來源:云南發(fā)布
2020-03-11 09:25云南省委省政府應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部宣傳組副組長,云南省人民政府新聞辦公室專職副主任田虎青:
各位媒體朋友們:
大家下午好。今天,我們繼續(xù)召開云南省新冠肺炎疫情防控工作第二十二場新聞發(fā)布會,邀請云南省財政廳、云南省醫(yī)療保障局、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等單位,解讀《云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案的通知》相關(guān)內(nèi)容并答記者提問。
首先,我向大家介紹今天的發(fā)布人,他們是:
云南省財政廳黨組成員、副廳長鄒寧女士;
云南省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長高志學(xué)先生;
國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長周權(quán)先生。
應(yīng)邀參加今天發(fā)布會的有中央駐滇、香港駐滇、云南省及昆明市新聞媒體的記者朋友,歡迎大家!
今天的發(fā)布會有兩項議程,首先,請高志學(xué)副局長發(fā)布新聞。
云南省醫(yī)療保障局黨組成員、副局長高志學(xué):
各位記者朋友:
大家好!
首先,非常感謝大家對我省醫(yī)療保障工作的關(guān)心支持,很高興有機會向大家介紹我們在應(yīng)對新冠肺炎疫情方面所做的工作,希望大家把這些好的政策宣傳出去。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全省醫(yī)療保障、財政、稅務(wù)等部門堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,在省應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,始終把人民群眾的身體健康放在第一位,在疫情出現(xiàn)初期,及時制定出臺了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的緊急通知》等7個政策文件,臨時調(diào)整部分醫(yī)保政策規(guī)定,迅速向定點救治醫(yī)院預(yù)撥專項資金,通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和財政補助,實現(xiàn)新冠肺炎確診患者、疑似患者一律免費診療。同時,我們積極創(chuàng)新醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),大力推行“不見面辦”“特事特辦”“簡化辦”“方便辦”“延期辦”“放心辦”,開通了特殊病慢性病門診待遇申報“綠色通道”,臨時開放部分零售藥店購買慢性病用藥,減少參保群眾外出流動和聚集,有力支持抗擊疫情阻擊戰(zhàn)。經(jīng)統(tǒng)計,目前全省財政共預(yù)撥救治資金89.41億元,醫(yī)保預(yù)撥基金3.86億元給定點救治醫(yī)院,已報銷救治費用123.363萬元,確保患者不因費用問題影響就醫(yī)、收治醫(yī)院不因支付政策影響收治。
隨著新冠肺炎疫情防控形勢出現(xiàn)積極變化,為支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),努力將疫情對經(jīng)濟的影響降到最低,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神,依據(jù)國家指導(dǎo)意見精神,2020年3月6日,經(jīng)省政府同意,省醫(yī)療保障局、省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案的通知》,對我省基本醫(yī)療保險費實施“減、緩、延”等措施,積極幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)解決當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題。主要有三個方面:
一是解決企業(yè)因疫情影響收入減少,交醫(yī)保費有困難的問題。我們在方案中提出,各地在確保醫(yī)保基金收支中長期平衡的前提下,可自2020年2月起,對參保企業(yè)的職工醫(yī)保單位繳費部分,實行最長5個月的減半征收,減征不影響參保人醫(yī)保待遇享受(包括個人賬戶劃賬比例)。也就是說,在減征期間,企業(yè)少交一半的醫(yī)保費,但職工的醫(yī)保保障水平仍然保持不變。經(jīng)初步測算,我省通過實施階段性減征基本醫(yī)療保險費,預(yù)計可為企業(yè)減負35億元。階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的減征對象主要是企業(yè)(具體是對單位繳費部分進行減半征收),不包括機關(guān)、事業(yè)單位及靈活就業(yè)人員。減征執(zhí)行月份要連續(xù)連貫,不得延后執(zhí)行。對于基金壓力大的統(tǒng)籌區(qū),職工基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)存可支付月數(shù)在6個月以下的,地方政府認為仍有必要實施減征的,也可以由地方來決策,前提條件是確保待遇發(fā)放和基金的平衡。
