日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三——《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 鄉(xiāng)村振興邁出大步》。報(bào)告指出，新中國(guó)成立70年來，我國(guó)精準(zhǔn)扶貧成效舉世矚目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，為黨和國(guó)家開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了重要支撐。

糧食產(chǎn)量逐步穩(wěn)定在較高水平，飯碗牢牢端在自己手中。1949年我國(guó)糧食產(chǎn)量2264億斤，人均糧食產(chǎn)量209公斤，無(wú)法滿足人們的溫飽需求。改革開放以來，建立和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，徹底取消農(nóng)業(yè)稅，建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，激發(fā)了廣大農(nóng)民的積極性，促進(jìn)糧食產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。黨的十八大以來，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷鞏固提升，2018年糧食產(chǎn)量13158億斤，比1949年增長(zhǎng)4.8倍，年均增長(zhǎng)2.6%；人均糧食產(chǎn)量472公斤，比1949年增長(zhǎng)1.3倍，守住了國(guó)家糧食安全底線。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保持持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。從種植業(yè)內(nèi)部來看，種植業(yè)生產(chǎn)由單一以糧食作物種植為主向糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。從畜牧業(yè)內(nèi)部來看，畜牧業(yè)生產(chǎn)由單一的以生豬生產(chǎn)為主向豬牛羊禽多品種全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平不斷提高。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式和模式發(fā)生重大變化，生產(chǎn)效率明顯提高。黨的十八大以來，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式發(fā)生深刻變革。新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力增強(qiáng)，新型經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民在應(yīng)用新技術(shù)、推廣新品種、開拓新市場(chǎng)方面發(fā)揮了重要作用，正在成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。農(nóng)業(yè)新模式快速發(fā)展，拓展了農(nóng)業(yè)多種功能。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新模式快速發(fā)展

農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)，防災(zāi)抗災(zāi)能力增強(qiáng)。藏糧于地是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。改革開放以來，我國(guó)持續(xù)開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善小型農(nóng)田水利設(shè)施，農(nóng)田灌溉條件明顯改善。深入實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程，加快建設(shè)集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善，“靠天吃飯”的局面正在逐步改變。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度明顯提高，大大解放了生產(chǎn)力。深入實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平顯著提升。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過67%，其中主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過80%，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以人畜力為主轉(zhuǎn)入到以機(jī)械作業(yè)為主的階段。

水電路網(wǎng)建設(shè)提速，農(nóng)民生活更加方便快捷。改革開放以來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，電氣化有序推進(jìn)。農(nóng)村用電量由1952年的0.5億千瓦時(shí)增加到2018年的9359億千瓦時(shí)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，鄉(xiāng)村飲水狀況大幅改善。農(nóng)普結(jié)果顯示，47.7%的農(nóng)戶飲用經(jīng)過凈化處理的自來水。公路和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效明顯，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好的“四好”農(nóng)村路長(zhǎng)效機(jī)制正在形成。

垃圾污水處理能力提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。黨的十八大以來，各地牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌日益干凈整潔。建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，曾經(jīng)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的農(nóng)村環(huán)境逐漸成為歷史。

鄉(xiāng)村教育快速發(fā)展，農(nóng)村居民文化素質(zhì)明顯提高。新中國(guó)成立初期，我國(guó)農(nóng)村教育十分落后。改革開放以來，國(guó)家把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，農(nóng)村義務(wù)教育階段免交學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。黨的十八大以來，國(guó)家大力支持農(nóng)村教育，實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、教育脫貧攻堅(jiān)等重大工程。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2019年3月，全國(guó)92.7%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，更多農(nóng)村孩子享受到更好更公平的教育。

醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)村居民健康水平大幅提高。黨的十八大以來，農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)保事業(yè)深入發(fā)展，各級(jí)財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，2018年達(dá)到490元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在50%和75%左右。隨著醫(yī)療服務(wù)體系完善和醫(yī)療保障水平提高，農(nóng)村居民健康水平大幅提高，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率從新中國(guó)成立初期的1500/10萬(wàn)下降到2018年的19.9/10萬(wàn)，農(nóng)村嬰兒死亡率從200‰下降到7.3‰。

多層次養(yǎng)老服務(wù)體系加快形成，農(nóng)村“養(yǎng)老難”問題逐步緩解。新中國(guó)成立初期，農(nóng)村養(yǎng)老保障尚屬空白。黨的十八大以來，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力和保障水平。2018年全國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月88元。加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人基本生活需求，提升老年人生活質(zhì)量。我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的35歲提高到2018年的77歲。

農(nóng)村精神文明建設(shè)加強(qiáng)，鄉(xiāng)村文化繁榮興旺。新中國(guó)成立初期，農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展落后。上世紀(jì)50—70年代，在農(nóng)村掃除文盲、發(fā)展文化取得積極進(jìn)展。改革開放以來，各級(jí)政府持續(xù)加大投入力度，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化信息共享、農(nóng)家書屋和農(nóng)村電影放映等工程。黨的十八大以來，農(nóng)村思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，農(nóng)村居民文化生活極大豐富，農(nóng)村文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。

鄉(xiāng)村就業(yè)規(guī)模龐大，外出就業(yè)農(nóng)民工明顯增加。就業(yè)是民生之本。新中國(guó)成立初期，鄉(xiāng)村就業(yè)人員主要以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)。2018年鄉(xiāng)村就業(yè)人員逐漸回落到34167萬(wàn)人，規(guī)模仍然龐大。黨的十八大以來，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，各地促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工數(shù)量持續(xù)增加，外出就業(yè)明顯。

農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小。1949年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入僅為44元。黨的十八大以來，加大對(duì)社會(huì)保障和民生改善的投入力度，農(nóng)民的錢袋子更加殷實(shí)。2018年農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，扣除物價(jià)因素，比1949年實(shí)際增長(zhǎng)40.0倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.5%。城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.69，比1956年下降了0.64。

貧困人口大幅減少，脫貧攻堅(jiān)成就舉世矚目。改革開放以來，我國(guó)成功走出一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路。針對(duì)大面積的農(nóng)村貧困人口，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑。圍繞“兩不愁三保障”改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件。黨的十八大以來，把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，開創(chuàng)了扶貧事業(yè)新局面，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。

農(nóng)村居民消費(fèi)水平不斷提高，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降。新中國(guó)成立初期，我國(guó)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出極低。上世紀(jì)50—70年代，農(nóng)民消費(fèi)逐步增長(zhǎng)。改革開放以來，隨著農(nóng)村居民收入較快增長(zhǎng)，消費(fèi)能力顯著提升。2018年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元，扣除物價(jià)因素，比1949年實(shí)際增長(zhǎng)32.7倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)5.2%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比1954年下降了38.5個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，低保兜底保障能力增強(qiáng)。改革開放以來，農(nóng)村居民生活水平不斷提高。針對(duì)病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活困難的農(nóng)村居民，國(guó)家建立農(nóng)村最低生活保障制度。全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)制度，幫助無(wú)人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童落實(shí)受委托監(jiān)護(hù)責(zé)任人，讓失學(xué)輟學(xué)的農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué)，農(nóng)村居民基本生活的兜底保障網(wǎng)越織越牢。