“擇校熱”一直是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，在教育資源更為優(yōu)質(zhì)的昆明更突出，如何破解這一難題……9月28日上午，省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就云南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃基礎(chǔ)教育部分實(shí)施情況向省政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。與此前專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)不同，會(huì)議還邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、省人大代表列席，其中兩位省人大代表向有關(guān)部門(mén)提問(wèn)。

??中共中央國(guó)務(wù)院要求?

Q：省人大代表、昭通市彝良縣第一中學(xué)校長(zhǎng)周德選：近年來(lái)“擇校熱”一直是人們關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我也經(jīng)常遇到要求幫助解決擇校的事情。昆明和州市所在地這個(gè)問(wèn)題更為突出。如何解決“擇校熱”？

A：省教育廳廳長(zhǎng)周榮：穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育階段招生改革。由于競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，家長(zhǎng)對(duì)子女的期望更高等原因，城區(qū)擇校意愿更為強(qiáng)烈。因此，在昆明主城區(qū)為代表的重點(diǎn)區(qū)加大宣傳力度，確立正確的輿論導(dǎo)向，深入摸底調(diào)查，掌握義務(wù)教育階段戶(hù)籍生源情況，開(kāi)展預(yù)登記，摸清隨遷子女入學(xué)的需求，政策上嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段免試就近劃片招生入學(xué)政策，全面實(shí)行陽(yáng)光招生。特別是我要強(qiáng)調(diào)的是，今年發(fā)布了中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)，當(dāng)中對(duì)招生制度做了硬性的規(guī)定，要求是從2020年秋季學(xué)期起，實(shí)行民辦義務(wù)教育學(xué)校和公辦學(xué)校統(tǒng)一招生，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的實(shí)行百分之百電腦搖號(hào)隨機(jī)錄取，嚴(yán)禁以各類(lèi)考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)和證書(shū)證明作為招生依據(jù)，不得以面試、評(píng)測(cè)的名義選拔學(xué)生。可能在明年的秋季，在義務(wù)教育階段的招生就會(huì)有大的政策調(diào)整，這是按照中央的規(guī)定來(lái)做的。

（注：以上內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理）

Q：省人大常委會(huì)委員、省人大民族委員會(huì)主任委員黃政紅：云南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施至今已時(shí)間過(guò)半，請(qǐng)問(wèn)“十三五”規(guī)劃中基礎(chǔ)教育部分的指標(biāo)完成情況如何？有哪些難點(diǎn)如何應(yīng)對(duì)？

A：省人民政府副省長(zhǎng)任軍號(hào)：“十三五”以來(lái)，我省基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展取得了階段性成效，學(xué)前教育得到較快發(fā)展，義務(wù)教育得到較大提升，普通高中教育得到穩(wěn)步發(fā)展，特殊教育得到不斷壯大。但受發(fā)展底子薄、歷史欠賬多等因素影響，全省基礎(chǔ)教育工作還存在諸多困難和問(wèn)題，完成國(guó)家和省確定的教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)有較大壓力。

2018年全省學(xué)前三年毛入園率為79.69%，距“2020年達(dá)到85%以上”的目標(biāo)至少還差5.31個(gè)百分點(diǎn)，幼兒園學(xué)位缺口還有18.59萬(wàn)個(gè)，學(xué)前三年毛入學(xué)率目標(biāo)有一定難度。2018年九年義務(wù)教育鞏固率為94.18%，距“2020年達(dá)到95%”目標(biāo)還有一定的差距，義務(wù)教育控輟保學(xué)和均衡發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

2018年全省高中階段教育毛入學(xué)率僅為78.43%，距“2020年達(dá)到90%以上”的目標(biāo)至少還差11.57個(gè)百分點(diǎn)，普通高中學(xué)位缺口達(dá)21.64萬(wàn)個(gè)，需要投入資金達(dá)185.61億元，完成高中階段教育毛入學(xué)率目標(biāo)難度巨大。

下一步，我們將聚焦教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)決掃清有礙規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的“攔路虎”，在全省未建有公辦中心幼兒園的100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建設(shè)一所公辦中心幼兒園。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資金，對(duì)普通高中改擴(kuò)建和新建增加學(xué)位進(jìn)行校舍建設(shè)基本成本補(bǔ)助。

（注：以上內(nèi)容根據(jù)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)整理）

Q：省人大常委會(huì)委員、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員劉柏盛：我省教育方面高中階段教育毛入學(xué)率指標(biāo)完成情況不好，與2020年的規(guī)劃目標(biāo)有較大差距。省教育廳將采用哪些措施確保目標(biāo)如期完成？

A：省教育廳廳長(zhǎng)周榮：高中階段教育毛入學(xué)率在“十三五”規(guī)劃中是一個(gè)約束性指標(biāo)，目前差距比較大，在全國(guó)排位比較低，是云南教育短板中的短板。

根據(jù)相關(guān)要求，省教育廳將采取挖掘、擴(kuò)建、新建普通高中等三方面措施全面推進(jìn)普通高中學(xué)校建設(shè)。省級(jí)財(cái)政在明后兩年每年籌集60億元左右，支持新建和改擴(kuò)建一批普通高中學(xué)校。同時(shí)，支持省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)名校組建基礎(chǔ)教育集團(tuán)，與地方政府合作依法舉辦或合辦普通高中，優(yōu)化和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源。補(bǔ)齊云南教育短板中的短板，來(lái)保證2020年90%的約束性指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（注：以上內(nèi)容根據(jù)會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)整理）

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