深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨校姓黨，決定著黨校必須在學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會精神上有更高標(biāo)準(zhǔn)，在宣傳闡釋四中全會精神上有更大作為，在貫徹落實四中全會精神上有更大貢獻，切實把四中全會精神貫徹落實到基層黨校工作中。

一、堅持“三個帶頭”，全面準(zhǔn)確把握四中全會精神

帶頭學(xué)深悟透。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實四中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，黨校要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，帶頭學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)、跟進學(xué)、反復(fù)學(xué)，力求整體把握、全面系統(tǒng)，突出重點、把握關(guān)鍵，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往實里走、往深里走。深刻領(lǐng)會四中全會的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)，切實把思想、政治和行動高度統(tǒng)一到四中全會精神上來，確保黨中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項決策部署在黨校先學(xué)一步、學(xué)深悟透，不折不扣地貫徹l落實到位。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

帶頭宣傳闡釋。四中全會《決定》的主題就是關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題，落腳是問題，它是若干問題不是單個問題，是重大問題不是一般問題。習(xí)近平總書記在四中全會的說明中提出兩個問題，第一是堅持和鞏固什么？第二是完善和發(fā)展什么？作為因黨而立、為黨而辦的黨校，要認(rèn)真研究闡釋好這一命題，發(fā)揮好干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢四大作用。一是宣傳宣講四中全會精神，要緊扣深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合地方改革發(fā)展穩(wěn)定的生動實踐，把四中全會精神講準(zhǔn)確、講清楚、講實在、講精彩，切忌形式主義，確保取得實實在在的效果。二是要把四中全會精神作為理論研究的重大任務(wù)，組織教研人員學(xué)深悟透，深入研究闡釋，堅持政治立場堅定性和科學(xué)探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，努力推出一批有理論和實踐價值的成果，及時轉(zhuǎn)化為教學(xué)、咨政成果，確保每一名黨校教師都能全面準(zhǔn)確理解全會精神，每一個教學(xué)專題都能精準(zhǔn)宣傳闡釋全會精神。

帶頭貫徹落實。對標(biāo)自2019年10月25日起施行的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》（以下簡稱《條例》）的新要求，以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為契機，突出抓重點、補短板、強弱項，全面深化教學(xué)改革，完善教研咨一體化體制機制，把黨校貫徹落實四中全會精神的思路和舉措謀深、謀細(xì)、謀實，推動黨校事業(yè)邁向新臺階。要對《決定》的理論概括和實踐要求進行深入研究，產(chǎn)生一批有深度、有分量的研究成果；做好課程開發(fā)，在主體班次開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹《決定》的課程，并通過舉辦輪訓(xùn)班、專題學(xué)習(xí)班、研討班等，使全會精神入腦入心，發(fā)揮好黨校干部教育培訓(xùn)主渠道作用；要組織開展好學(xué)校基層黨支部、全體教職工的學(xué)習(xí)活動，在日常工作中堅決貫徹落實全會精神，把全會精神的學(xué)習(xí)貫徹抓緊抓好抓出成效。

二、做到“三個圍繞”，全面落實四中全會的新要求

（一）緊緊圍繞“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，堅定不移地貫徹落實黨校姓黨原則。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中首要的是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進。黨校姓黨，總的要求就是要堅定黨校辦學(xué)的政治方向，為立黨興黨強黨服務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹落實四中全會精神，最根本的就是堅定不移地貫徹黨校姓黨原則，在深化理解上下功夫，在具體落實上見成效，推動黨校教育教學(xué)工作邁上新臺階。因此，黨校要把政治建設(shè)貫穿黨校工作始終，教育引導(dǎo)全校教職工和學(xué)員提高政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，從事關(guān)黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度出發(fā)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照黨中央的統(tǒng)一部署，不折不扣、堅定有力地完成好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）緊緊圍繞“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”，以制度建設(shè)推進黨校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

