近期，水富市太平鎮(zhèn)古樓村喜事連連，村總支通過努力成功摘掉軟弱渙散黨組織這頂“帽子”。利用閑置3年多的村集體資產(chǎn)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正式投入生產(chǎn)，迎來發(fā)展生機；村里即將成立水富百香李子專業(yè)合作社，帶動全村2000多畝李子高質(zhì)量發(fā)展，助力群眾脫貧致富。

“我們村發(fā)展2.5萬只蛋雞的規(guī)模養(yǎng)殖場正式投入生產(chǎn)，11月23日迎來了第一批蛋雞苗8000多只。這是通過我們村“兩委”班子集體研究，確定帶領(lǐng)村民發(fā)展致富的集體經(jīng)濟項目。”近日，筆者走進古樓村采訪，今年4月上任的村總支書記、村主任計平聰高興地說。

這個可喜的變化是軟弱渙散黨組織整頓后帶來的效果。? ?

戴上“帽子”列入名單? ? ??

2019年3月，古樓村因存在的“重大事項集體研究不夠，執(zhí)行民主集中制有差距”“作為黨總支書記、村主任“一肩挑”，在工作統(tǒng)籌推進上，謀劃不夠、措施不細、落實有差距”“村‘兩委’人員紀律作風(fēng)較為松散，3人受到黨紀處分”3個方面的突出問題，被確定為軟弱渙散黨組織集中整頓對象。

“說的多做得少、重大工作不及時安排部署”“對上級重要精神不及時貫徹落實，好些工作只開會不采取措施落實”“說話打官腔，群眾不接受、不滿意、不贊同、不愛聽”“重要事項不集體研究，個人說了算”等等，干部群眾反映出的這些突出問題損害了黨群和干群關(guān)系。

農(nóng)村基層黨組織和黨員的能力和作用發(fā)揮不好，直接影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織“一把手”是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最關(guān)鍵的人物，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要強化基層黨組織班子建設(shè)，選好帶頭人，確保農(nóng)村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下加強自治。古樓村被確定為軟弱渙散黨組織集中整頓對象，對此，水富市委高度重視，明確了整頓工作由市委書記李松濤和市委常委、副市長李廷鑫聯(lián)村，鎮(zhèn)黨委書記鄭朝喜、副書記劉毅炘包村，市委宣傳部駐古樓村第一書記、工作隊長蔡蘭海為駐村，市委宣傳部為結(jié)對單位切實抓好整頓工作。

整頓軟弱渙散村黨組織，重要任務(wù)就是找到問題根源、找準(zhǔn)“病灶”，然后對癥開方“下藥”。如何“下藥”？昭通市委常委、組織部部長朱家偉等市領(lǐng)導(dǎo)，水富市聯(lián)村、包村、駐村和結(jié)對單位領(lǐng)導(dǎo)多次到古樓村“把脈”，調(diào)研指導(dǎo)“開方”。在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，針對存在問題，太平鎮(zhèn)黨委及時制定了《太平鎮(zhèn)古樓村軟弱渙散村黨組織集中整頓工作方案》，突出問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，采取加強制度建設(shè)、提升村務(wù)監(jiān)督委員會履職能力、強化督查指導(dǎo)力度、調(diào)整村黨總支書記、舉辦“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)班、組織專題學(xué)習(xí)、理清發(fā)展思路、增強為群眾辦好事實事能力等整改工作措施，古樓村踏上了軟弱渙散黨組織的“脫帽之路”。

開出“清單”限期整改

市聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和掛包結(jié)對單位加強督導(dǎo)，太平鎮(zhèn)黨委全面查找分析村“兩委”班子及成員在思想認識、工作理念、方式方法、工作狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作落實等方面存在的突出問題和主要根源，督導(dǎo)制定整改措施，強調(diào)以鐵的紀律和硬的作風(fēng)作為保障，推動整改落實。結(jié)合主題教育開展，督導(dǎo)古樓村黨總支班子及成員對照主題教育“四個敢不敢、善不善”“五個怎么辦”等要求，用心檢視，查找和反思黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面的差距和不足，列出問題清單，實行市、鎮(zhèn)、村三級掛圖作戰(zhàn)，逐條逐項落實整頓措施，限期整改。

選優(yōu)配強村“兩委”班子是整頓軟弱渙散基層黨組織的首要任務(wù)。太平鎮(zhèn)黨委注重從組織觀念強、發(fā)展能力強、服務(wù)意識強并有一定群眾基礎(chǔ)的黨員中選配班子人選。通過開展走訪調(diào)查摸底，深入群眾征求意見，分別找“兩委”班子談心談話，調(diào)整了村總支書記，補選了1名總支委員、1名村委委員。“現(xiàn)在，新的村‘兩委’班子有啥話都放在臺面上說，不藏著掖著。有什么事，大家都一起想辦法、一起努力解決，非常團結(jié)。”駐村第一書記、工作隊隊長蔡蘭海說。

