第一章? 總? 則
第一條? 為進(jìn)一步加大鹽津縣招商引資工作力度，切實(shí)提高全縣利用外來投資的質(zhì)量和水平，推動鹽津全面小康建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國家、省市有關(guān)政策和法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本政策。
第二條? 本政策適用自發(fā)布之日起工商注冊、稅收征管及統(tǒng)計關(guān)系在鹽津縣行政區(qū)域內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算且承諾五年內(nèi)不遷出本縣的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的外來投資企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
第二章? 產(chǎn)業(yè)扶貧政策
第三條? 鼓勵社會資本參與脫貧攻堅，對在本縣脫貧攻堅領(lǐng)域投資的外來企業(yè)，除享受本政策相關(guān)支持外，可按“一企一策”確定優(yōu)惠政策。
第四條? 支持社會資本投資建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)。社會資本投資3000萬元以上產(chǎn)業(yè)扶貧項目，連續(xù)兩年帶動100戶貧困戶發(fā)展的，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫，列為重點(diǎn)支持項目，綜合運(yùn)用貸款貼息、參股、先建后補(bǔ)等方式支持企業(yè)發(fā)展。
第五條? 投資社會公益服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、重大科技進(jìn)步、社會管理和國家安全、符合國家有關(guān)規(guī)定和鹽津縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目，按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第45號）、《政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》（發(fā)改財金規(guī)〔2016〕2800號）和省市有關(guān)政策給予支持。
第六條? 鼓勵國內(nèi)知名電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)在本縣設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，村級服務(wù)點(diǎn)達(dá)到20個以上且單個服務(wù)點(diǎn)年銷售額不低于10萬元的企業(yè)，給予50萬元一次性獎勵；本地農(nóng)特產(chǎn)品占當(dāng)年銷售額50%以上，且年網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破1億元的電子商務(wù)企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵；對經(jīng)國家、省商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，分別按照100萬元、50萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
第七條? 支持東西部扶貧協(xié)作，對東西部扶貧協(xié)作機(jī)制下到本縣投資的企業(yè)，享受財政資金獎勵的，上浮2個百分
點(diǎn)兌現(xiàn)。?
第三章? 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)惠政策
第八條? 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)行動計劃，營造良好發(fā)展環(huán)境，支持外來企業(yè)投資本縣規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項目。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)龍頭、骨干企業(yè)牽頭引進(jìn)集群配套、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項目，并對牽頭引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)視情況給予最高不超過100萬元一次性獎勵。
第九條? 推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。整合本縣各類基金，帶動引導(dǎo)社會資金投入產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展。對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目，優(yōu)先爭取國家財政資金、專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持，加強(qiáng)財稅、金融、土地、環(huán)境等政策支持力度，形成政策配套扶持體系。
第十條? 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)示范帶動作用，鼓勵企業(yè)與本縣中小企業(yè)開展分工協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造和協(xié)同創(chuàng)新。龍頭、骨干企業(yè)每增加1家本地配套企業(yè)（指與龍頭企業(yè)發(fā)生開票銷售收入500萬元及以上的企業(yè)），獎勵龍頭、骨干企業(yè)10萬元，最高不超過100萬元。對整機(jī)集成制造企業(yè)或工業(yè)工程總承包企業(yè)，向無關(guān)聯(lián)的本縣企業(yè)采購配套關(guān)鍵零部件或設(shè)備超過500萬元的，按照采購額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
第十一條? 投資3000萬元以上旅游資源開發(fā)（景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、旅游商品開發(fā)）、農(nóng)旅融合、文旅融合、文體融合等產(chǎn)業(yè)項目，建成投產(chǎn)運(yùn)營后按固定資產(chǎn)投資的一定比例給予一次性獎勵，單個項目最高獎勵金額不超過2000萬元。固定資產(chǎn)以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)認(rèn)定為準(zhǔn)。
