“很多審批現(xiàn)在不用再辦了，有些原來需要幾個月才能辦完的手續(xù)，現(xiàn)在幾天甚至半天就能完成！”在昆明市五華區(qū)工商分局，云南悅馨香料科技有限公司總經(jīng)理葉志恒深有感觸。

2019年，昆明全面推行“一網(wǎng)通辦”，通過推行“3550改革”、加大減稅降費(fèi)力度等一系列政策舉措，著力提升營商環(huán)境。

“我們要讓來政務(wù)大廳辦事的人越來越少，讓群眾在網(wǎng)上辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便，更多的人在家就可以把事情辦好。”昆明市政務(wù)服務(wù)局局長李江說。

這僅僅是云南優(yōu)化營商環(huán)境的一個縮影。

中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心。記者?張彤?攝

政策先行?

2019年是云南省政府確定的“營商環(huán)境提升年”。

2019年4月，云南出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》和《云南省營商環(huán)境提升十大行動》，對于轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

《若干意見》提出了8個方面30條具體措施，包括：

減少社會資本市場準(zhǔn)入限制，清理地方保護(hù)和行政壟斷行為；

簡化企業(yè)投資審批，推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全省“一網(wǎng)通辦”；

整治中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等。

《十大行動》則包含10個方面46條內(nèi)容，包括：

“六張清單”行動：建立政策清單、收費(fèi)清單、政府機(jī)構(gòu)失信清單等；

“六個一”行動：“企業(yè)開辦時間再減一半”“項目審批時間再砍一半”等；

“四個零”行動：負(fù)面清單之外零門檻、收費(fèi)清單之外零收費(fèi)等。

東川區(qū)24小時不打烊自助政務(wù)服務(wù)。記者?彭薇?攝

積極作為?

文件出臺以來，云南各地州、各部門積極作為——

昆明海關(guān)：9天縮短為0.75天

推動中越河口—老街農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”建設(shè)，設(shè)置“農(nóng)產(chǎn)品專用窗口”，實(shí)行快速通關(guān)模式。

對進(jìn)口鐵礦、錳礦等5類礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管方式，平均放行時長由原來的9天縮短為0.75天。

2019年前10個月，昆明海關(guān)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書4.38萬份，簽證金額16.58億美元，為企業(yè)減免關(guān)稅8300余萬美元；共辦理申報進(jìn)口降稅報關(guān)單3.83萬份，共計減征稅款11.9億元人民幣；辦理減免稅證明5526份，貨值6.06億美元，減免稅款11.31億元人民幣；累計為優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)口報關(guān)單減征稅款8.62億元，同比增長96.36%。

昆明海關(guān)創(chuàng)新鮮活易腐產(chǎn)品通關(guān)監(jiān)管模式。昆明海關(guān)供圖

西雙版納州：“一窗通”+“五線合一”

通過“一窗通”服務(wù)平臺，西雙版納州企業(yè)開辦時間已經(jīng)壓縮至3個工作日內(nèi)。截至11月，全州共有84戶企業(yè)通過“一窗通”服務(wù)平臺辦理開業(yè)登記，登記時間為1至1.5個工作日。全州市場監(jiān)督管理部門共核準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)3724戶，同比增長18.8%，均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，且大部分在2個工作日內(nèi)完成。

整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門的投訴舉報熱線，實(shí)現(xiàn)“五線合一”，今年以來，全州共受理消費(fèi)者投訴673件、舉報141件、咨詢5502件，爭議金額1374.36萬元。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化，瑞麗贏得緬甸媒體團(tuán)點(diǎn)贊。供圖

服務(wù)外商?

此外，《若干意見》和《十大行動》對推動外商投資和貿(mào)易便利化等內(nèi)容進(jìn)行了安排部署。

緬甸工商聯(lián)合會副主席貌貌雷：“這些意見以及舉措強(qiáng)化了對外國投資者的保護(hù)政策，為外商投資企業(yè)在中國發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，給外國投資者和企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇。”

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院金融專業(yè)的老撾留學(xué)生諾朋：“承諾加快外商投資項目落地、加快口岸通關(guān)便利化、加快出口退稅進(jìn)度，這‘三加’的實(shí)施將讓外商在云南放心地長期發(fā)展。”

泰國TCC集團(tuán)此前整體收購了云南玉林泉酒業(yè)，并全資收購了昆明櫻花酒店、昆明邦克酒店等。該集團(tuán)中國區(qū)業(yè)務(wù)代表張凱文表示，云南在服務(wù)外企時強(qiáng)調(diào)公平、公正，注重營造方便快捷的平臺，給投資者吃了一顆“定心丸”。

安寧工業(yè)園區(qū)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金。云南日報供圖

服務(wù)無止境，改革無終點(diǎn)。

今天的云南正按照國家深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境部署，堅持為民便民利民的服務(wù)宗旨，努力打造一流的營商環(huán)境，為云南全力“奔跑”提供堅實(shí)保障。