來源:@昭通日報(bào)
2019-11-01 11:39“蛇鼠一般的生活結(jié)束了,我終于解脫了!”在被押解回大關(guān)縣的途中,大關(guān)縣教育局原項(xiàng)目辦主任閔俊高如釋重負(fù)地說。
8月28日,閔俊高在昭通市昭陽區(qū)落網(wǎng),這是大關(guān)縣監(jiān)委成立后成功追逃的第一案。
談起7年的逃亡生涯,閔俊高顯得十分懊悔。他當(dāng)時(shí)將藏匿地點(diǎn)選定為位于邊境的西雙版納一帶,倉皇出逃時(shí),帶在身上的錢不多,很快花光后,因?yàn)楹ε卤┞蹲约旱男雄櫍桓液图胰寺?lián)系,也不敢使用身份證。白天只能靠撿垃圾維持生活,晚上則住在街頭、橋底或公園,平時(shí)看見穿制服的公職人員都怕得躲著走……?
套取資金 聞風(fēng)潛逃
2010年10月,時(shí)任大關(guān)縣教育局項(xiàng)目辦主任的閔俊高與時(shí)任項(xiàng)目辦副主任的代某奎負(fù)責(zé)采購全縣校安工程標(biāo)志牌。在對永久性標(biāo)志牌進(jìn)行市場詢價(jià)過程中,二人發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”——不同地區(qū)、不同經(jīng)銷商之間標(biāo)志牌市場價(jià)格差異較大。
隨即,閔俊高找到大關(guān)縣的經(jīng)營戶丁某楊,達(dá)成以每塊350元的價(jià)格訂購永久性標(biāo)志牌120塊的口頭協(xié)議,后雙方以每塊1360元的價(jià)格簽訂書面協(xié)議,并開具價(jià)值16.32萬元的發(fā)票到大關(guān)縣教育局報(bào)銷。
大關(guān)縣教育局支付貨款后,丁某楊扣除貨款3.5萬元(實(shí)際貨款為4.2萬元,剩余的7000元待標(biāo)志牌安裝結(jié)束后再支付),隨即轉(zhuǎn)給閔俊高12.82萬元。閔俊高分贓3.5萬元給代某奎后,將余下的9.32萬元占為己有。
2011年10月,閔俊高、代某奎聽聞?dòng)腥伺e報(bào)他們吃回扣的“風(fēng)聲”后,二人商議決定由閔俊高拿出現(xiàn)金6萬元、代某奎拿出現(xiàn)金5萬元交給丁某楊(其中,代某奎為閔俊高墊付了1.5萬元),讓丁某楊代為保管,并交代丁某楊若有人問起,就說這些錢都是實(shí)際支付的貨款。
2012年7月,大關(guān)縣紀(jì)委收到閔俊高、代某奎相關(guān)問題舉報(bào)線索后,立即成立調(diào)查組展開核查。閔俊高察覺到“危險(xiǎn)信號(hào)”后倉皇潛逃。2012年8月,調(diào)查組找丁某楊核實(shí)有關(guān)情況時(shí),丁某楊主動(dòng)將閔俊高、代某奎交給他代管的贓款11萬元上交。同年12月27日,閔俊高因涉嫌貪污罪被大關(guān)縣檢察院立案偵查。
2013年8月26日,昭通市檢察院批準(zhǔn)逮捕閔俊高。同年9月5日,公安機(jī)關(guān)將其列為網(wǎng)上通緝對象。
代某奎于2013年10月受到留黨察看兩年處分。2013年11月,大關(guān)縣法院作出判決,代某奎和丁某楊犯貪污罪,免于刑事處罰。
監(jiān)委接力 持續(xù)追逃
2018年2月,大關(guān)縣監(jiān)委正式掛牌成立后,閔俊高案的追逃工作轉(zhuǎn)由大關(guān)縣監(jiān)委負(fù)責(zé),全面追逃的戰(zhàn)役就此打響。
大關(guān)縣監(jiān)委多次與大關(guān)縣檢察院對接,確保在人員轉(zhuǎn)隸期間及監(jiān)察體制改革后該案始終有人盯、有人管、有人抓。同時(shí),組織力量深入分析案件特點(diǎn),“量身”制定《關(guān)于勸返追捕在逃人員閔俊高的工作方案》,及時(shí)成立勸返追捕工作組,分步驟攻破“卡點(diǎn)”。
“讓違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的處罰,是我們必須堅(jiān)守的‘陣地’,無論有多困難都不能放棄。”大關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人對辦理閔俊高案提出要求。
工作組對閔俊高的親人朋友及周邊社會(huì)關(guān)系進(jìn)行全面分析和深入走訪調(diào)研,通過多次到閔俊高家中走訪,一方面告知家屬監(jiān)委開展追逃工作的信心和決心;另一方面宣傳黨的政策以及另外兩名同案犯代某奎、丁某楊的判處情況。同時(shí),毫不放松對閔俊高的偵查調(diào)查,持續(xù)加大追逃力度。
今年8月28日,調(diào)查組獲知閔俊高已回到位于昭陽區(qū)的家中后,迅速展開行動(dòng)。外出購買日用品的閔俊高面對突然出現(xiàn)的公安民警,或許是早有心理準(zhǔn)備,他平靜地伸出了雙手,沒有任何辯解和掙扎。
至此,潛逃7年的閔俊高終于落網(wǎng),大關(guān)縣紀(jì)委監(jiān)委也實(shí)現(xiàn)了職務(wù)犯罪外逃人員“清零”目標(biāo)。
紀(jì)法融合 快處快移
監(jiān)委成立以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既審查監(jiān)督對象的違紀(jì)問題,又調(diào)查監(jiān)察對象的違法問題,整合了紀(jì)檢干部擅長違紀(jì)調(diào)查、檢察機(jī)關(guān)擅長違法調(diào)查的優(yōu)勢,雙管齊下,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法的深度融合。
閔俊高歸案后,大關(guān)縣監(jiān)委將監(jiān)察體制改革帶來的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作效能。調(diào)查組結(jié)合閔俊高潛逃7年的生活狀況、心理變化、認(rèn)罪悔罪態(tài)度及已經(jīng)掌握的證據(jù),向其分析了形勢、講明了政策,使其放下僥幸心理,積極配合,主動(dòng)交待問題。同時(shí),為了保障案件質(zhì)量和辦案效率,案件審理部門提前介入,案件監(jiān)督管理部門做到全程監(jiān)督管理。
9月3日,閔俊高案被移送大關(guān)縣檢察院審查起訴。
“我眼饞單位的資金,致使犯下大錯(cuò)。犯錯(cuò)后還不知悔改,想方設(shè)法躲避懲處,錯(cuò)上加錯(cuò)。7年來我不敢和家人聯(lián)系,也沒有孝敬父母,就連兒子患病離世都沒能見到他最后一面……”閔俊高說話間已泣不成聲。
黨的十八大以來,黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,有腐必反,有貪必肅;堅(jiān)持有逃必追,一追到底,決不讓腐敗分子逍遙法外。閔俊高潛逃7年被抓,警示違紀(jì)違法者逃亡不是避罪的“天堂”,只有拋棄一切幻想,盡快投案自首,才是正確的選擇。
來源丨紀(jì)檢監(jiān)察周刊? 陳杰? 艾夕?丨云南法制報(bào)