第十二條? 對本縣產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)協(xié)會為主體組織實(shí)施的各類活動（外出招商、人才引進(jìn)、商品展銷等）項目，根據(jù)項目運(yùn)作效果與實(shí)際支出給予50%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單個協(xié)會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不超過50萬元。
第四章? 集團(tuán)式招商政策
第十三條? ?支持商（協(xié)）會組織與本縣合作開展中介有償招商，對在招商引資工作中作出突出貢獻(xiàn)的商（協(xié)）會組織主要負(fù)責(zé)人，縣政府可聘為招商顧問、給予精神或物質(zhì)獎勵。
第十四條? ?鼓勵和支持圍繞本縣重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)面向國內(nèi)外商（協(xié)）會、跨國集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行集團(tuán)式招商。對商（協(xié)）會成員企業(yè)抱團(tuán)投資項目實(shí)行“一事一議”給予優(yōu)惠，跨國集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)按本政策第十六條中國500強(qiáng)企業(yè)和民營企業(yè)500強(qiáng)支持政策給予優(yōu)惠。
第十五條? ?在本縣注冊并經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自2018年起，首次被評為世界500強(qiáng)，給予4000萬元獎勵；首次被評為中國500強(qiáng)，給予2000萬元獎勵；首次被評為民營企業(yè)500強(qiáng)，給予1000萬元獎勵。上述獎勵自達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)年度起3年內(nèi)分別按照40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。
第十六條? ?在本縣投資并經(jīng)省認(rèn)定為首次入滇500強(qiáng)企業(yè)，投資除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)、能源開發(fā)外項目且固定資產(chǎn)投資1億元以上的，項目建成投產(chǎn)后，在享受其他優(yōu)惠政策支持的基礎(chǔ)上，世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)再分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元獎勵，支持企業(yè)發(fā)展。上述獎勵自項目建成投產(chǎn)后一次性兌現(xiàn)。固定資產(chǎn)以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)認(rèn)定為準(zhǔn)。
第五章? 財稅金融支持政策
第十七條? 投資學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地，免征耕地占用稅；建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地，不征收耕地占用稅；從事農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，依法免征企業(yè)所得稅，但企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展項目除外。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅。產(chǎn)品在《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征收范圍注釋》內(nèi)的其他農(nóng)特產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)適用11%增值稅稅率。
第十八條? 對工業(yè)類投資項目已滿國家定期減免優(yōu)惠時限，且上年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元，且當(dāng)年盈利的企業(yè)，分別給予10萬元、50萬元和100萬元的獎勵。
第十九條? 對引進(jìn)國家級、省級研發(fā)平臺在本縣落戶的企業(yè)，縣財政一次性給予300萬元的資金支持；在縣內(nèi)將其國家級研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化的企業(yè)，縣財政再一次性給予300萬元資金支持。
對獲得國家、省立項資助的各類科技項目（含知識產(chǎn)權(quán)）及科技獎勵予以配套，分別按照資助金額的70%、50%給予資金配套支持，最高分別不超過300萬元、100萬元。
對經(jīng)國家部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用后補(bǔ)助的方式給予300萬元資助；對經(jīng)省級部門單獨(dú)或聯(lián)合認(rèn)定的省級研發(fā)機(jī)構(gòu)，采用后補(bǔ)助的方式給予100萬元資助。
第二十條? 對本縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興行業(yè)帶動性強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)和項目，積極協(xié)調(diào)申請國家級、省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。對獲得服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項目，分別按照資助金額的70%、50%給予資金配套支持，最高資助金額不超過300萬元、100萬元。
第二十一條? 在本縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房自用的企業(yè)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)和工業(yè)廠房人防費(fèi)。實(shí)施自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)貼政策，單體建筑面積不少于3000平方米，單層層高不低于3.9米，建設(shè)樓層為一層的，每平方米補(bǔ)助80元；建設(shè)樓層為二、三層的，每平方米補(bǔ)助120元；建設(shè)樓層為四層及以上的，每平方米補(bǔ)助300元。每戶企業(yè)最高補(bǔ)貼200萬元。
