昭通作為云南的人口大市、經(jīng)濟小市、產(chǎn)業(yè)弱市，理應把促進就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展的兩個重要支撐。

有著629萬人口的昭通，歷來是人力資源比較富集的地區(qū)，勞務收入占居民收入很大比重。吃苦耐勞的昭通人民，近走成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，遠赴長三角、珠三角，參與當?shù)亟?jīng)濟建設的同時，獲取勞動報酬。今年以來，受新冠肺炎疫情的影響，尤其是海外疫情大面積爆發(fā)，導致全球經(jīng)濟嚴重下滑，我國經(jīng)濟也遭受了重創(chuàng)，這對昭通勞務輸出產(chǎn)生了極大的沖擊。因此，需要堅持輸出勞動力跟蹤穩(wěn)崗和返鄉(xiāng)回流人員再就業(yè)“兩手抓”，盡最大可能把外出務工勞動力穩(wěn)在輸入地，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對因各種原因無法轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)回流的勞動力，通過參投資拉動、項目建設、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、擴大扶貧車間和農(nóng)產(chǎn)品基地、增加公益性崗位等方式實現(xiàn)充分就業(yè)。

說得通俗一些，一方面需要加大勞務輸出，另一方面需要擴大勞務“內(nèi)需”，增加就業(yè)崗位。這就需要擴大投資，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在打好勞動力穩(wěn)定就業(yè)“攻堅戰(zhàn)”的同時，著力打好高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破戰(zhàn)”。就業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩線同時“作戰(zhàn)”，相互策應，相互促進，相得益彰。

堅持采用網(wǎng)格化管理，把“6個百億元”高原特色產(chǎn)業(yè)做大做強。今年新植蘋果樹7.35萬畝、老果園提質(zhì)增效38萬畝；新建標準化竹基地120萬畝、改造低效竹林40萬畝、竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模達450萬畝以上；高標準建成5萬畝馬鈴薯示范基地，規(guī)范化種植馬鈴薯100萬畝，帶動全市260萬畝馬鈴薯快速發(fā)展，建成名副其實的“洋芋帝國”；推動特色養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，確保全市全年生豬、肉牛、家禽分別出欄400萬頭、18萬頭、1000萬羽以上。

目前，蘋果、馬鈴薯、天麻、竹子等高原特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，正由小變大、由弱變強，品牌效應開始逐步釋放。因此，需要因地制宜推進“一縣一業(yè)、一村一品”，著力扶持一批龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)整體推進、全面提升，實現(xiàn)村村有亮點、組組有看點、戶戶有支撐，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力支撐。

昭通日報評論員：申正勇

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