8月14日，記者來到位于昭陽區(qū)青崗嶺回族彝族鄉(xiāng)恒大集團援建的蔬菜基地，工人們正在忙著搭建大棚，運鋼管、焊接頭、拉線……現(xiàn)場一派忙碌的景象，這是廣東省深圳市結(jié)對幫扶昭通市的一個縮影。

2019年4月，深圳市按照黨中央、國務院東西部扶貧協(xié)作的總體部署，與昭通市建立對口幫扶協(xié)作關(guān)系。4月23日至25日，廣東省、深圳市黨政考察團到昭通市考察對口幫扶工作，著力從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧車間建設(shè)、勞動力培訓及轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)教育協(xié)作、企業(yè)定點幫扶等8個方面，給予了昭通市全方位高強度的幫扶支持，有力增強了昭通市的掛鉤幫扶力量。深圳市國資委與深業(yè)集團、能源集團、深農(nóng)集團、人才集團、機場集團、深圳高速等市屬企業(yè)和昭通市國資系統(tǒng)交流互訪，研究結(jié)合昭通市的產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和深圳國資國企的優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品銷售、能源領(lǐng)域、高速公路建設(shè)、人才協(xié)作等方面加強合作，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建和昭通機場遷建積極探討可行商業(yè)模式。

至此，昭通與深圳兩市千里連線、攜手同心走上決勝脫貧的幫扶之路。

恒大集團援建靖安鎮(zhèn)的蔬菜大棚在施工中? 昭通日報全媒體記者 毛利濤 攝

產(chǎn)業(yè)扶貧步履堅定

自東西部扶貧協(xié)作開展以來，深圳與昭通兩市積極對接，從資金、技術(shù)、人才等全方位幫扶昭通，切實推進精準幫扶。

恒大集團投入 1 億元資金幫建的蔬菜基地項目在昭通大地上落下濃墨重彩的一筆。

據(jù)恒大集團靖安蔬菜基地項目大棚建設(shè)的負責人馬連結(jié)介紹，蔬菜基地占地970畝，規(guī)劃援建1400個大棚，基地采用“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的運營模式 ，當?shù)卣撠煛?三通一平”，恒大集團負責蔬菜大棚和節(jié)水灌溉、管理用房、冷庫、分揀中心、生產(chǎn)工具等配套設(shè)施、設(shè)備，建成后統(tǒng)一移交給當?shù)卣f(xié)助引進龍頭企業(yè)負責統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，形成“供、產(chǎn)、銷”一體化經(jīng)營，合作社則負責組織貧困戶務工，通過項目權(quán)益分紅及吸納務工等方式，可確保易地扶貧搬遷安置區(qū)群眾穩(wěn)定增收、就地脫貧。

雖然大棚還在建設(shè)之中，但已經(jīng)為當?shù)厝罕妿砹藢嵒荩卟嘶刂車娜罕娎棉r(nóng)閑時間到基地打工，每天可以獲得100—120元的務工收入。

今年 22 歲的張鳳江，是靖安鎮(zhèn)碧凹村的建檔立卡貧困戶，家有7口人，兩個姐姐在浙江打工，一個哥哥在家照顧年邁的奶奶并幫助父母種地。天空不時下著小雨，張鳳江依然埋頭干活。來蔬菜基地干活五六天了，張鳳江每天有 120元的務工收入，能在家附近找點事情做，他十分滿意。

來自青崗嶺鄉(xiāng)長巖村的朱啟飛和朱啟鵬兄弟，初三剛畢業(yè)，聽說蔬菜基地能掙錢，就商量著跑來了，一干就是十幾天。朱啟鵬告訴記者“：明天我們就要去重慶技工學校讀書，去的路費已經(jīng)不愁了。”

“恒大集團蔬菜種植基地的大棚建成以后，一個貧困家庭只要有一個人到蔬菜基地務工，這家人脫貧就不是問題。”馬連結(jié)說道。

據(jù)了解，今年5月初，昭陽區(qū)、魯?shù)榭h已經(jīng)完成選定地塊的地形圖測繪。恒大集團同時已展開相關(guān)工作，已注冊成立昭通扶貧項目運營有限公司；昭通市相關(guān)部門有效做好恒大集團開展幫扶工作的后勤保障。目前，恒大集團援建魯?shù)榭h和昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)共3處易地扶貧搬遷安置區(qū)（點）配套蔬菜基地大棚已全面開工，共完成工程建設(shè)總量的34.3%，其中魯?shù)榭h、昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)的1099個大棚已完成骨架搭建及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預計今年10月31日前所有項目將全部交付使用。