二是解決部分企業(yè)經(jīng)減征后,短期內(nèi)交醫(yī)保費仍然有困難的問題。我們在方案中提出,對受疫情影響,經(jīng)減征等幫扶措施后,繳費仍有困難的企業(yè),只需向參保統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請、資產(chǎn)負債表等材料,就可以申請最長6個月的緩繳,緩繳具體期限由實施緩繳的統(tǒng)籌區(qū)確定,緩繳時間不得跨過2020年12月31日。在緩繳期間,除不劃撥醫(yī)保個人賬戶資金外,職工各項醫(yī)療保險及生育保險待遇正常享受,緩繳期滿后,保費統(tǒng)一補繳,補劃個人賬戶,不收取滯納金。但也要特別說明一下,如果緩繳期滿未補繳的,將停止享受醫(yī)療保險和生育保險待遇,并依法依規(guī)處理。
三是解決城鄉(xiāng)居民受疫情影響,暫時不方便交城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費的問題。我們在方案中提出,將2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的繳費截止期由原來的2月底,延長至2020年6月25日,防止城鄉(xiāng)居民因疫情影響,一時沒法交城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費,錯過繳費期而出現(xiàn)斷保。只要6月25日前繳費的,都可以享受醫(yī)保待遇。
下一步,我們將督促各州、市、縣醫(yī)療保障、財政、稅務(wù)等部門加強協(xié)作,切實履職,簡化辦理流程,提高資料轉(zhuǎn)接及問題處理效率,縮短辦理時間,不增加參保單位事務(wù)性負擔(dān),并積極倡議、引導(dǎo)辦事人員實行“不見面”辦事,盡量采用“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸式辦理方式,切實方便企業(yè)和群眾辦理各項業(yè)務(wù),確保不因疫情影響參保人員利益,也讓農(nóng)村勞動力安心外出務(wù)工就業(yè),確保這項援企穩(wěn)崗措施落實落地,發(fā)揮實效。
謝謝!
田虎青:
謝謝高副局長的發(fā)布。下面,請記者提問,提問前請通報所在媒體機構(gòu)。
云南省財政廳黨組成員、副廳長鄒寧:
謝謝這位記者的提問,同時也感謝大家對我們財政工作的關(guān)注和關(guān)心。??
中央出臺階段性減征及緩繳醫(yī)保費政策是當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的一項重大舉措。財政部門將會同醫(yī)保、稅務(wù)等部門采取舉措,積極推動政策落地見效。?
一是通過多種渠道和形式,及時解讀階段性減征及緩繳醫(yī)保費政策相關(guān)內(nèi)容,確保企業(yè)和社會公眾知曉;同步指導(dǎo)州市結(jié)合實際細化政策措施,做好政策宣傳和解讀,確保盡快落地見效。
二是加強跟蹤問效和分析研判,密切關(guān)注階段性減征及緩繳醫(yī)保費政策實施效果和對醫(yī)保基金運行的影響,不折不扣按照中央政策落實好減征及緩繳醫(yī)保費相關(guān)政策,切實減輕企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的負擔(dān)。
三是及時撥付各項醫(yī)保基金,不折不扣確保醫(yī)保待遇按時足額兌現(xiàn),切實維護廣大參保人的權(quán)益。同時,進一步加強醫(yī)保基金績效管理,以績效管理促進基金穩(wěn)健可持續(xù)運行。
國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局黨委委員、副局長周權(quán):
謝謝您的提問,也感謝新聞界的朋友長期以來對稅務(wù)工作的關(guān)心和支持。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局立足部門職能,在國家稅務(wù)總局和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅繳費要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
