建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)掘好、利用好豐富文物和文化資源，讓文物說(shuō)話、讓歷史說(shuō)話、讓文化說(shuō)話，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展、傳承革命文化、發(fā)展先進(jìn)文化等一系列重要指示精神的重要舉措。

8月13日晚，在采訪威信縣副縣長(zhǎng)丁開(kāi)硯的兩個(gè)多小時(shí)時(shí)間里，詳談了威信縣對(duì)“長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（威信段）”（簡(jiǎn)稱“公園”）建設(shè)的重視與一系列思考，且在建設(shè)中已經(jīng)取得了一定成效。

丁開(kāi)硯說(shuō)：“在兩個(gè)100年的歷史交匯期，對(duì)于打造公園，具有重要的歷史意義與現(xiàn)實(shí)意義。威信必須傳承紅色基因，發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，依托扎西會(huì)議的名片，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化傳承，著力講好紅色扎西故事，打好紅、綠兩張牌，務(wù)實(shí)謀劃，強(qiáng)化與貴州、四川兩省的建設(shè)協(xié)作，以融合互補(bǔ)的方式建設(shè)好紅色威信、生態(tài)威信。”

在開(kāi)展赤水河上游的生態(tài)保護(hù)上，威信縣決定將“紅（紅色旅游）、黑（煤炭開(kāi)采）、綠（生態(tài)建設(shè)）”三篇“文章”調(diào)整為“紅、綠”兩篇“文章”，而公園的建設(shè)，堅(jiān)持在保護(hù)的前提下，有計(jì)劃、有保護(hù)、有傳承、有利用，才能更有利于推動(dòng)威信第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而對(duì)文物的不可復(fù)制性，所以保護(hù)就至關(guān)重要。2010年，威信就對(duì)縣域內(nèi)的文物進(jìn)行了普查，共查出文物216件，其中不可動(dòng)文物在200件左右。但由于專門經(jīng)費(fèi)不足，10年來(lái)，保護(hù)的短板還很突出。而長(zhǎng)征國(guó)家文化公園的建設(shè)無(wú)疑為威信的紅色文物保護(hù)迎來(lái)了千載難逢的機(jī)會(huì)。

丁開(kāi)硯認(rèn)為，公園的建設(shè)必須有高站位。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)，對(duì)扎西會(huì)議給予了新的定位：“推動(dòng)中國(guó)革命走向勝利的新階段”，而“四渡赤水”可謂長(zhǎng)二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征中最為經(jīng)典的戰(zhàn)略。因此，我們必須重新認(rèn)識(shí)赤水河，得站在國(guó)家層面來(lái)思考公園的規(guī)劃與建設(shè)。

在下步建設(shè)中，威信縣按照管理保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)四個(gè)板塊來(lái)謀劃。堅(jiān)持打造的重心放在挖掘和整理上，結(jié)合川南縱隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人殷祿才的英雄事跡及歷史貢獻(xiàn)，把歷史文化與地方傳統(tǒng)文化有機(jī)融合，高位謀劃公園的建設(shè)近景與遠(yuǎn)景。

為此，威信縣在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，通過(guò)多次調(diào)研，初步形成“一核、兩區(qū)、五大工程”的建設(shè)規(guī)劃，即以扎西會(huì)址為核心，以麟鳳川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)和羅布云南游擊縱隊(duì)為兩大區(qū)域，開(kāi)展保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字在線等五大工程建設(shè)。

在扎西紅色小鎮(zhèn)，古樸的民居已經(jīng)改造完成，青石路面上不時(shí)有外來(lái)游客經(jīng)過(guò)，有威信特色的農(nóng)家小店、農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)開(kāi)門營(yíng)業(yè)。

2016年以來(lái)，威信縣先后投入了近兩億元，全面推進(jìn)了紅色扎西小鎮(zhèn)的打造，到今年9月就進(jìn)入省級(jí)驗(yàn)收；投資近兩千萬(wàn)元打造的以紅色旅游為主，集農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)特產(chǎn)品四位一體的水田旅游村寨；在赤水河流域生態(tài)治理上，今、明兩年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目20多個(gè)，共投資19.6萬(wàn)元建設(shè)5個(gè)垃圾熱處理項(xiàng)目，建設(shè)縣城3萬(wàn)立方米的污水處理廠；建設(shè)52000畝生態(tài)公益林，大力發(fā)展以方竹為主的生態(tài)竹產(chǎn)業(yè)……從而在威信形成生態(tài)保護(hù)、公園建設(shè)一體化建設(shè)的大格局。

威信縣結(jié)合公園建設(shè)實(shí)施方案，全力推動(dòng)赤水河區(qū)域納入國(guó)家戰(zhàn)略，充分考慮地域廣泛性和文化多樣性、資源差異性，思考把川、滇、黔三省的公園建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，形成川、滇、黔三省相互融合、相互補(bǔ)充的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。特別是水田旅游村寨的建設(shè)填補(bǔ)了四川省宜賓市到貴州省畢節(jié)市間無(wú)景點(diǎn)的空白。縣委政府正積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，在“十四五”期間，力爭(zhēng)打通威信—比喜—至畢節(jié)林口鎮(zhèn)的高速公路，全面打通云貴交通大通道，打造威信—遵義的紅色旅游文化長(zhǎng)廊。

“公園建設(shè)，最大的困難當(dāng)然是資金問(wèn)題。”丁開(kāi)硯直言。從全縣的規(guī)劃來(lái)看，公園規(guī)劃建設(shè)的各大項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金達(dá)39億元，從國(guó)家文旅部來(lái)的項(xiàng)目資金極其有限，引進(jìn)的社會(huì)資本對(duì)文物修復(fù)的投入比例也極其不足，希望省級(jí)從生態(tài)轉(zhuǎn)移支付上給予傾斜，解決資金投入不足的問(wèn)題。”同時(shí)，在流域生態(tài)修復(fù)上，威信種植了35.2萬(wàn)畝的各類經(jīng)濟(jì)林果，生態(tài)修復(fù)得到很大提升，到2025年，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)70%以上。

說(shuō)起公園建設(shè)的美好愿景，丁開(kāi)硯這樣描述：威信以公園建設(shè)為契機(jī)，讓文物說(shuō)話、歷史說(shuō)話、讓文化說(shuō)話，大力發(fā)展紅色為底色的旅游產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)環(huán)境大改善、污水排放根本性解決的情況下，赤水河的水質(zhì)力爭(zhēng)全年12月都達(dá)到二類水質(zhì)以上；在交通上，形成鄉(xiāng)村二級(jí)公路，省際間、市、縣（區(qū)）間以高速公路為主的交通網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合高鐵的開(kāi)通，全面推進(jìn)威信的旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程。最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)取得明顯成效、紅色旅游名片進(jìn)一步鞏固、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的目標(biāo)。全面打造“長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（威信段）、國(guó)家民族團(tuán)結(jié)縣、國(guó)家歷史文化名城、扎西紅色特色小鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、云南美麗縣城”等7張亮靚麗名片。以“生態(tài)宜居、康養(yǎng)一體”的紅色、生態(tài)威信呈現(xiàn)給世人。

（昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 毛利濤 文/圖）