按照深圳市委、政府的統(tǒng)一部署，到2020年6月底前，恒大集團對口幫助昭通解決易地扶貧搬遷建檔立卡貧困勞動力5萬人的就業(yè)問題。今年5月開始，恒大集團結(jié)合昭通當?shù)貙嶋H和集團自身的優(yōu)勢，圍繞易地扶貧搬遷，通過發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、吸納就業(yè)等扶貧措施，穩(wěn)步推進貧困勞動力就業(yè)。恒大集團還針對昭通市易地扶貧搬遷安置區(qū)貧困家庭實際情況，提供大量就業(yè)崗位，通過現(xiàn)場招聘會雙向選擇上崗，吸納易地扶貧搬遷群眾就業(yè)。據(jù)悉，目前恒大集團已舉辦19場招聘會，累計為6974人推薦工作，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。

在蘋果、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)上，昭通先后多次與中國農(nóng)業(yè)科學院深圳基因組研究所對接，7月27日召開“昭通市·中國農(nóng)業(yè)科學院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所座談會議”，以幫助昭通推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主題，為昭通蘋果、馬鈴薯、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力技術(shù)支持。

8月29日至31日，中國·深圳（第5屆）國際現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)博覽會將在深圳會展中心舉行，屆時，昭通計劃組織在會展中心舉辦“2019 深圳扶貧協(xié)作地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展銷會”。

恒大集團援建魯?shù)榭h卯家灣蔬菜大棚 恒大集團提供青崗嶺鄉(xiāng)的蓄水池在施工中? ?昭通日報全媒體記者 毛利濤 攝

探索協(xié)作模式促進企業(yè)入駐

深圳市與昭通市積極探索，創(chuàng)新協(xié)作模式，在昭陽工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)入駐。在大型安置區(qū)扶貧車間招商引進勞動密集型企業(yè)，促進搬遷人口穩(wěn)定就近就業(yè)，確保“搬得出、穩(wěn)得住、持續(xù)能發(fā)展、群眾較滿意”的搬遷目標。

目前，昭陽區(qū)結(jié)合昭通中心城市和昭陽工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃布局，依托昭陽工業(yè)園區(qū)已建成的 18 萬平方米標準廠房及相關(guān)配套設(shè)施，現(xiàn)已收儲可提供開發(fā)的工業(yè)用地指標土地5100畝，園區(qū)還建設(shè)有4000套公租房和職工宿舍等可提供給商家使用。

通過昭通到深圳招商及引進企業(yè)到昭通市考察后，看好昭通市場前景的企業(yè)迅速入駐昭通市。

目前，深圳隆訊視通電子科技有限公司液晶顯示設(shè)備終端產(chǎn)品生產(chǎn)項目，現(xiàn)已注冊為立勤、立新兩家公司，于2019 年3月21日與昭通市簽訂協(xié)議，利用昭陽工業(yè)園區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū) 9、10、11、12幢標準廠房，生產(chǎn)一體機、創(chuàng)維液晶電視機、TCL液晶電視機、手機觸摸屏液晶背光制程和 SMT 貼片等。立勤公司已于2019年6月建成第一條生產(chǎn)線，解決用工26人；立新公司正在抓緊裝修等工作，即將投入生產(chǎn)。

為切實做好入駐企業(yè)的用工問題，推進全區(qū)脫貧攻堅工作順利開展，今年3月10日，昭陽區(qū)成立了全市首家勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)中心，下設(shè)5個科室，共有工作人員39人，專門負責昭陽區(qū)勞動力的組織培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作，利用昭陽區(qū)工投公司原建設(shè) 558 套公租房已辦理土地使用證剩余的26 畝土地，規(guī)劃建設(shè)3萬平方米標準廠房及配套功能用房，目前已進場開工建設(shè)。此外，為切實做好相關(guān)對接工作，昭陽區(qū)還制作了一部宣傳片、一本宣傳冊和一份招商引資項目書。

在扶貧車間建設(shè)上，深圳市與昭通市正在加強協(xié)作。昭通充分發(fā)揮市政府駐深圳招商聯(lián)絡處的橋梁紐帶作用，加強與深圳市服裝、箱包、電子、鞋類等商會、協(xié)會的對接聯(lián)系，梳理提出了涉及箱包、服裝、鞋帽、電子、眼鏡等行業(yè)76目標企業(yè)名單。目前已對接湖南箱包企業(yè)落地魯?shù)椋瑫r，正在與深圳招商聯(lián)絡處對接聯(lián)系兩家服裝和箱包企業(yè)。

深圳考察團考察昭通市蘋果產(chǎn)業(yè) 昭通日報全媒體記者 范 云 攝深圳考察團考察昭通市扶貧車間? 昭通日報全媒體記者 范 云 攝

加強人才交流 有效促進就業(yè)

