“經(jīng)國(guó)序民，正其制度”，制度穩(wěn)，則國(guó)家穩(wěn)；制度強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)；制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，集中概括了新中國(guó)70周年來(lái)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)。正是依靠國(guó)家制度和治理體系的這些顯著優(yōu)勢(shì)，我們才創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，向世界解開了“中國(guó)之治”的制度“密碼”，增進(jìn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)制度的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系為何會(huì)有如此大的威力？產(chǎn)生的根源在哪里呢？

一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系植根中國(guó)大地，具有深厚的中華文化根基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“解決中國(guó)的問(wèn)題只能在中國(guó)大地上探尋適合自己的道路和辦法。數(shù)千年來(lái)，中華民族走著一條不同于其他國(guó)家和民族的文明發(fā)展道路。我們開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路不是偶然的，是我國(guó)歷史傳承和文化傳統(tǒng)決定的。”

根深方能葉茂，只有扎根本國(guó)土壤，汲取充沛的養(yǎng)分來(lái)建構(gòu)自己的政治制度，才是最可靠、最管用的。

在幾千年的歷史演進(jìn)中，中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的中華文化，形成了關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理的豐富思想。我國(guó)國(guó)家制度和治理體系將“大道之行、天下為公”的大同理想進(jìn)行創(chuàng)造性地改造和提升，作為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的思想基因，熔鑄于中國(guó)特色社會(huì)主義新型國(guó)家制度和治理體系當(dāng)中；將“民惟邦本，本固邦寧”“民為貴，社稷次之，君為輕”的民本思想融入新中國(guó)國(guó)體中，形成人民當(dāng)家作主、以人民為中心、人民代表大會(huì)等制度和治理優(yōu)勢(shì)；以源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華民族共同體意識(shí)形成了堅(jiān)持各民族一律平等，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的制度和治理優(yōu)勢(shì)；將傳統(tǒng)文化中維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一理念及愛國(guó)主義精神形成了堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事和一國(guó)兩制，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的制度和治理優(yōu)勢(shì)；將“德主刑輔、以德化人”的德治主張化為堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，并將“法不阿貴、繩不撓曲”的法治思想化為堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利，從而形成德治與法治相輔相成、良性互動(dòng)的顯著優(yōu)勢(shì)；將“親仁善鄰、協(xié)和萬(wàn)邦”，以和為貴的和平外交之道形成了堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開放相統(tǒng)一，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。

從肥沃的中華文化土壤中汲取充沛的優(yōu)秀傳統(tǒng)社會(huì)治理思想養(yǎng)分，凝集成具有巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，顯示出強(qiáng)大的生機(jī)活力。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系既吸收了世界先進(jìn)文化，又堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義方向

中華民族不僅善于汲取中華傳統(tǒng)文化養(yǎng)分，還善于學(xué)習(xí)借鑒人類制度文明和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的有益成果，兼收并蓄、融會(huì)貫通。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就把馬克思主義基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，在繼承中創(chuàng)造性地發(fā)展了馬列主義，形成中國(guó)化的毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為中國(guó)的發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，點(diǎn)燃了民族復(fù)興的希望，走出一條適合中國(guó)人民自己的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成一整套行得通、真管用、有效率的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度不是其他什么制度，更不是以美國(guó)為首的西方國(guó)家的資本主義制度，而是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度，這是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的鮮明指向、根本方向。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民不管遇到什么樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、激流險(xiǎn)灘，都始終做到，有足夠的歷史耐心，保持足夠的政治定力，始終堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路不變、方向不偏、力度不減，才使科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，使中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟始終在中國(guó)的上空高高飄揚(yáng)，使中華民族邁向偉大復(fù)興的征程上始終能做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是中國(guó)共產(chǎn)黨勇立時(shí)代潮頭，在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的

孫中山說(shuō)：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”順潮流而動(dòng)，符合歷史發(fā)展規(guī)律，就能成功；逆潮流而動(dòng)，違背歷史發(fā)展規(guī)律,終將被這個(gè)時(shí)代巨浪所吞沒(méi)。中國(guó)共產(chǎn)黨勇立時(shí)代潮頭，順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律，帶領(lǐng)中國(guó)人民在民族復(fù)興的征程上披荊斬棘，不斷探索適合中國(guó)發(fā)展的國(guó)家制度和治理體系。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的統(tǒng)帥和主心骨，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“定海神針”，是堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、公平正義，最終走向共同富裕的“領(lǐng)頭雁”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度是我們黨和國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，源于“南昌起義”、成于“三灣改編”、發(fā)展于“古田會(huì)議”。黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度擴(kuò)容成堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，集中力量辦大事；堅(jiān)持黨指揮槍，確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會(huì)充滿生機(jī)活力等制度和治理優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵聚焦于領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平同志曾經(jīng)講過(guò)：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”黨的十八大以來(lái)，正是有習(xí)近平總書記為近十四億人口的大國(guó)掌舵領(lǐng)航，黨和國(guó)家事業(yè)才取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系，是全國(guó)各族人民根本利益所在，是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 。

堅(jiān)持人民當(dāng)家作主是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系的價(jià)值指向。發(fā)展為了誰(shuí)?發(fā)展依靠誰(shuí)?發(fā)展的成果由誰(shuí)來(lái)共享？答案全都指向“人民”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，價(jià)值終歸還是“人民”。解放無(wú)產(chǎn)階級(jí)，實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，最終建立共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“天下大同”，這是馬克思主義給我們描繪的理想藍(lán)圖。中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，把全心全意為人民服務(wù)作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨帶領(lǐng)人民建立人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，決定了國(guó)家的性質(zhì)是社會(huì)主義，國(guó)體是人民民主專政。1954年制定的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，也是人民當(dāng)家作主的最好實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展人民當(dāng)家作主制度，擴(kuò)容成堅(jiān)持以人民為中心，不斷保障和改善民生、增進(jìn)民生福祉，走共同富裕道路；堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)、共同繁榮發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力等制度和治理優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心是我國(guó)國(guó)家制度和治理體系貫穿始終的一條主線、紅線，是一條民族線、民生線、溫情線，是深得人民衷心擁護(hù)的制度和治理體系，具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

如果說(shuō)，新中國(guó)成立70周年舉行的氣壯山河的閱兵式、群眾游行、天安門廣場(chǎng)文藝晚會(huì)等慶祝活動(dòng)，是向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外充分展示新中國(guó)成立70年的歷史性成就、歷史性變化的“果”。那么，黨的十九屆四中全會(huì)則是向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外系統(tǒng)揭示了黨和國(guó)家之所以能夠取得這些偉大成就的根本原因，解開“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”“中華民族為什么行”的制度奧秘和治理奧秘。作者? 劉平清