2020年年初以來，大關(guān)縣財政局對縣屬國營企業(yè)發(fā)展面臨的機制、體制、制度方面存在問題多次深入縣屬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所，查看生產(chǎn)情況是否正常，了解公司的銷售渠道和營銷能力，掌握公司管理水平和管理效益情況，查實找準存在的問題，結(jié)合聘請會計師事務(wù)所查出來的存在問題，針對每一家企業(yè)存在的問題撰寫專題報告報縣委、縣政府決策。縣委政府為確保把縣屬國有企業(yè)做大做強、國有資產(chǎn)保值增值，決定將縣屬部分優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)合理配置給縣屬國有企業(yè)，在全縣全面啟動縣屬國營企業(yè)改革。

重組縣屬國營企業(yè)。2020年4月29日和5月12日，縣委政府分別調(diào)整充實財政局和國資局領(lǐng)導(dǎo)班子，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣財政局、國資局積極謀劃，草擬《大關(guān)縣國營企業(yè)改革重組方案》，經(jīng)縣政府常務(wù)會和縣委常委會研究通過后，6月底縣屬12家國營企業(yè)重組改革工作基本完成，重組后，大關(guān)縣現(xiàn)有開發(fā)投資集團有限公司1家國營企業(yè)，集團下屬10家分（子）公司。目前，縣開投集團有限公司已按公司法和省市委有關(guān)文件要求組建規(guī)范運營，下屬10家子公司已步入正常運營軌道。

財務(wù)監(jiān)督和清產(chǎn)核資。縣國資局聘請中介審計機構(gòu)對縣屬國營企業(yè)的財務(wù)情況進行專項審計，并于2020年6月開展全縣國營企業(yè)清產(chǎn)核資，全面清查了縣屬國營企業(yè)資產(chǎn)、財務(wù)收支等基本情況，進一步摸清家底，總結(jié)和改進財務(wù)和資產(chǎn)管理方式。

向國企派駐財務(wù)總監(jiān)和組建公司董事會監(jiān)事會。縣財政局、國資局按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》規(guī)定，向大關(guān)縣開發(fā)投資集團有限公司及下屬大關(guān)縣公路養(yǎng)護有限責任公司、大關(guān)縣康養(yǎng)旅游開發(fā)投資有限責任公司各派駐1名財務(wù)總監(jiān)，依法組建了公司董事會、監(jiān)事會，對國營企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)會計活動進行全面監(jiān)督和管理，縣屬國企現(xiàn)已建立了財務(wù)管理體系，配備了專業(yè)財務(wù)人員，制定了科學的財務(wù)管理制度。

建立健全企業(yè)內(nèi)控機制。結(jié)合會計師事務(wù)所反饋問題，縣國資局督促大關(guān)縣開發(fā)投資集團有限公司和子公司加強內(nèi)控制度建設(shè)，針對公司的投資、生產(chǎn)、采購、倉儲、招標、供銷等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定內(nèi)控制約機制，采取有效措施，將關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作分配到不同的崗位相互制約，防止國有資產(chǎn)流失。

優(yōu)質(zhì)資源配置到國企。根據(jù)大關(guān)國有集團公司現(xiàn)狀，為做大做強國有企業(yè)，盤活縣內(nèi)國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保值增值不流失，大關(guān)縣將117個面積5758.53㎡評估價為12814064.13元的廉租住房商鋪、19處69409.65㎡的縣內(nèi)沙石料場及54處1027689.07㎡的縣內(nèi)昭麻高速棄土場和攪拌站等優(yōu)質(zhì)資源劃撥新組建的縣開投集團公司。

通過重組改革國企，大關(guān)縣扭轉(zhuǎn)了國營企業(yè)小、散、亂的局面，國有資本運營更加高效，集團公司和子公司內(nèi)控制度已基本建立，企業(yè)監(jiān)管更加科學規(guī)范，財務(wù)管理逐步向規(guī)范化制度化邁進，實現(xiàn)了國有資本的科學監(jiān)管和風險防控。

通訊員 王安才