對租用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的生產(chǎn)性企業(yè)，入園享受標(biāo)準(zhǔn)化廠房三年免租，在免租期內(nèi)達(dá)到約定投資規(guī)模、產(chǎn)值和就業(yè)，再延長兩年免租期；對租用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房且固定資產(chǎn)投資不少于2000萬元的生產(chǎn)性企業(yè)，按自投產(chǎn)之日起12個月內(nèi)營業(yè)額的3%給予獎勵，最高獎勵不超過500萬元，用于支持企業(yè)廠房裝修、設(shè)備搬運(yùn)、產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等。固定資產(chǎn)以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)認(rèn)定為準(zhǔn)。
第二十二條 支持外來企業(yè)在本縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)領(lǐng)建園中園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按本政策第二十一條自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房補(bǔ)貼規(guī)定上浮50%給予補(bǔ)貼。
第二十三條? 物流企業(yè)投資額達(dá)1000萬元以上的，按項目投資額的10%給予一次性獎勵，最高不超過200萬元；對新晉升國家4A和5A級的物流企業(yè)，分別給予50萬元、100萬元一次性獎勵；對世界100強(qiáng)物流企業(yè)和國內(nèi)50強(qiáng)物流企業(yè)在本縣設(shè)立區(qū)域總部的，給予100萬元一次性獎勵。
第二十四條? 加工貿(mào)易、跨境電商類企業(yè)在本縣投資，對當(dāng)年度進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)零突破的企業(yè)，按進(jìn)出口實(shí)際業(yè)績給予每美元0.015元人民幣的獎勵，以后年度持續(xù)增長的，對其增長部分按每美元0.015元人民幣給予獎勵。
第二十五條? 在本縣投資工業(yè)項目且達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)的，給予企業(yè)在融資、用工培訓(xùn)、用地、用電、創(chuàng)新獎勵等方面支持。
第二十六條? 對引進(jìn)在本縣新設(shè)立的銀行、證券公司、保險公司等法人金融機(jī)構(gòu)，按不超過其注冊資本的2%給予一次性開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高不超過500萬元；對引進(jìn)或新設(shè)立的信托公司、財務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、融資租賃公司、經(jīng)紀(jì)類證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、第三方支付機(jī)構(gòu)等法人金融機(jī)構(gòu)，按不超過其注冊資本的2%給予一次性開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助最高不超過200萬元。
第二十七條? 支持外來企業(yè)設(shè)立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對依法合規(guī)經(jīng)營、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%且放大倍數(shù)達(dá)到4倍以上，且不以任何形式向被擔(dān)保人（企業(yè)）收取擔(dān)保費(fèi)和其他費(fèi)用的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按其全年平均在保貸款余額增加額的0.5%，給予最高不超過200萬元獎勵。
第二十八條? 正在排隊的IPO企業(yè)將企業(yè)法人主體遷入本縣并成功上市的，按照國家和省市有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十九條? 建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期或不定期組織銀企合作及項目推介活動，為投資企業(yè)搞好各類融資協(xié)調(diào)和服務(wù)。
第六章? 土地使用政策
第三十條? 實(shí)施差別化土地政策。農(nóng)業(yè)項目生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地直接用于或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地的，按設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)要求辦理相關(guān)手續(xù)，并依照國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)用地健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號）及《云南省國土資源廳 云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<云南省設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施管理細(xì)則（試行）>的通知》（云國土資源〔2016〕174號）規(guī)定，給予用地支持。
工業(yè)項目用地按照《云南省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施細(xì)則》（云政發(fā)〔2017〕50號）及《云南省國土資源廳關(guān)于推行工業(yè)用地先租后讓等供應(yīng)方式的實(shí)施意見》規(guī)定，鼓勵工業(yè)用地可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地；對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可最長于2年內(nèi)分期繳納；對依法依規(guī)提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用強(qiáng)度、增加容積率的，不再征收土地價款。推行工業(yè)用地出讓彈性年期制，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期、市場預(yù)期等按照10年-50年設(shè)定，并按照土地評估規(guī)定評估相應(yīng)年限的土地出讓價格。
