近年來，昭陽區(qū)以納入全省20個基層黨建示范城市建設(shè)為契機(jī)，聚焦中心城市建設(shè)發(fā)展過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題，狠抓城市黨建與社區(qū)治理，推動城市黨建與社區(qū)治理相互促進(jìn)、共同提升。

堅(jiān)持黨建先行，凝聚基層治理合力。積極吸納駐社黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等156個共駐共建共商共治共享單位，在3個街道成立“大工委”，55個社區(qū)全部成立“大黨委”，建立216個黨支部，實(shí)現(xiàn)黨組織有效全覆蓋，樹牢黨對社區(qū)治理的切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和牽頭抓總地位，推動力量資源向城市社區(qū)一線傾斜聚集。城市居民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

昭陽區(qū)把城市基層黨建取得的成效嫁接運(yùn)用到各易地搬遷安置社區(qū)，易地扶貧搬遷群眾入住后第一時間成立臨時管委會和群眾服務(wù)中心，抽調(diào)區(qū)直部門、涉遷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員干部100余名充實(shí)力量，同步設(shè)立11個安置點(diǎn)社區(qū)黨支部，及時補(bǔ)齊配強(qiáng)支部班子，動員招募50余名志愿者長期在易遷新區(qū)提供服務(wù)，助力安置點(diǎn)黨建工作、社區(qū)治理跑出“加速度”。

健全網(wǎng)格體系，提升基層治理水平。堅(jiān)持“網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)”模式，建立以社區(qū)、小區(qū)樓棟為網(wǎng)格，社區(qū)黨支部書記，支委委員為網(wǎng)格長、普通黨員為網(wǎng)格員的管理制度，今年以來1.5萬余名黨員干部深入城鄉(xiāng)一線，主攻新冠肺炎疫情防控、黨群服務(wù)、治安聯(lián)防、應(yīng)急處置等工作，推動“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋，形成了“黨（工）委+社區(qū)黨支部+樓棟長+黨員+群眾”的基層治理架構(gòu)，宣傳群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾的組織優(yōu)勢不斷突顯。

創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)基層治理效能。2018年以來，建立了“城市基層黨建工作聯(lián)席會議”制度，每季度召開1—2次城市基層黨建工作聯(lián)席會議，研究解決基層社區(qū)治理中各類問題。制定街巷長制“加強(qiáng)版”，強(qiáng)化街長、巷長職責(zé)職能。持續(xù)整合公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、老干部力量投入社區(qū)綜合治理，充實(shí)社區(qū)治理力量。推廣完善“街道吹哨、部門報(bào)到”工作制度，強(qiáng)化市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級聯(lián)動。深化黨員“雙報(bào)到”制度，發(fā)動區(qū)直單位、區(qū)屬單位黨組織黨員每年到少到社區(qū)開展2次工作、辦2件實(shí)事，引導(dǎo)廣大黨員干部參與社區(qū)綜合管理、帶頭幫扶困難群眾，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，增強(qiáng)基層治理質(zhì)量。2020年，將在前期示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，全面抓實(shí)“示范引領(lǐng)行動”和8個“黨委書記領(lǐng)航項(xiàng)目”，著力創(chuàng)建 “紅色物業(yè)”“小區(qū)、樓棟黨建”“樞紐型社區(qū)”城區(qū)社區(qū)黨建示范點(diǎn)20個，完善易地搬遷安置點(diǎn)（區(qū)）社區(qū)黨組織構(gòu)架11個，推動安置點(diǎn)（區(qū)）黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，確保黨建與安置點(diǎn)（區(qū)）建設(shè)互促共贏。

同時，加快推進(jìn)黨群便民服務(wù)中心建設(shè)，聯(lián)合民政、城市管理等部門，在三城街道著力打造3個輻射面廣、服務(wù)完善、親民利民的多個綜合性一體化服務(wù)平臺，在各安置點(diǎn)（區(qū)）分別設(shè)立1個便民服務(wù)中心，配套設(shè)立工青婦等群團(tuán)社會組織，打造“集成式”“一站式”便民服務(wù)平臺，暢通為民服務(wù)最后“一公里”，推動 “一點(diǎn)紅”向“全面紅”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)“自轉(zhuǎn)”變“公轉(zhuǎn)”良性循環(huán)。

（通訊員 卯 鑫 ）