1935年，在昭通，扎西會議開啟了中國革命的新篇章。80多年后的今天，這里正在進(jìn)行另一場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗——脫貧攻堅大決戰(zhàn)。

2015年1月19日，習(xí)近平總書記深入昭通市視察時作出重要指示：“要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動抓好脫貧攻堅，確保扶到點(diǎn)上、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。”4年多來，昭通市各級干部始終牢記總書記的殷切囑托，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作落實(shí)“雙統(tǒng)領(lǐng)”，實(shí)施“133”脫貧攻堅工作思路，圍繞扣準(zhǔn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、鞏固提升“四粒扣子”，著力做好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、勞動力轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施改善“四篇文章”，以壯士斷腕的氣魄和毅力，在巍巍烏蒙山腹地展開了一場全民參與、攻堅克難、攻城拔寨的脫貧攻堅大會戰(zhàn)。

魯?shù)榛ń坟S收? 丁世新 攝西魁梁子萬畝馬鈴薯種植基地（昭通市昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)）? 柴峻峰 攝

聚焦“兩不愁、三保障”，堅決打贏補(bǔ)短板殲滅戰(zhàn)

“他們?yōu)槲壹肄k了很多好事，太感謝了！”8月13日，為表達(dá)感激之情，大關(guān)縣木桿鎮(zhèn)漂壩村建檔立卡貧困戶蒙秀兵為駐村扶貧工作隊員送來了錦旗。

蒙秀兵身體有殘疾，家庭負(fù)擔(dān)重。駐村扶貧工作隊員多方爭取政策補(bǔ)助，為他全家人購買了醫(yī)療保險、大病保險，并通過實(shí)施農(nóng)危改加固了他的住房，讓他們一家住著安全放心。

像這樣的事情每天都在扶貧一線發(fā)生。“住的是安居房、走的是水泥路、喝的是自來水，電燈、電話、電視全普及”，這是當(dāng)今昭通農(nóng)村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。

近幾年來，昭通嚴(yán)格對照云南省“5、7、1”脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)，找問題、補(bǔ)短板，在飲水安全、農(nóng)村交通、兜底保障、人居環(huán)境等方面強(qiáng)勢發(fā)力，全面補(bǔ)齊“兩不愁、三保障”硬缺口。義務(wù)教育方面，9個縣(市、區(qū)）義務(wù)教育基本均衡通過國家驗收；基本醫(yī)療方面，全市建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險、大病保險；住房安全方面，省級鎖定未脫貧8縣（區(qū)）2018-2019年農(nóng)村危房改造“清零”任務(wù)數(shù)110443戶，截至目前已竣工105782 戶。飲水安全方面，實(shí)施 16.88萬戶70.62萬人飲水安全鞏固提升。農(nóng)村交通方面，全市1343個建制村已通 硬 化 路 1341個 …… 電力保障、移動通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋；校舍“改薄”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)全覆蓋。

扶貧隊員到我家? ? 溫元庚 攝進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)扶貧農(nóng)情調(diào)查? ? 云鵬 攝扶貧照片? ?彭念敏 攝

聚焦“一方水土難以養(yǎng)活一方人”，堅決打贏大規(guī)模易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)

“我做夢都沒想到，能夠搬到這么好的地方，過上城里人的生活。”69歲的楊順高老人高興地說。像這樣搬進(jìn)城里居住的村民不止楊順高一個。2019年春節(jié)前夕，經(jīng)過9個月奮戰(zhàn)的綏江縣兆佳壩易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，圓滿完成33棟1865套住房以及相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)，7144名貧困群眾從大山深處歡天喜地搬入縣城新居。

兆佳壩的變化僅只是昭通脫貧攻堅戰(zhàn)中的一個縮影。

昭通山高谷深，生態(tài)脆弱。“一方水土養(yǎng)不活一方人”是最大的市情實(shí)際。為此，市委市政府堅定不移把易地扶貧搬遷作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的“鐵齒銅牙”，下大決心把不具備發(fā)展條件、生存在貧困山區(qū)的群眾搬出大山，真正“讓人搬到人該待的地方、讓樹長到樹該長的地方”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口分布格局重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)重組、山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境重塑“三位一體”的推進(jìn)。同時探索創(chuàng)新“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)廠、上樓”集中安置模式，以政策清、就業(yè)清、產(chǎn)業(yè)清、配套清、家底清“五清”行動，確保易地扶貧搬遷“搬得出、穩(wěn)得住”。

“我家是４幢１單元502號，一家老少都愿意搬新家，我們也是第一批簽字的。”5月25日，永善縣檜溪鎮(zhèn)得勝村200多名群眾搬到了縣城桐堡安置點(diǎn)開啟了新的生活。說到新房子，78歲的夏國榮老人臉上揚(yáng)著笑、眼里噙滿了淚。

記者了解到，目前，全市23個新增搬遷人口集中安置點(diǎn)整體完工12個，封頂斷水5個，主體施工的6個在10月底前即將全面竣工。截至8月15日，全市累計搬遷入住4.25萬戶17.8萬人。

昭陽區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)? ?劉波 攝魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)? ?劉波 攝

