春來江水綠如藍(lán)，一江清水流不盡。夏日里，乘快艇穿梭于向家壩水電站庫區(qū)，寬闊的江面上波光粼粼，泛起陣陣漣漪，兩岸山峰倒映江面栩栩如生。

2019年9月3日，水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合向家壩公安分局開展專項(xiàng)突擊行動(dòng)，在水富港中嘴作業(yè)區(qū)碼頭現(xiàn)場(chǎng)查獲4艘非法捕撈船只；2019年12月17日，水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)在兩碗鎮(zhèn)青坪棧河段查獲一起涉嫌非法采砂案件，抓獲非法采砂嫌疑人3人，查獲兩艘非法采砂船，查扣河沙60余噸；2020年3月26日，水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)在橫江流域兩碗鎮(zhèn)銅鼓溪段開展執(zhí)法行動(dòng)，收繳地籠、漁網(wǎng)等違法捕撈漁具40余副，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了銷毀，并對(duì)違法人員進(jìn)行了處理……這是水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)成立以來查處的一個(gè)個(gè)典型案例。

水富地處金沙江、橫江、長(zhǎng)江三江交匯處，是金沙江進(jìn)入長(zhǎng)江的最后一道生態(tài)屏障和保護(hù)長(zhǎng)江中下游生態(tài)環(huán)境的源頭。境內(nèi)有金沙江和橫江流域、太平河、復(fù)興河，金沙江（水富段）17.32公里和橫江（水富段）45公里主干流流域。多年來，金沙江和橫江（水富段）河道（簡(jiǎn)稱“兩江”）流域非法采砂、非法捕撈、非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖、非法排污現(xiàn)象屢禁不止，河岸邊常出現(xiàn)亂倒生活垃圾、排放污水和環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象，不僅影響行洪安全，還損害河道生態(tài)環(huán)境。過去由于執(zhí)法監(jiān)管部門多，單部門執(zhí)法權(quán)限有限、裝備薄弱、力量分散，執(zhí)法部門之間往往各吹各號(hào)、各唱各調(diào)，不能形成執(zhí)法合力，“兩江”流域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

面對(duì)“兩江”流域嚴(yán)峻的生態(tài)保護(hù)形勢(shì)，2019年4月，水富市從公安、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住建、交通運(yùn)輸、自然資源等部門抽調(diào)執(zhí)法人員17人成立水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)，整合職能職責(zé)，配齊執(zhí)法人員和裝備，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩江”流域生態(tài)保護(hù)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊“兩江”流域非法采砂、違法捕撈、傾倒垃圾和排放不達(dá)標(biāo)污水等行為，切實(shí)保護(hù)“兩江”流域生態(tài)環(huán)境。

在執(zhí)法行動(dòng)中，大隊(duì)堅(jiān)持日常巡查整治與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，實(shí)施“宣、巡、查、治、管、打”六步工作法，采取江面上每周巡查1次、岸上每天早中晚巡查3次，打擊非法排放、非法采砂、非法捕撈和維護(hù)水上交通安全為主線，以“兩江”干流流域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊涉江違法行為，扎實(shí)開展“兩江”流域整治行動(dòng)。

目前，水富已投入資金100多萬元在金沙江流域（水富段）重點(diǎn)要害部位安裝高清攝像頭13個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了金沙江流域（水富段）網(wǎng)格化管理。在“兩江”區(qū)域確定治安特情員100余人，積極發(fā)動(dòng)群眾參與“兩江”執(zhí)法監(jiān)管，“兩江”執(zhí)法信息聯(lián)通逐步擴(kuò)大到各村（居）委會(huì)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為和遏制違法苗頭、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊提供更廣泛的情報(bào)信息支撐。

同時(shí)，大隊(duì)還與四川宜賓敘州區(qū)漁政、海事、水務(wù)等部門開展了8次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做到相互通報(bào)邊界區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管、污染治理等情況，相互交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合解決單方難以解決的執(zhí)法監(jiān)管難點(diǎn)問題，執(zhí)法管轄“障礙”初步得到有效化解。

大隊(duì)成立一年多來，共辦理行政處罰案件22件，處理38人，批評(píng)教育2391人次，處罰款17.67萬元。檢查貨運(yùn)船舶2872艘次，提出整改要求46條；責(zé)令金沙江水富轄區(qū)的31艘“三無”皮筏艇全部起岸；清除非法網(wǎng)箱700平方米，收繳非法捕撈工具5000余副、電魚工具17套、皮劃艇45艘，查扣車輛12輛，放生魚類36000多尾；發(fā)現(xiàn)涉嫌非法采砂船36艘，驅(qū)逐涉嫌非法采砂船15艘，處理兩艘；完成9家次重點(diǎn)排污企業(yè)和8家次一般排污企業(yè)的“雙隨機(jī)”現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，巡查沿江企業(yè)33家，發(fā)現(xiàn)并提出環(huán)保整改問題81個(gè)，查處環(huán)境違法案件4件。清理垃圾1023.7噸，拆除違規(guī)建筑物136平方米，打擊取締非法采砂點(diǎn)6個(gè)，處置非法排污口兩處，河道兩岸生態(tài)恢復(fù)6300平方米。

“為鞏固‘兩江’流域執(zhí)法成果，我們將進(jìn)一步加大江面、岸邊巡查執(zhí)法力度，有效遏制‘兩江’流域違法活動(dòng)和水域管理亂象，逐步構(gòu)建起宣傳與整治并重、管理與監(jiān)督并舉、巡查與嚴(yán)打相結(jié)合的‘水、岸’執(zhí)法工作新格局，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，確保‘一江清水出云南’。”水富市“兩江”綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)臧爾燦堅(jiān)定地說。

（昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 王明貴 文/圖）