國家三部委《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》印發(fā)以后,省稅務(wù)局與相關(guān)部門密切配合,積極推進,主要做了以下三個方面的工作:一是同步快速抓落實。省稅務(wù)局把減征、緩繳醫(yī)保費同落實減稅政策和階段性減免企業(yè)社保費政策一同部署、一體推進,通過組建工作專班等措施,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌;二是同心協(xié)作抓落實。我們積極同醫(yī)保、財政等部門溝通,參與制定了云南省的實施方案。另外,我們還積極參與了《云南省階段性減免企業(yè)社保費實施意見》的制定工作,確保黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)的舉措落實到位;三是同向發(fā)力抓落實。全省稅務(wù)系統(tǒng)同頻共振,全力抓好數(shù)據(jù)準備、系統(tǒng)準備和征收準備。在網(wǎng)站開設(shè)了“階段性減免企業(yè)稅費”專欄,利用12366服務(wù)熱線以及微信、短信等渠道,及時宣傳政策,回應(yīng)關(guān)切。
下一步,我們將按照應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退、應(yīng)減盡減的原則,確保企業(yè)最大化享受政策紅利。一是進一步加強工作協(xié)調(diào)。我們將按照職責(zé)分工,建立和完善政策執(zhí)行反饋機制,做好工作對接和數(shù)據(jù)傳遞,確保政策快速落實,行之有效;二是進一步推進政策落地。跟蹤政策落實情況,加強政策效應(yīng)分析,加強監(jiān)督問效,層層壓實責(zé)任,確保全省稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一推進;三是進一步加強宣傳培訓(xùn)力度。為把政策執(zhí)行到位,把減、免、緩執(zhí)行到位,我們將加大宣傳培訓(xùn)力度,確保基層一線人員懂政策、能輔導(dǎo)、會申報,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);四是進一步鞏固“非接觸式”繳費成效。充分利用一部手機辦稅費、電子稅務(wù)局、銀行手機APP等平臺,優(yōu)化完善“非接觸式”多元化繳費渠道,為繳費人提供“足不出戶”的服務(wù)方式,及熱線咨詢、線上解答、預(yù)約辦理等個性化定制服務(wù),全力幫助企業(yè)紓困解難、渡過難關(guān)。
鄒寧:
謝謝您的提問。
從目前實際執(zhí)行情況來看,我省基本醫(yī)療保險制度總體運行平穩(wěn),全省基金結(jié)余和基金可支撐能力在不斷增強。截至2019年底,全省職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金累計結(jié)余223.2億元,可支付月數(shù)20個月,實施減征政策后,預(yù)計減征基金35億元,全省可支付月數(shù)為16.8個月。可見,雖然基金收入因減征政策有所減少,但影響總體可控,基金運行穩(wěn)健可持續(xù)。
當(dāng)然,我們也注意到了職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余在各統(tǒng)籌區(qū)之間分布不平衡的情況,為此,我們也要求各統(tǒng)籌區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際情況制定減征及緩繳政策,確保政策落實到位。
受經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、大規(guī)模減稅降費政策帶來減收效應(yīng)持續(xù)釋放、新冠肺炎疫情等因素影響,今年全省財政收支任務(wù)確實異常艱巨。面對現(xiàn)實巨大壓力和潛在影響,為有效應(yīng)對疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊,財政部門深入開展疫情對經(jīng)濟運行影響的預(yù)判,將研究出臺更加積極有效的財稅政策措施。實施階段性減征及緩繳醫(yī)保費政策,從短期看會造成醫(yī)保基金收入的減少,但從中長期看,有利于支持企業(yè)復(fù)工和減輕企業(yè)負擔(dān),進一步激發(fā)市場活力,改善企業(yè)效益。因此,我們將積極配合相關(guān)部門,認真落實減征及緩繳醫(yī)保費政策,把該減的減下來、減到位,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
高志學(xué):
謝謝您的提問!首先,在文件出臺以后,我們就及時將出臺的文件公開發(fā)布到醫(yī)保、稅務(wù)等部門的官方網(wǎng)站上,并迅速將文件發(fā)布到各州市官方網(wǎng)站上,參保企業(yè)可以通過這些官方網(wǎng)站進行查詢。其次,我們?nèi)齻€部門都公布了相關(guān)的咨詢熱線,文件公布以來,我們已經(jīng)接到了上百個咨詢電話,對各方關(guān)注的熱點問題都已經(jīng)進行了解答。同時,也可以通過12333熱線或納稅服務(wù)熱線12366咨詢相關(guān)政策。在此拜托各位在座的媒體朋友進行更大范圍的宣傳,幫我們將這項利民、惠民的好政策廣泛傳播出去。
