來源:昭通新聞網(wǎng)
2019-12-03 16:20公民有個人戶籍信息檔案,國家工作人員有人事檔案,而領(lǐng)導(dǎo)干部是否有特殊檔案呢?答案是肯定的,領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個神秘的“身份密碼”,那就是廉政檔案。
顧名思義,廉政檔案是以文字、圖表等形式記錄領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律的表現(xiàn),反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔狀況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的檔案記錄。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督、管理,增強(qiáng)廉潔自律意識,規(guī)范廉潔從政行為,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,近期,昭通各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)單位副科級(四級主任科員)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位管理人員建立廉政檔案。
廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部的“身份密碼”。因為它是領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息的大集合和大匯總,“密碼圖譜”包含其本人及配偶、子女從業(yè)履職情況,共同生活家庭成員的房產(chǎn)情況,人事檔案和任免情況,出國(境)情況,婚喪嫁娶情況,干部離職交接廉潔情況,述責(zé)述廉情況等,特別重點記錄了有線索反映并接受組織調(diào)查和被黨紀(jì)政務(wù)處分的情況。
建立廉政檔案,有其必要性和重要性,是管黨治黨重心的前移,是完善黨內(nèi)監(jiān)督體系的“重音”,是樹立“四個意識”的“探頭”和 “傳感器”,是落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任的再升華、再實踐,對完善內(nèi)控機(jī)制,提高政治監(jiān)督效率和質(zhì)量有現(xiàn)實的意義。
它是政治建設(shè)的需要。廉政檔案是“政治建檔”,是黨內(nèi)制度的一種創(chuàng)新和進(jìn)步,政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中居于首位,在新時代黨的建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略定位。領(lǐng)導(dǎo)干部講不講政治,是否忠誠老實,是否清正廉潔,在廉政檔案中要體現(xiàn),要受監(jiān)督,要受制約。建立廉政檔案既是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效方式,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效手段,為領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績評定、選拔任用、獎勵懲處提供可靠而詳實的依據(jù)。
是全面從嚴(yán)治黨的需要。治國先治黨,治黨務(wù)必嚴(yán)。“全面”就是面向全體領(lǐng)導(dǎo)干部,“從嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),“治”就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。我們中國共產(chǎn)黨人要實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,依靠黨的自身力量發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、推動創(chuàng)新、實現(xiàn)執(zhí)政能力整體性提升的良性循環(huán),營造良好的政治生態(tài),毋庸置疑,建立廉政檔案是重要的舉措和推手。
是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國家的生存和發(fā)展,事關(guān)人心向背。領(lǐng)導(dǎo)干部,要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、權(quán)威性,做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。建廉政檔案就是對廉政風(fēng)險提前防范預(yù)警,對提拔任免干部作風(fēng)進(jìn)行評估,做到“疑人不用”;研判領(lǐng)導(dǎo)干部政治上有沒有“生病”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作“病理分析”,并為“靶向治理”開出“治病良方”。
是反腐敗斗爭的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部“一人一檔”,基本情況必須向組織明示,組織對領(lǐng)導(dǎo)干部個人信息的知曉應(yīng)該是“無禁區(qū)、全覆蓋”。如果領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)財產(chǎn)突然增多的異常情況,沒有申報或者說不清來源,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠第一時間掌握并對此進(jìn)行研判,有可能啟動談話函詢或初步核實程序,核查人員有針對性地制定方案。所以,建立廉政檔案,能夠很好地打擊那些穿了“隱身衣”的“兩面人”,它是鞏固反腐敗斗爭取得壓倒性態(tài)勢的有力措施,也是構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的需要。紀(jì)律是“高壓線”,作風(fēng)是“生命線”,全方位扎牢制度的籠子,要以黨紀(jì)黨規(guī)為約束,抓細(xì)、抓常、抓實作風(fēng)建設(shè),全黨要以務(wù)實清廉的作風(fēng)錘煉忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢⒘n案就是不留“暗門”、不開“天窗”,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,我們黨的作風(fēng)整治才能見底、見效。
廉政檔案作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“身份密碼”,能知人、識人,如果你是“鐵肩擔(dān)道義”的好干部,我們的黨會識才、用才;如果你是“藏污納垢”的蠹蛀之蟲,等待你的將是“霹靂”手段。