深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。黨校姓黨，決定著黨校必須在學習領會四中全會精神上有更高標準，在宣傳闡釋四中全會精神上有更大作為，在貫徹落實四中全會精神上有更大貢獻，切實把四中全會精神貫徹落實到基層黨校工作中。

一、堅持“三個帶頭”，全面準確把握四中全會精神

帶頭學深悟透。學習宣傳和貫徹落實四中全會精神是當前和今后一個時期的重大政治任務，黨校要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶頭學原文、悟原理，深入學、跟進學、反復學，力求整體把握、全面系統(tǒng)，突出重點、把握關鍵，不斷推動學習貫徹往實里走、往深里走。深刻領會四中全會的重大意義、豐富內涵、精神實質，切實把思想、政治和行動高度統(tǒng)一到四中全會精神上來，確保黨中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各項決策部署在黨校先學一步、學深悟透，不折不扣地貫徹落實到位。

帶頭宣傳闡釋。四中全會《決定》的主題就是關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的若干重大問題，落腳是問題，它是若干問題不是單個問題，是重大問題不是一般問題。習近平總書記在四中全會的說明中提出兩個問題，第一是堅持和鞏固什么？第二是完善和發(fā)展什么？作為因黨而立、為黨而辦的黨校，要認真研究闡釋好這一命題，發(fā)揮好干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢四大作用。一是宣傳宣講四中全會精神，要緊扣深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合地方改革發(fā)展穩(wěn)定的生動實踐，把四中全會精神講準確、講清楚、講實在、講精彩，切忌形式主義，確保取得實實在在的效果。二是要把四中全會精神作為理論研究的重大任務，組織教研人員學深悟透，深入研究闡釋，堅持政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，努力推出一批有理論和實踐價值的成果，及時轉化為教學、咨政成果，確保每一名黨校教師都能全面準確理解全會精神，每一個教學專題都能精準宣傳闡釋全會精神。

帶頭貫徹落實。對標自2019年10月25日起施行的《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）的新要求，以學習貫徹四中全會精神為契機，突出抓重點、補短板、強弱項，全面深化教學改革，完善教研咨一體化體制機制，把黨校貫徹落實四中全會精神的思路和舉措謀深、謀細、謀實，推動黨校事業(yè)邁向新臺階。要對《決定》的理論概括和實踐要求進行深入研究，產生一批有深度、有分量的研究成果；做好課程開發(fā)，在主體班次開設學習貫徹《決定》的課程，并通過舉辦輪訓班、專題學習班、研討班等，使全會精神入腦入心，發(fā)揮好黨校干部教育培訓主渠道作用；要組織開展好學校基層黨支部、全體教職工的學習活動，在日常工作中堅決貫徹落實全會精神，把全會精神的學習貫徹抓緊抓好抓出成效。

二、做到“三個圍繞”，全面落實四中全會的新要求

（一）緊緊圍繞“堅持黨中央集中統(tǒng)一領導”，堅定不移地貫徹落實黨校姓黨原則。

黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。”我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中首要的是堅持黨的集中統(tǒng)一領導，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進。黨校姓黨，總的要求就是要堅定黨校辦學的政治方向，為立黨興黨強黨服務。學習貫徹落實四中全會精神，最根本的就是堅定不移地貫徹黨校姓黨原則，在深化理解上下功夫，在具體落實上見成效，推動黨校教育教學工作邁上新臺階。因此，黨校要把政治建設貫穿黨校工作始終，教育引導全校教職工和學員提高政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，從事關黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度出發(fā)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，按照黨中央的統(tǒng)一部署，不折不扣、堅定有力地完成好堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項目標任務。

