到凈化優(yōu)化。對(duì)下步工作，市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們必須乘勢(shì)而上、乘勝追擊，添柴加溫，抓早抓小，使來(lái)之不易的良好態(tài)勢(shì)保持下去，為昭通的脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。”

（昭紀(jì)宣）