外來企業(yè)投資市政設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)所需的土地，符合《劃撥用地目錄》的可以行政劃撥方式供地。
民辦學(xué)校建設(shè)用地按科教用地管理。非營利性民辦學(xué)校享受公辦學(xué)校同等政策，按劃撥等方式供應(yīng)土地。營利性民辦學(xué)校符合規(guī)定的，可按協(xié)議方式供地。只有一個意向用地者的，可按協(xié)議方式供地，但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。
第三十一條? 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，企業(yè)投資強(qiáng)度（不含土地價款）達(dá)到150萬元/畝以上或吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到200人及以上的民營企業(yè)生產(chǎn)性新建或技改工業(yè)項目，按照相當(dāng)于縣所得土地出讓金凈收益30%的金額，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或其他渠道獎勵給企業(yè)；投資強(qiáng)度（不含土地價款）達(dá)到80萬元/畝以上或吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到100人及以上的民營企業(yè)生產(chǎn)性新建或技改工業(yè)項目，按照相當(dāng)于縣所得土地出讓金凈收益20%的金額，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或其他渠道獎勵給企業(yè)。
第三十二條? 鼓勵企業(yè)利用自由的存量和閑置土地、廠房、倉庫等改造升級傳統(tǒng)工業(yè)，興辦先進(jìn)制造、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目，按照原用途和土地權(quán)利類型使用土地過渡期政策。過渡期政策以5年為限，5年期滿涉及轉(zhuǎn)讓需辦理有關(guān)土地手續(xù)的，按照新用途、新權(quán)利類型、市場價，以協(xié)議方式辦理。
第三十三條? 投資農(nóng)業(yè)項目、土地流轉(zhuǎn)500畝以上且流轉(zhuǎn)年限為10年以上的，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用“兩免三獎勵”政策。前兩年按土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的100%給予獎勵，當(dāng)年最高補(bǔ)貼不超過200萬元，后三年按土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的25%給予獎勵。
?第七章? 人才引進(jìn)政策
第三十四條? 深入實(shí)施人才興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極營造有利于人才引得進(jìn)、用得上、留得住的社會環(huán)境，支持外來投資企業(yè)引進(jìn)人才。人才引進(jìn)按照省、市相關(guān)規(guī)定給予待遇和獎勵。
第三十五條? 重點(diǎn)支持“985工程”“211工程”“雙一流”等高校、境外著名大學(xué)、國家級研究機(jī)構(gòu)全日制碩士研究生、博士研究生來鹽工作。對于簽訂五年勞動合同，經(jīng)認(rèn)定符合鹽津縣緊缺急需人才的，落地一年后，由縣財政按碩士6萬元/人、博士10萬元/人連續(xù)兩年發(fā)放獎勵。
第三十六條? 實(shí)施引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)獎勵制度。引進(jìn)人才領(lǐng)辦企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初始階段給予最高不超過100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，無形資產(chǎn)可按50%至90%的比例折算為技術(shù)股份。
第八章? 投資服務(wù)政策
第三十七條? 縣政府成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室和若干小組，負(fù)責(zé)全縣招商引資項目的儲備、宣傳、包裝、推介、洽談、簽約、推進(jìn)等日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決外來投資企業(yè)遇到的困難和問題。
第三十八條? 在縣政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)外來投資企業(yè)項目備案、工商登記、稅務(wù)登記、土地審批等“綠色通道”，由縣招商辦牽頭實(shí)行聯(lián)動審批，屬于縣級審批權(quán)限的，在資料齊備的前提下，各審批部門按法定時限壓縮50%并限時辦結(jié)；屬于省市級及以上審批權(quán)限的，由縣有關(guān)部門積極協(xié)助辦理。
第三十九條? ?投資者在戶籍、子女入托入學(xué)、職稱評聘等方面享有與本縣居民同等待遇。重點(diǎn)投資企業(yè)高管享受家庭隨遷綠色通道、子女教育綠色通道、醫(yī)療健康綠色通道。
第四十條? 凡來鹽投資企業(yè)，按照《鹽津縣人民政府關(guān)于建立重大項目包辦幫辦服務(wù)工作制度的通知》（鹽政通〔2012〕2號）規(guī)定，均享受9項包辦服務(wù)與3項幫辦服務(wù)。
第四十一條? 實(shí)行投資商評議政府部門制度。鹽津縣外商投資企業(yè)投訴中心全面受理投資商對政府部門工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、政策宣傳、勤政廉政情況的投訴。同時，可根據(jù)《鹽津縣人民政府關(guān)于印發(fā)鹽津縣投資商評議政府部門實(shí)施方案的通知》（鹽政發(fā)〔2012〕42號）規(guī)定，對政府部門執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量以無記名填寫《評議表》方式進(jìn)行評議。
附? 則
第四十二條? 本政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日，此前縣內(nèi)出臺的有關(guān)政策與本政策有抵觸的，以本政策為準(zhǔn)。本優(yōu)惠政策未作明確或與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和政策相沖突的，按相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。
第四十三條? 本政策由鹽津縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
來源：昭通市投資促進(jìn)局
