易地扶貧搬遷作為“五個一批”中最難啃的硬骨頭，如何實現(xiàn)“搬得出，穩(wěn)得住、能持續(xù)發(fā)展、群眾較為滿意”，解決群眾的收入問題就顯得尤為重要。按照昭通市委、市政府“短抓就業(yè)促脫貧，長抓產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部局，昭通靖新區(qū)超前謀劃，在市人社局積極支持下，統(tǒng)籌市縣人社力量，提前在施工區(qū)工棚建立人社扶貧工作站，全力抓實易遷勞動力就業(yè)服務(wù)，有效形成縱向有聯(lián)動、橫向有互通的工作局面。

組機構(gòu)。靖安安置區(qū)黨工委（管委會）依托昭通市人社局靖安就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作站，在遷出的6個縣區(qū)中利用公益性崗位招聘30名文化較高、服務(wù)意識較強的搬遷群眾，組建信息指揮中心暨勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中心，在6月“五清”工作數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮搬遷群眾親緣、鄉(xiāng)情作用，通過電話與易遷群眾拉家常、談感受的方式與搬遷群眾建立情感基礎(chǔ)；向易遷群眾宣傳易遷政策，就業(yè)扶貧政策；推介省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)崗位；及時收集跟新易遷群眾的就業(yè)狀況、就業(yè)意愿、就學需求、身體狀況、患有病種等相關(guān)信息，為靖安新區(qū)倡導的搬遷群眾提供“保姆式”服務(wù)開好頭，起好步。

通渠道。靖安人社工作站積極與各遷出縣（區(qū)）委組織部門（駐村辦）協(xié)調(diào)對接，掌握、獲取遷出縣區(qū)易遷靖安安置區(qū)的村（社區(qū)）駐村第一書記（工作隊長）及工作隊員的電話號碼，通過中心電話信息采集組與各村（社區(qū)）就業(yè)扶貧信息員的溝通協(xié)調(diào)，多渠道收集易遷群眾的聯(lián)系電話，及時更新，確保易遷群眾電話常變常新，服務(wù)送達精準高效。

細分類。根據(jù)進駐人員的學歷、經(jīng)歷、溝通能力等情況，合理搭配，精準分類，分別組建易遷群眾聯(lián)系電話采集組、未就業(yè)勞動力服務(wù)組，信息數(shù)據(jù)更新維護組（下設(shè)數(shù)據(jù)匯總分析組、老人服務(wù)組、在校學生及嬰幼兒服務(wù)組、已就業(yè)服務(wù)組4個小組），通過細化信息采集方案，做深做細相應(yīng)服務(wù)內(nèi)容，精準掌握易遷群眾各塊信息，目前已掌握了易遷群眾勞動力就業(yè)分布、勞動技能、工作時長、工資待遇、就業(yè)期望等情況；掌握男60歲、女55歲及以上人群的就業(yè)愿望；摸清老弱病殘群體的健康狀況、所患病種、殘疾等級；核實在校生就讀學校及年級專業(yè)情況，遷后意愿就學地等；嬰幼兒人群的基本情況，并分類建立臺賬，做到以戶為檔、對人對項，數(shù)據(jù)的精細分類，為勞動力就業(yè)幫扶措施的制定提供可行決策參考。

送服務(wù)。將未就業(yè)勞動力就業(yè)意愿、務(wù)工技能與用工企業(yè)招聘條件進行雙向匹配，利用電話、短信（云MAS平臺）、現(xiàn)場招聘等方式每周送崗不低于500個，目前累計精準發(fā)送崗位信息10783個，通過電話聯(lián)系易遷群眾8709戶38345人，能確保每個未就業(yè)勞動力在搬遷之前均可得到3次以上精準送崗服務(wù)。

拓渠道。積極與廣東、上海、福建、浙江等地企業(yè)、人力資源公司對接簽訂轉(zhuǎn)移就業(yè)框架協(xié)議，協(xié)定繳納保證金、最低薪酬保證、轉(zhuǎn)崗務(wù)工補貼、車費代繳補貼、意外傷亡保險等勞務(wù)輸出約定。確保易遷勞動力遷入后能夠有序向長三角、珠三角等就業(yè)崗位較多、薪資待遇較好的地方企業(yè)輸送，目前收集省外崗位40324個。

細措施。根據(jù)靖安易遷安置區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)配套建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合易遷未就業(yè)勞動力就業(yè)意愿，積極與恒大、吉之匯蔬菜大棚，海升胡蘿卜基地，西魁馬鈴薯種薯基地等本地用工區(qū)域簽訂用工協(xié)議，可受益2916人；新建3萬平米標準化廠房通過引進勞動密集型企業(yè)，按照每10平米帶動1人就業(yè)，可吸納勞動力3000人；商業(yè)運營6萬平米底商，按照每100平米吸納1人就業(yè)可吸納勞動力600個；物業(yè)管理用工需求714個；合理開發(fā)公益崗417個進行兜底安置，分別為：樓棟長149個，片長15個，留守老人、兒童看護員98個，就業(yè)信息服務(wù)員75人（每2棟樓開發(fā)1人），城市協(xié)管20個，護河員20個，交通引導員40個。

強保障。靖安易遷安置區(qū)工程建設(shè)量大、農(nóng)民工人數(shù)多、工作面散，保障農(nóng)民工工資工作任務(wù)艱巨，靖安就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作站為此多次召集中建一局、三局、海外裝飾等建筑施工企業(yè)，深圳偉業(yè)、重慶聚涌、四川嘉禾等勞務(wù)公司參加農(nóng)民工服務(wù)保障專題工作會議，就農(nóng)民工工資支付、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作進行安排部署，建立來訪接待制度，積極搭建協(xié)調(diào)、上報機制。截止目前，已協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工工資問題15起，涉及人員150余人，農(nóng)民工工傷事故3件。

（靖安新區(qū)董程鵬 李安林）