扶貧搬遷建新居? ?馬奇峰 攝搬出大山，進(jìn)城入鎮(zhèn)? ? 曹阜金 攝鎮(zhèn)雄縣六個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)之一的魯家院子一期按計劃交付使用，圖為第一批易地搬遷老百姓建黨節(jié)前夕喜遷新居? ? ?卯明勇 攝

聚焦“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”目標(biāo)，堅決打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展突擊戰(zhàn)

秋日的巧家縣老店鎮(zhèn)治樂村，依山傍水，綠樹成蔭。極目望去，在這片充滿生機(jī)的土地上，處處都涌動著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氣息。近年來，該村因地制宜，做實(shí)以楊梅、核桃、白芨和重樓種植以及蛋雞養(yǎng)殖為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民鼓起了腰包，讓治樂村群眾走上了一條產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)致富的道路。真正把市委提出的“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”要求變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的行動。

產(chǎn)業(yè)興旺、群眾增收。從7月中旬開始，昭陽區(qū)蘇家院鎮(zhèn)海升蘋果種植基地內(nèi)的早熟蘋果陸續(xù)上市。采摘、裝箱、運(yùn)輸，基地內(nèi)隨處可見忙碌的勞動景象。在基地打工的80多名建檔立卡貧困群眾按計件方式獲得收入，多勞多得，大家積極性很高。村民付勇德說：“我在基地打工已經(jīng)3年多了，像這幾天采摘蘋果，每天有100多元收入。”

近年來，按照云南省打造世界一流綠色食品牌戰(zhàn)略部署，昭通牢固樹立用新理念、新機(jī)制、新技術(shù)全面改造提升老產(chǎn)業(yè)的理念，堅持良種良法、高度組織化和集約化模式、“黨支部+合作社”“三個全覆蓋”，不斷加快高原特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化發(fā)展，著力推動“此蘋果非彼蘋果、此馬鈴薯非彼馬鈴薯”的根本性轉(zhuǎn)變。全市重點(diǎn)發(fā)展蘋果、竹子、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖、天麻、花椒 6 個百億元高原特色產(chǎn)業(yè)，探索推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機(jī)勃發(fā)，正向高質(zhì)量有層次的目標(biāo)邁進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)扶貧? ?朱德華 攝洋芋豐收喜洋洋? ?張捷 攝麻農(nóng)采收天麻? ?彭洪 攝青花椒生產(chǎn)車間? ?丁世新 攝

聚焦貧困勞動力，打贏穩(wěn)定有序就業(yè)提升戰(zhàn)

江祖雄夫婦來自威信縣長安鎮(zhèn)安穩(wěn)村。他們已經(jīng)在東莞新洲印刷廠工作了兩年多了，夫婦倆加起來每月能領(lǐng)取到7000元工資，江祖雄說，現(xiàn)在他們的月收入比以前一年的收入還多。這一切都得益于政府部門的牽線搭橋。

據(jù)了解，昭通529萬農(nóng)村人口中有勞動力305萬人，其中常年外出務(wù)工237萬人，但基本處于自發(fā)、無序的狀態(tài)。為此，昭通按照“近抓外出就業(yè)為主、遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)培育支撐”的思路，圍繞易地扶貧搬遷勞動力充分就業(yè)、非易地扶貧搬遷貧困勞動力有序穩(wěn)定就業(yè)達(dá)80%以上的目標(biāo)，堅持從提高組織化程度入手，有計劃、有層次、有保障地推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至2019年6月底，全市13.34萬易地扶貧搬遷勞動力已轉(zhuǎn)移就業(yè)10.07萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率為75.49%；100.61萬建檔立卡貧困勞動力已轉(zhuǎn)移就業(yè)65.86萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)率為 65.46%。同時，圍繞解決全市每年近5萬名“兩后生”就學(xué)問題，探索創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，近3年來先后與東莞市、中山市等地59家職業(yè)教育單位建立協(xié)作關(guān)系，2018年職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)3.6萬人，今年將突破4萬人。

脫貧攻堅，鏖戰(zhàn)正酣。如今，625萬昭通人民如同一個個精密咬合的齒輪，組成一臺臺永動的機(jī)器夜以繼日轟然運(yùn)轉(zhuǎn)，推動脫貧攻堅進(jìn)度的箭頭向規(guī)劃時點(diǎn)不斷沖刺。截至2018年，全市摘帽貧困縣2個，出列貧困村508個，累計減貧125.54萬人，貧困人口降至58.83萬人，貧困發(fā)生率降至12.49%。

東西協(xié)作增加昭通群眾就業(yè)??范云 攝

扶貧車間解決困難群眾就業(yè)難題??范云 攝技術(shù)培訓(xùn)扶貧? （興隆鄉(xiāng)提供）職教中心開展就業(yè)技能培訓(xùn)??范云 攝

昭通脫貧攻堅的畫面被不斷刷新：新房在崛起、產(chǎn)業(yè)在發(fā)展、道路在延伸，充滿希望與活力的烏蒙大地上，一幅幅壯美畫卷正徐徐展開……

（昭通日報全媒體記者 劉建忠）