（二）緊緊圍繞“堅持和完善黨的領導制度體系”，以制度建設推進黨校黨的建設高質量發(fā)展。

四中全會全面系統(tǒng)地總結概括了我國國家制度和國家治理體系的“13個顯著優(yōu)勢”與“13個堅持和完善”。其中，明確指出要“堅持和完善黨的領導制度體系”。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就要堅定不移全面從嚴治黨，就要始終堅持并不斷完善全面從嚴治黨制度。如何加強制度建設，促進黨校黨建高質量發(fā)展，是結合黨建工作實際貫徹落實四中全會精神給我們提出的重要命題。黨校廣大教職工要切實強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，在自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度上干在實處，走在前列，不斷推進黨校黨的建設高質量發(fā)展。一是要突出問題導向，健全完善制度。強化問題意識，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的整治整改工作和市委巡察發(fā)現(xiàn)反饋的問題，充分調查研究、廣泛征求意見，及時修訂完善黨校黨建制度性文件，強化建章立制的長效機制。二是要豐富載體和方式，促進入腦入心。通過理論學習中心組學習、“三會一課”，開展黨務干部培訓等載體和方式，把制度建設貫穿黨校黨建工作的始終，促進黨校黨的建設更加規(guī)范有效、更加堅強有力。三是要強化制度執(zhí)行監(jiān)督，突出嚴督實查。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正隨意變通、無視制度現(xiàn)象，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，堅決嚴肅查處破壞制度踩“紅線”、越“底線”的違規(guī)違紀行為。

（三）緊緊圍繞“建設高素質專業(yè)化干部隊伍”，加強黨校教師隊伍建設。

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“建設高素質專業(yè)化干部隊伍”，為新時代干部隊伍建設指明了方向，也為黨校教師隊伍建設指明了方向。黨校要以深入貫徹落實四中全會精神為契機，把培養(yǎng)政治過硬、本領高強的黨校高素質專業(yè)化教師隊伍作為黨校事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作，突出政治標準，培養(yǎng)牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)狞h校教師；要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，加大經驗交流、案例教學、實踐教學、現(xiàn)場教學、咨政調研力度，不斷提高適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展要求的能力和水平。

三、突出“三個堅持”，全面提升黨校主業(yè)主課水平

（一）堅持把四中全會精神納入理論教育和黨性教育中，調整優(yōu)化教學布局。

一是要根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，設置專題學習研討班。比如，可以舉辦學習黨的十九屆四中全會精神專題研討班，結合習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹，結合習近平總書記對云南工作“一個跨越、三個定位、五個著力”要求，結合省委十屆八次全會的部署要求，全面貫徹落實全會精神。還可以根據(jù)《決定》第二板塊的十三個“堅持和完善”的內容，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制定的根本制度、基本制度、重要制度，設置相關的專題研討班，進一步明確各項制度必須堅持和鞏固的根本點、完善和發(fā)展的方向，為落實各項工作部署提供理論支撐。二是根據(jù)四中全會精神，更新完善理論教育課、黨性教育課、形勢與任務報告等相關課程。

（二）堅持把四中全會精神納入習近平新時代中國特色社會主義思想的教學中，豐富完善課程體系。

《條例》明確要求：“教學是黨校(行政學院)的中心工作。教學布局應當堅持以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容和首要任務。”學習貫徹四中全會精神，一是要緊緊圍繞教學的中心內容和首要任務，根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，設置新的教學專題，進一步完善學習習近平新時代中國特色社會主義思想的課程設置。二是要圍繞四中全會精神實施一批重點課題，采取個人申報、指定備課、公開招標等方式，系統(tǒng)開發(fā)新專題，改造提升老專題，精心打造精品課程和教學品牌，不斷完善教育培訓課程體系。三是要在運用好《〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉輔導讀本》等輔導教材的基礎上，根據(jù)四中全會提出的新思想新論斷新要求，認真做好集體備課等工作。

（三）堅持推進用學術講政治教學改革，運用新的教學方式方法講好四中全會精神。

學習貫徹全會精神，進教材是基礎，進課堂是關鍵，進頭腦是目的。要使全會精神真正入腦入心，一是要堅持推進用學術講政治的教學改革，讓教師用學術把四中全會提出的新思想新論斷新要求的歷史淵源、實踐基礎、學理支撐講清楚、講明白。二是要運用新的教學方式方法，增強教學的互動性，搞好教學相長、學學相長，運用好案例式、研討式、體驗式等教學方法，提高四中全會精神的講授水平。

總之，深入學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神是當前和今后一段時期的重大政治任務。基層黨校要始終堅持黨校姓黨原則，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓主渠道作用，推動黨員干部學懂弄通做實四中全會精神，全面提升辦學治校水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2020年全面建成小康社會作出自己最大的貢獻。