走進(jìn)昭陽(yáng)區(qū)盤河鎮(zhèn)，到處是青山綠水小橋流水人家。一座座樓房錯(cuò)落有致，依山傍水而建，泉水叮咚、小鳥(niǎo)啁啾。行駛在公路上，看著四周山腰上的縷縷薄煙，盤河鎮(zhèn)政府的黨旗紅得耀眼，工作人員干勁十足，臉上洋溢著幸福的笑容。

盤河鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記李學(xué)德是一名地地道道的盤河人，他在盤河鎮(zhèn)干了34年的工作，目睹了盤河翻天覆地的變化。他說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)讓盤河鎮(zhèn)如鳳凰涅槃一般，從環(huán)境到百姓生活，全都煥然一新。感謝國(guó)家、感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助，盤河鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望！

近年來(lái)，盤河鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)“雙推進(jìn)”，以黨建帶脫貧、以脫貧促發(fā)展，按照“示范帶動(dòng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面”的發(fā)展思路，走出了一條黨建與脫貧互融互促、同頻共振的脫貧致富路。

抓黨建凝聚人心

“人心齊，泰山移。人心散、搬米難”。要想凝聚人心，就必須抓好基層班子的建設(shè)。盤河鎮(zhèn)黨委深入各村，實(shí)地了解情況，把不合格、不稱職、群眾不滿意的村委干部撤職替換，配優(yōu)配齊配強(qiáng)村“三委”干部。筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)群眾主動(dòng)脫貧的積極性和主動(dòng)性，該鎮(zhèn)干部群策群力，多措并舉，勠力同心，開(kāi)創(chuàng)干群共筑新時(shí)代小康夢(mèng)的新氣象。

為激發(fā)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)，做一個(gè)建設(shè)鄉(xiāng)村文明的踐行者。該鎮(zhèn)利用各種資源，以積分制管理為載體，激勵(lì)在鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境衛(wèi)生、勤勞致富、誠(chéng)信感恩等方面做得好的群眾，由村組干部、黨員及群眾代表組成評(píng)委團(tuán)給以打分積分。積分可以到“感恩超市”里兌換肥皂、洗衣粉、醋、醬油等日常生活用品。在精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的雙重鼓勵(lì)下，大大提升了老百姓的思想道德素質(zhì)。

大喇叭工程春風(fēng)化雨。每逢趕集天，宣傳車穿梭在集鎮(zhèn)的每個(gè)角落，車上的大喇叭宣傳著黨的方針政策，也宣傳著老百姓的好思想、好榜樣、好作風(fēng)。該鎮(zhèn)還通過(guò)文藝宣傳隊(duì)表演群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的相聲、小品、說(shuō)書(shū)、快板等精彩節(jié)目，傳遞出群眾“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”的聲音與情懷。

“黨建診所”既“把脈”又“處方”。為培養(yǎng)為民務(wù)實(shí)清廉的村級(jí)帶頭人，形成想干事、能干事競(jìng)相發(fā)展的局面。該鎮(zhèn)把黨員學(xué)習(xí)和黨員管理作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓，組建一支“黨建診療隊(duì)”定期或不定期到各村逐一開(kāi)展“黨建問(wèn)診”，為“生病”的黨員“把脈”開(kāi)“處方”。確保全鎮(zhèn)黨員干部在脫貧工作中擔(dān)得起、頂?shù)蒙希粌H做脫貧攻堅(jiān)的“勇士”，更做引領(lǐng)脫貧的“謀士”，為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)送秘方、獻(xiàn)錦囊。

千斤重?fù)?dān)人人挑

為全面貫徹省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，該鎮(zhèn)把每個(gè)階段的工作任務(wù)都分別制定工作臺(tái)賬、任務(wù)清單，逐級(jí)逐人下達(dá)，層層推進(jìn)落實(shí)。按照區(qū)級(jí)脫貧摘帽誓師大會(huì)精神，鎮(zhèn)黨委、政府層層簽訂了責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀。形成了人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力良好局面。

干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了服務(wù)能力的提升，服務(wù)能力的提升促進(jìn)了脫貧成效的凸顯。黨員干部服務(wù)在脫貧一線，把群眾意愿“請(qǐng)上來(lái)”，將溫暖關(guān)愛(ài)“帶下去”，為脫貧致富“出主意、想辦法”。形成“群眾動(dòng)嘴、干部跑腿”的工作常態(tài)。在盤河鎮(zhèn)構(gòu)建了人人參與脫貧，各盡其責(zé)、各盡其能的脫貧工作格局，切實(shí)打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”。

