一個地方的崛起，需要經(jīng)濟、社會、文化的全方位發(fā)展，而城市往往是一個地方經(jīng)濟最活躍、社會最發(fā)達(dá)、文化最先進(jìn)的地方。因此，一個地方的崛起，要以城市現(xiàn)代化建設(shè)為“龍頭”，以鄉(xiāng)村振興為“龍身”，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。

習(xí)近平總書記強調(diào)，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不僅是解決“三農(nóng)”問題、鞏固脫貧攻堅成果的有效手段，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。

“圍城九里半，穿城三里三”是舊時昭通城的規(guī)模，“臟亂差”是一度時期人們對昭通城的刻板印象。這座歷史上曾經(jīng)被稱作“小昆明”的云南第二大城市，在很長一段時期變得沉寂落寞，總以愁眉苦臉示人。近些年來，昭通市委、市政府面對現(xiàn)實、尋找差距，下大力氣加快城市建設(shè)步伐，以“一城三區(qū)、若干小鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的總體布局快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

相關(guān)資料顯示，昭通的城鎮(zhèn)化率由2014年的35.69%提高到了2019年末的43%。這個成績很顯著，但距全省49%的平均水平仍有差距，需要繼續(xù)圍繞省委、省政府確定的“引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的滇川黔省際中心城市”的發(fā)展定位，按照既定的總體布局，讓美好藍(lán)圖落實落地、落小落細(xì)。

為此，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，建立科學(xué)完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，順應(yīng)經(jīng)濟調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，進(jìn)一步優(yōu)化主體功能區(qū)布局，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強規(guī)劃的前瞻性、連續(xù)性和權(quán)威性。堅持新發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式，既整體謀劃、全局統(tǒng)籌，又錯位發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動，加快實現(xiàn)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈接互補、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)保護聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享。

人民城市要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以現(xiàn)代化助力城鎮(zhèn)化，實施城鎮(zhèn)品質(zhì)提升行動，不斷提高城市特別是昭通中心城市的綜合承載和資源優(yōu)化配置能力。把現(xiàn)代科技融入城市建設(shè)，加快“數(shù)字城市”“智慧城市”建設(shè)步伐，實現(xiàn)信息化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化深度融合，讓城市更加智能，讓生活更加美好。結(jié)合昭通實際，尤其應(yīng)加快推進(jìn)百萬畝蘋果與百萬人口高度融合的“蘋果之城”建設(shè)，早日實現(xiàn)“城在園中、園在城中、滿城蘋果滿城香”的美好愿景。以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升城市活力和競爭力。針對當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮，要積極打造一批主題鮮明、環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色小城鎮(zhèn)，增強吸引力和凝聚力。

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，在新型城鎮(zhèn)化的“龍頭”帶動下，緊扣產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕這個總要求，促使體量龐大的“龍身”活起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)高度融合發(fā)展。

昭通日報評論員：申正勇

海報設(shè)計：董超