關(guān)于如何辦理,我想說明幾點,一是對于企業(yè)醫(yī)保費的減半征收來說,企業(yè)自己不用做什么,我們會直接進行減征業(yè)務(wù)辦理。2月份已繳納的,由我們重新核定后直接進行退費處理,企業(yè)不用提交材料。二是對于減半征收后,繳費仍有困難需要緩繳的企業(yè),只需要到參保統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請、資產(chǎn)負債表等材料,就可申請最長不超過6個月的緩繳。三是受疫情影響,暫時不方便交城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費的參保人,我們已將繳費截止期由原來的2月底,延長至2020年6月25日,參保人在此期間通過各經(jīng)辦機構(gòu)提供的手機APP、客戶端、網(wǎng)站或辦理點繳費即可。
田虎青:
謝謝,下面,再給最后一個提問機會。
鄒寧:
謝謝您的提問。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,省財政廳黨組高度重視,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅決扛起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的政治責(zé)任,組織全省財政部門快速反應(yīng)、積極行動、主動作為,全力做好疫情防控財政保障工作,切實保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
一是全力以赴保障資金需求。截至目前,全省各級財政下達疫情防控防治及促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展專項資金達到20.89億元,主要用于患者救治、醫(yī)護人員補助、醫(yī)用物資及醫(yī)療設(shè)備購置等;預(yù)撥醫(yī)保基金89.41億元,及時撥付企業(yè)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險基金158.9億元,支持疫情防控、患者救治、緩解企業(yè)困難,推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)做了全方位、多層級的保障。
二是強化政策保障。結(jié)合中央出臺的經(jīng)費保障、醫(yī)療保障等政策,及時研究提出我省貫徹落實措施。通過不同方式宣傳解讀政策,指導(dǎo)基層有效落實政策。
三是落實好患者救治期間待遇報銷。對救治新冠肺炎確診患者和疑似患者發(fā)生的醫(yī)療費用,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助三重保障作用,醫(yī)保報銷比例達到90%。同時,及時撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金21.27億元,確保患者不因費用問題影響及時就醫(yī),確保定點醫(yī)療機構(gòu)不因支付政策影響救治。
四是全額補助確診和疑似患者個人負擔(dān)救治費用。對新冠肺炎確診和疑似患者發(fā)生的醫(yī)療費用,除醫(yī)保報銷90%外,屬于個人負擔(dān)部分由財政給予全額補助,即:在中央財政補助的基礎(chǔ)上,省級財政予以兜底,不再增加州市和縣級財政負擔(dān)。
在下一步工作中,省財政廳將切實發(fā)揮好職能作用,做好資金保障,密切關(guān)注醫(yī)保基金運行情況,確保黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署不折不扣落實到位。
田虎青:
提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束,謝謝各位記者的提問,也感謝各位發(fā)布人的解答。各位記者朋友,《云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案的通知》的出臺,將為減輕企業(yè)負擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗就業(yè)提供有力保障。各媒體要圍繞今天的發(fā)布內(nèi)容,深入挖掘新聞亮點,充分釋放我省階段性減征緩繳醫(yī)保費用的政策措施,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,堅決奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利營造良好輿論環(huán)境。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!