該意見(jiàn)指出，“一戶”中“戶”的認(rèn)定，原則以公安部門(mén)戶籍登記為準(zhǔn)，戶主可作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人代表，家庭另有約定的從其約定，家庭成員情況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書(shū)附記欄中注明。家庭成員已年滿18周歲并已達(dá)到分家分戶單獨(dú)居住生活條件的，村委會(huì)出具證明材料并公告30天無(wú)異議的，可按一戶確權(quán)登記。

該意見(jiàn)維護(hù)婚姻關(guān)系變化農(nóng)村集體成員的宅基地分配權(quán)益。農(nóng)村女性或男性一方，因婚姻離開(kāi)原農(nóng)村集體，在新家庭所在農(nóng)村集體取得宅基地使用權(quán)并放棄原農(nóng)村集體宅基地的，應(yīng)依法確權(quán)登記。離婚、喪偶后繼續(xù)在本村生產(chǎn)生活的，與其他村民享有同等的宅基地權(quán)益，對(duì)其取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法確權(quán)登記；返回原籍生產(chǎn)生活且放棄原配偶所在地宅基地的，對(duì)其在原籍重新取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法確權(quán)登記。農(nóng)村集體成員進(jìn)城落戶，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予確權(quán)登記。