關(guān)于堅決依法打擊泄露公民個人隱私信息行為的通告

新型冠狀病毒感染肺炎疫情爆發(fā)以來，我市公民個人信息泄露、疑似病例信息擴散等事件頻發(fā)，返鄉(xiāng)人員或疑似人員、確診人員及其同行人員、家庭成員等信息遭到泄露，各種名單在朋友圈、微信群、QQ群中大肆流傳，部分人員的個人隱私（包括身份證號碼、電話號碼、生日、住址、行蹤等）、敏感信息遭到泄露，嚴重侵犯了公民的隱私權(quán)，給疫情防控工作造成較大負面影響，給相關(guān)人員個人及家庭、工作、生活造成嚴重影響，甚至可能給相關(guān)人員、家庭帶來人身和財產(chǎn)風險，大幅增加返鄉(xiāng)人群或其他被公開人員的不安感和對抗情緒，甚至導致不愿配合調(diào)查和隔離、治療等，易衍生出一些不良情緒與行為。

對此，市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部、紀檢監(jiān)察和宣傳、司法、人社等有關(guān)部門多次發(fā)文，對疫情防控工作紀律、宣傳紀律、保密紀律等作了部署強調(diào)，公安、網(wǎng)信部門已查處多起，刪除所發(fā)布涉公民個人信息，保護個人隱私，依法對有關(guān)責任人進行教育、約談、處理、通報，但仍有少數(shù)人未引起重視，沒有意識到泄露公民個人信息和隱私的嚴重后果，有的在工作中沒有保密意識，沒有對數(shù)據(jù)、信息采取必要的安全保護措施，涉及公民個人信息或工作敏感信息的文件在網(wǎng)絡(luò)直接傳輸，導致工作信息泄露。

私自泄露、公開、發(fā)布、傳播涉及疫情的公民個人信息和隱私，不僅對疫情防控沒有正面作用，而且涉嫌違法。在此，再次強調(diào)，在疫情防控的關(guān)鍵敏感時刻，因疫情防控需要時，要做好研判分析，掌握好知情權(quán)與隱私權(quán)的平衡，把握好尺度，避免造成次生傷害。要規(guī)范信息發(fā)布，涉及疫情的公民個人身份信息、軌跡信息、同行人員、通信信息等個人信息，所有人員和單位要嚴格按要求上報指揮部研究確定，并由統(tǒng)一的宣傳發(fā)布出口發(fā)布，不得向無關(guān)機構(gòu)、組織或個人泄露，不得隨意在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和公開，不得擅自在互聯(lián)網(wǎng)散播，無論是相關(guān)部門還是個人。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，在網(wǎng)絡(luò)上的行為一定要遵守法律法規(guī)，切實做到知法、守法、畏法，不隨意散布他人隱私及實施其他違法犯罪行為，不給犯罪分子可乘之機，共同營造和諧清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護社會穩(wěn)定。對于泄露個人信息隱私，編造、散布謠言，傳播虛假信息，網(wǎng)絡(luò)滋事，擾亂公共秩序等違法行為，將依法嚴處。

根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定，向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的，應當認定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”，情節(jié)嚴重的可能構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。

《中華人民共和國刑法》規(guī)定：在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰。如果網(wǎng)上傳播的信息是虛假的，則可能會受到治安處罰。第二百九十一條之一規(guī)定，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，是指編造爆炸威脅、生物威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)沒收違法所得，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款。

當前，正是疫情防控的關(guān)鍵時期，相關(guān)部門將加大泄露公民個人信息和網(wǎng)絡(luò)謠言等行為查處打擊力度，希望廣大群眾、網(wǎng)民和有關(guān)工作人員嚴守法律法規(guī)，不泄露公民個人信息隱私，不造謠、不信謠、不傳謠，共同維護良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，團結(jié)一心，共同抗擊疫情！

中共昭通市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

? ? ? ? ? ? 2020年2月4日? ? ?