筆者在采訪中了解到，針對存在問題，太平鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)村總支精準(zhǔn)制定了9條措施，制定了整頓作戰(zhàn)圖，建立了整改臺賬，列出責(zé)任清單，限期整頓銷號。在此基礎(chǔ)上，還開展“回頭看”，廣泛聽取干部群眾意見建議，做好《村情研判表》；仔細查找問題、深入剖析根源，制定《古樓村體檢臺賬》。鎮(zhèn)紀委監(jiān)察委和駐村工作隊加強對村“兩委”人員在執(zhí)行有關(guān)制度和工作紀律作風(fēng)的監(jiān)督，協(xié)助村總支書記抓好班子建設(shè)，推動黨內(nèi)政治生活正常化規(guī)范化，紀律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；與此同時，經(jīng)常為村“兩委”班子成員加油鼓勁，營造想干事、能干事、干得成事的良好氛圍，幫助建立完善了村“兩委”工作長效機制。

照見“初心”勇?lián)姑?

按照在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散基層黨組織的要求，古樓村切實對照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求，圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)，認真落實目標(biāo)抓整改。通過調(diào)整班子成員、加強思想教育、整頓紀律作風(fēng)、健全制度機制、美化活動場所，全力促進古樓村軟弱渙散基層黨組織“強身健體”，提升了全村的工作質(zhì)量和水平，工作成效明顯。

在今年8月底啟動的危舊房整治工作，古樓村用24天時間超前10天完成拆除157戶工作任務(wù)，拆除率達100%，走在了全市前列。在田壩片區(qū)防滑樁援建工作中，由村“兩委”所負責(zé)的征地和臨時用地工作在上級規(guī)定時間內(nèi)全面完成。在控輟保學(xué)工作上，通過耐心細致不斷上門做工作，已勸返21名學(xué)生，達到應(yīng)勸返率的100%。人居環(huán)境提升工作中，古樓村制定了人居環(huán)境公約和人居環(huán)境管理辦法，以黃鳴和柏香為人居環(huán)境示范點，以點帶面，示范推動，整體鋪開。組織黨員群眾開展清河清溝行動7次，開展人居環(huán)境示范戶評比2次。結(jié)合村情實際，積極開展產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，開展了李子種植技術(shù)培訓(xùn)2期235人，家禽養(yǎng)殖培訓(xùn)1期120人，為鞏固脫貧成效、提升增收致富能力打下了良好基礎(chǔ)。積極盤活村集體經(jīng)濟，利用村集體經(jīng)濟資產(chǎn)景華農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司產(chǎn)房，引進金鳳養(yǎng)殖有限公司發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，各項工作有力有序推進。

今年春耕期間，村“兩委”人員和駐村工作隊組織開展“進農(nóng)家?干農(nóng)活?助春耕”主題黨日，12名黨員幫助家里缺乏勞動力的貧困戶陳才均家栽插秧苗2.4畝。

9月中旬，得知古樓村黃鳴5組因病致貧的袁少彬家由于缺乏勞動力，新建住房廚房尚未投入使用，下雨時雨水會直接順著樓梯間流到屋內(nèi)，給他家的生活帶來嚴重影響，古樓村“兩委”和駐村工作隊立即組織鎮(zhèn)、村干部10余人前往幫助。他們有的購買材料，有的設(shè)計廚房樣式，有的幫助砌磚，大家親手幫助把樓梯間和廚房修繕好，解決了他家的難題。

煥發(fā)活力 成功“摘帽”

黨總支新班子有凝聚力，也有戰(zhàn)斗力，黨員模范帶頭作用發(fā)揮的越來越好了。軟弱渙散基層黨組織的變化，群眾看在眼里，喜在心上。“新班子有實干精神，能主動為群眾服務(wù)，帶領(lǐng)大家一起干，群眾看在眼里，心里也暖和。”黃鳴支部書記周貴超如是說。

從重大事項集體研究不夠、執(zhí)行民主集中制有差距，到現(xiàn)在健全完善“四議兩公開”“村級小微權(quán)利清單”，認真落實民主集中制、三重一大制度、“村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)”公開制度；從村“兩委”班子作用發(fā)揮不明顯，到現(xiàn)在“兩委”班子團結(jié)，敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動干事；從村民心里沒有主心骨，到如今村干部事事為村民著想，威望高、受歡迎……，這一切的改變，已然讓水富市太平鎮(zhèn)古樓村從軟弱渙散黨組織跨進了作用發(fā)揮“好”、工作落實“快”、戰(zhàn)斗能力“強”的先進村行列。

在今年11月12日，古樓村順利通過了水富市級評估驗收組綜合考評，成功摘掉了軟弱渙散基層黨組織帽子。

如今的古樓村，在村“兩委”和駐村干部的示范帶動下，民心齊了，民風(fēng)淳了，干事勁頭更足了。最近，他們集中力量開展農(nóng)村人居環(huán)境提升整治，不僅改善了村容村貌，提高了群眾滿意度，認可度，更促進了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾的內(nèi)生動力，村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力有效得到了加強，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。

通訊員? 狄廷秀 文/圖