四中全會全面系統(tǒng)地總結(jié)概括了我國國家制度和國家治理體系的“13個顯著優(yōu)勢”與“13個堅持和完善”。其中，明確指出要“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，就要始終堅持并不斷完善全面從嚴(yán)治黨制度。如何加強制度建設(shè)，促進黨校黨建高質(zhì)量發(fā)展，是結(jié)合黨建工作實際貫徹落實四中全會精神給我們提出的重要命題。黨校廣大教職工要切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，在自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度上干在實處，走在前列，不斷推進黨校黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是要突出問題導(dǎo)向，健全完善制度。強化問題意識，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的整治整改工作和市委巡察發(fā)現(xiàn)反饋的問題，充分調(diào)查研究、廣泛征求意見，及時修訂完善黨校黨建制度性文件，強化建章立制的長效機制。二是要豐富載體和方式，促進入腦入心。通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”，開展黨務(wù)干部培訓(xùn)等載體和方式，把制度建設(shè)貫穿黨校黨建工作的始終，促進黨校黨的建設(shè)更加規(guī)范有效、更加堅強有力。三是要強化制度執(zhí)行監(jiān)督，突出嚴(yán)督實查。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正隨意變通、無視制度現(xiàn)象，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，堅決嚴(yán)肅查處破壞制度踩“紅線”、越“底線”的違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）緊緊圍繞“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，加強黨校教師隊伍建設(shè)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”，為新時代干部隊伍建設(shè)指明了方向，也為黨校教師隊伍建設(shè)指明了方向。黨校要以深入貫徹落實四中全會精神為契機，把培養(yǎng)政治過硬、本領(lǐng)高強的黨校高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍作為黨校事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h校教師；要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，加大經(jīng)驗交流、案例教學(xué)、實踐教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、咨政調(diào)研力度，不斷提高適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展要求的能力和水平。

三、突出“三個堅持”，全面提升黨校主業(yè)主課水平

（一）堅持把四中全會精神納入理論教育和黨性教育中，調(diào)整優(yōu)化教學(xué)布局。

一是要根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，設(shè)置專題學(xué)習(xí)研討班。比如，可以舉辦學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神專題研討班，結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合習(xí)近平總書記對云南工作“一個跨越、三個定位、五個著力”要求，結(jié)合省委十屆八次全會的部署要求，全面貫徹落實全會精神。還可以根據(jù)《決定》第二板塊的十三個“堅持和完善”的內(nèi)容，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制定的根本制度、基本制度、重要制度，設(shè)置相關(guān)的專題研討班，進一步明確各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向，為落實各項工作部署提供理論支撐。二是根據(jù)四中全會精神，更新完善理論教育課、黨性教育課、形勢與任務(wù)報告等相關(guān)課程。

（二）堅持把四中全會精神納入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教學(xué)中，豐富完善課程體系。

《條例》明確要求：“教學(xué)是黨校(行政學(xué)院)的中心工作。教學(xué)布局應(yīng)當(dāng)堅持以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容和首要任務(wù)。”學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，一是要緊緊圍繞教學(xué)的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，設(shè)置新的教學(xué)專題，進一步完善學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的課程設(shè)置。二是要圍繞四中全會精神實施一批重點課題，采取個人申報、指定備課、公開招標(biāo)等方式，系統(tǒng)開發(fā)新專題，改造提升老專題，精心打造精品課程和教學(xué)品牌，不斷完善教育培訓(xùn)課程體系。三是要在運用好《〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》等輔導(dǎo)教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，認(rèn)真做好集體備課等工作。

（三）堅持推進用學(xué)術(shù)講政治教學(xué)改革，運用新的教學(xué)方式方法講好四中全會精神。

學(xué)習(xí)貫徹全會精神，進教材是基礎(chǔ)，進課堂是關(guān)鍵，進頭腦是目的。要使全會精神真正入腦入心，一是要堅持推進用學(xué)術(shù)講政治的教學(xué)改革，讓教師用學(xué)術(shù)把四中全會提出的新思想新論斷新要求的歷史淵源、實踐基礎(chǔ)、學(xué)理支撐講清楚、講明白。二是要運用新的教學(xué)方式方法，增強教學(xué)的互動性，搞好教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長，運用好案例式、研討式、體驗式等教學(xué)方法，提高四中全會精神的講授水平。

總之，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神是當(dāng)前和今后一段時期的重大政治任務(wù)。基層黨校要始終堅持黨校姓黨原則，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主渠道作用，推動黨員干部學(xué)懂弄通做實四中全會精神，全面提升辦學(xué)治校水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年全面建成小康社會作出自己最大的貢獻。

作者：胡青