鄉(xiāng)村是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的出發(fā)地、必經(jīng)地、回歸地，也是“天下糧倉”的綠色生命地帶，它承載著太多的理想和期待。農(nóng)村人居環(huán)境整治不僅是“綠水青山就是金山銀山”的具體實踐，其表現(xiàn)出來的政治、經(jīng)濟、生態(tài)層面之外，更需要有文化維度。

地處烏蒙山深度貧困片區(qū)的昭通，是一個集“山區(qū)、革命老區(qū)、深度貧困地區(qū)、民族散雜區(qū)”為一體的貧困地區(qū)，作為脫貧攻堅工作的重要組成，農(nóng)村人居環(huán)境整治一直面臨嚴峻考驗。昭通市委、市政府嚴格按照中央、省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列部署和要求，提出“打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治提升人海戰(zhàn)”的要求，開展“百村示范、萬村整治”，全民動員抓人居環(huán)境整治，人居環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。數(shù)據(jù)顯示，昭通市累計啟動建設(shè)特色示范型村莊 323個、干凈整潔型村莊13865個，啟動率均為100%，完成 2019 年的計劃任務(wù)；拆危拆舊407 萬余平方米，復(fù)墾復(fù)綠 212 萬平方米，完成人畜混居單戶改造8949戶，建設(shè)生豬代養(yǎng)場69個；建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾處理設(shè)施66個，覆蓋 97 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），覆蓋率 74.05%，11010 個自然村生活垃圾實現(xiàn)有效治理，13093 個自然村建立生活垃圾保潔制度，13031 個自然村建立生活垃圾收費制度；完成行政村村委會公廁改建 242 座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建180402座。

與一組組數(shù)據(jù)相對應(yīng)的，是如畫卷一般的村莊。?

“昔日石灰包，今日新家園”。大關(guān)縣玉碗鎮(zhèn)石灰村，一個生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的村莊映入眼簾；“花香酒谷，醉美民政”。鹽津縣廟壩鎮(zhèn)民政村，一個坐落在城市公園里的村莊；“精準(zhǔn)脫貧摘窮帽，苗鄉(xiāng)舊貌換新顏”。永善縣馬楠鄉(xiāng)馬楠村老鐵廠村民小組，黃墻灰瓦的特色民居，房前屋后小菜園、小花園點綴其中……

毫無疑問，農(nóng)村人居環(huán)境整治帶來了良好的生態(tài)效應(yīng)，但仍然面臨自然環(huán)境條件惡劣、專項資金缺口大等實際困難。同時，從目前已取得的成效來看，急需建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效機制，也急需加大文化建設(shè)的投入。

建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效機制，有利于穩(wěn)固、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的近期成效及長遠發(fā)展。由于多種原因，個別地方出現(xiàn)“上級不檢查、垃圾不清理”的現(xiàn)象。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理機制，應(yīng)從以下幾個方面入手：一是探索專業(yè)化、社會化運營機制，引入社會力量介入；二是完善督查、檢查機制，建立配套的獎懲辦法，調(diào)動村民參與的積極性；三是建立政府主導(dǎo)下的共建共管、共評共享機制，讓更多力量支持和參與。

相對于建立機制，文化建設(shè)在農(nóng)村人居環(huán)境整治更有重要意義。

文化是農(nóng)村人居環(huán)境整治的“魂”，部分鄉(xiāng)村對人居環(huán)境整治的認識不夠、意識不高、積極性不高，其根源在于文化缺失。因此，在農(nóng)村人居環(huán)境整治中應(yīng)該有文化維度，讓其有效服務(wù)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一是挖掘、整理鄉(xiāng)土文化，發(fā)揮鄉(xiāng)土文化的作用。可在全市抽調(diào)文化專業(yè)人才、已退休文化專家，定點、定時、定人參與鄉(xiāng)土文化建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）可以出臺措施，激勵社會各界力量參與到鄉(xiāng)土文化建設(shè)上來。二是引導(dǎo)鄉(xiāng)村外出文化、商業(yè)人士返鄉(xiāng)，推進鄉(xiāng)紳文化建設(shè)。在鄉(xiāng)村治理主體和手段呈現(xiàn)多元化的背景下，可借助“鄉(xiāng)紳文化”力量破解農(nóng)村工作的一些困局。通過政府引導(dǎo)，吸引鄉(xiāng)紳們回鄉(xiāng)建圖書館、建文化館、建文化廣場，開展各種文化、文藝活動。鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)紳文化的建設(shè)，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治有文化基因，有利于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展、能帶動農(nóng)村精神風(fēng)貌的改變、能促進農(nóng)村地區(qū)居民的生活質(zhì)量。

（作者 馬燕）