昭通市審計(jì)局派駐到頭寨村的督導(dǎo)員秦紹平多方協(xié)調(diào)，先后為頭寨村爭(zhēng)取了8萬(wàn)元用于工作經(jīng)費(fèi)，3萬(wàn)元用于村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的美化硬化，50萬(wàn)元用于修建頭寨村的橋。三寨村的大學(xué)生普麗，乘著國(guó)家脫貧政策的“東風(fēng)”，2018年與昭通鴻瑞駕校合作，在盤河鎮(zhèn)開(kāi)辦了培訓(xùn)分校。2019年又與4戶建檔立卡貧困戶合作建起了一個(gè)土雞養(yǎng)殖基地，同時(shí)又接手了盤河鎮(zhèn)春蕾幼兒園。辛勤的努力結(jié)出了豐碩的果實(shí)，普麗被評(píng)為昭通市烏蒙青年就業(yè)先鋒，帶動(dòng)了群眾致富，激發(fā)了盤河鎮(zhèn)群眾自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

堅(jiān)定目標(biāo)情況明

盤河鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，對(duì)照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn)，把脫貧攻堅(jiān)工作做深做實(shí)做細(xì)，做到提前謀劃思路明、找準(zhǔn)問(wèn)題補(bǔ)短板，讓“兩不愁三保障”精準(zhǔn)到戶到人。

農(nóng)危改保安全，建新拆舊美家園。該鎮(zhèn)嚴(yán)抓農(nóng)危改清零工作，確保危房不住人、住人不危房。深入實(shí)施農(nóng)村危房改造清零行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行一戶“五包制度”，嚴(yán)抓進(jìn)度、嚴(yán)把質(zhì)量、嚴(yán)控面積，確保了轄區(qū)危房改造建設(shè)6月30日前全面竣工。

易地扶貧搬遷挪窮窩，搬來(lái)幸福新生活。該鎮(zhèn)積極響應(yīng)國(guó)家脫貧政策的號(hào)召，按時(shí)完成省易地扶貧搬遷信息系統(tǒng)精準(zhǔn)錄入與國(guó)辦系統(tǒng)易地扶貧搬遷標(biāo)注，有序推進(jìn)搬遷群眾“三塊地”“一戶一檔”“五清”工作，組織干部職工70余人入戶走訪，宣傳政策、摸清底數(shù)，圓滿完成2018年8戶51人，2019年201戶801人易地扶貧搬遷任務(wù)。

扶貧扶志兩不誤，轉(zhuǎn)移就業(yè)優(yōu)服務(wù)。該鎮(zhèn)制定了《盤河鎮(zhèn)2019年勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，建立外出務(wù)工信息臺(tái)賬和有勞動(dòng)力家庭就業(yè)意愿臺(tái)賬、零就業(yè)家庭臺(tái)賬，全覆蓋入戶宣傳外出務(wù)工穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。根據(jù)培訓(xùn)意愿，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)550人，易地扶貧搬遷勞動(dòng)力引導(dǎo)性技能培訓(xùn)133人，送崗上門1583人次，推薦就業(yè)崗位83個(gè)，轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)3968人，調(diào)整300個(gè)公益性崗位優(yōu)先滿足因在家務(wù)農(nóng)、照管子女、贍養(yǎng)老人等未外出就業(yè)勞動(dòng)力。

扶貧車間建村口，掙錢顧家兩不誤。該鎮(zhèn)針對(duì)年齡大、文化素質(zhì)較低，“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的群眾，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，把扶貧車間建到家門口，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展“板凳經(jīng)濟(jì)”。目前，已經(jīng)建成扶貧車間10個(gè)，吸納勞動(dòng)力145人，將計(jì)劃再興建扶貧車間40個(gè)，解決300余名留守貧困群眾就近就業(yè)務(wù)工問(wèn)題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展助脫貧，群眾增收喜開(kāi)顏。為發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，該鎮(zhèn)投資50.3萬(wàn)元扶持建檔立卡貧困戶235戶1050人在放馬壩村種植馬鈴薯503畝；投資104.5萬(wàn)元扶持209戶未享受扶貧項(xiàng)目已脫貧群眾入股合作社；發(fā)放小額信貸300余萬(wàn)元扶持建檔立卡貧困戶70余戶發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，有效地增加了群眾的收入。在新店村、大花村開(kāi)展退耕還林種植竹筍5700余畝，農(nóng)戶以土地入股形式加入合作社享受分紅，投產(chǎn)后將惠及建檔立卡貧困戶170余戶，戶均增收每年800元至1000元。

基礎(chǔ)設(shè)施促發(fā)展，環(huán)境整治美家園。該鎮(zhèn)嚴(yán)抓環(huán)境整治，切實(shí)提升人居環(huán)境整體水平。引導(dǎo)各村對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、道路、群眾文化廣場(chǎng)等群眾共享設(shè)施進(jìn)行改造提升。完善各村人居環(huán)境、村規(guī)民約，細(xì)化了各類公益性崗位人員參與、保潔員劃片治理人居環(huán)境職責(zé)，落實(shí)了農(nóng)村生活垃圾依效付費(fèi)管理，徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。

通訊員 江剛翠 文/圖