2016年8月3日9時15分，搭載著85名旅客的ZH9747深圳至昭通航班平穩(wěn)降落昭通機場，首航順利完成，標志著深圳至昭通航線正式開通。從此，為昭通、深圳兩市人才交流與務工信息共享奠定了基礎(chǔ)。

在人才交流方面，各部門采取有效措施，有力推進工作向縱深發(fā)展。市衛(wèi)健委積極與深圳市衛(wèi)健委對接，由深圳市衛(wèi)健委、深圳市人口基金會向昭通市衛(wèi)健委捐贈了幫扶資金20萬元。目前，擬請求深圳市衛(wèi)健委幫扶兩個項目，在培訓項目方面，昭通縣級醫(yī)療機構(gòu)擬派出20個科目24人赴深圳市進修培訓，擬訂了培訓計劃和落實方案，第一批3名醫(yī)生已赴深圳市人民醫(yī)院和深圳市中醫(yī)醫(yī)院進修學習；在“一對一”幫扶項目上，由深圳市人民醫(yī)院和深圳市中醫(yī)醫(yī)院“一對一”幫扶市第一人民醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院。7月16日，深圳市衛(wèi)健系統(tǒng)考察團與昭通市兩家醫(yī)院簽訂了“一對一”幫扶協(xié)議。下一步，將在高水平建設(shè)方面深入交流，推進重點學科、特色專科、人才培養(yǎng)和遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的深度合作。

在市教育體育局兩次赴深圳對接的基礎(chǔ)上，6月13日至15日，深圳市教育體育局就雙方職業(yè)院校結(jié)對幫扶事宜進行了磋商，將昭通市職業(yè)教育中心機電一體化、電子信息工程兩個專業(yè)委托深圳職業(yè)技術(shù)學院或深圳信息職業(yè)技術(shù)學院管理，深圳職業(yè)院校選派 1 名校領(lǐng)導到昭通市職教中心掛職，昭通市職教中心選派1名校領(lǐng)導到深圳職業(yè)院校掛職鍛煉，并組織教師互訪，加強師資培訓。雙方就“兩后生”職業(yè)教育合作、招生計劃、培養(yǎng)層次、入學要求、培養(yǎng)模式、資助政策和工作保障等方面達成一致，并向上級部門申請給予政策支持。教育部同意深圳市在云南全省范圍內(nèi)招收2000名建檔立卡貧困家庭學生，已納入云南省提前專科批次錄取。截至8月8 日，全市共動員符合條件的考生 8010人，其中愿意就讀4038人，錄取1453人。

加強勞動力就業(yè)合作，兩市也邁出了堅實步伐。

昭通市人力資源和社會保障局通過召開座談會、舉辦招聘會等各種方式與深圳開展對接10余次，目前累計收集463家企業(yè) 41088個崗位信息，累計舉辦13場招聘會，為2754人推薦工作。針對向深圳市提供包含貧困勞動力數(shù)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向、文化層次及技能水平等相關(guān)信息在內(nèi)的貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求清單，對應建立匹配度較高的深圳企業(yè)崗位供給清單。

針對“全面摸清易地扶貧搬遷集中安置區(qū)就近就業(yè)勞動力情況，精準群眾就業(yè)、薪酬等意愿”要求，昭通已將2018年和新增易地扶貧搬遷勞動力數(shù)量、文化層次、技能水平、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向等情況，特別是有意愿轉(zhuǎn)移到省外人員名單提供給深圳市人力資源和社會保障局、恒大昭通扶貧公司，在全市范圍內(nèi)組織5000名以上農(nóng)村勞動力到廣東省務工，其中深圳24家企業(yè)2247個崗位，目前有意愿到深圳就業(yè)的貧困勞動力345人。

昭通←→深圳（往返）航線成功首航(李仁安 攝）深圳市中醫(yī)院與昭通市中醫(yī)醫(yī)院建立對口幫扶關(guān)系? ?深圳市中醫(yī)院提供

為了加強宣傳，深圳市廣電集團第一批拍攝團隊于 5月底進駐昭通開展拍攝工作，并陸續(xù)播放了《大山包風光宣傳片》《昭通蘋果宣傳片》等；深圳新聞網(wǎng)、深圳特區(qū)報等媒體對《昭通為什么這樣紅？紅透 620萬人的心》進行了深度報道，《這里是昭通》于7月8日正式在“深圳扶貧合作”微信公眾號推出……

隨著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅步伐的加快，深圳、昭通兩市對口幫扶協(xié)作機制更加細化，從產(chǎn)業(yè)培育、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)教育、企業(yè)定點幫扶等方面的協(xié)作將進一步推進。千里結(jié)親、勠力同心、決勝貧困、攜手小康，昭通脫貧攻堅的史冊上將記錄下東西部扶貧協(xié)作的全新篇章。

（昭通日報全媒體記者 毛利濤 實習生 張清會 范厚云）