在昭通市2020年第一季度、第二季度營(yíng)商環(huán)境考評(píng)中，水富在全市11個(gè)縣（市、區(qū)）中排名第一，連續(xù)兩個(gè)季度被列入“紅榜”，水富市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得較好成效。

水富市始終牢固樹立“沒有最好、只有更好”的營(yíng)商環(huán)境理念，全力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)新力，助推“港園城”三位一體融合發(fā)展。近年來(lái)，水富市不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)“放管服”改革要求，做好事項(xiàng)清理和“清單”編制工作，按照“兩集中、兩到位”要求，不斷優(yōu)化審批流程，提升辦事效率。編制政府服務(wù)“五張清單”，完善和公布本級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、收費(fèi)清單、政策清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。全面、徹底清理行政職權(quán)，編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，讓企業(yè)和群眾清楚政府有哪些職權(quán)、提供哪些服務(wù)，公布入駐政務(wù)大廳辦理的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)，編制業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南。目前，市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門30個(gè)、工作人員35人，入駐服務(wù)事項(xiàng)1251項(xiàng)，其中“最多跑一次”事項(xiàng)1185項(xiàng)。進(jìn)駐政務(wù)大廳的各單位啟用與行政單位公章具有同等效力的行政審批專用章，充分授權(quán)窗口工作人員行使審批權(quán)，有效提高審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。為進(jìn)駐政務(wù)大廳的窗口工作人員安裝多功能電子顯示評(píng)價(jià)器，建立服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和效率。抓實(shí)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用，今年1—6月，水富市共下載、注冊(cè)、實(shí)名認(rèn)證7143人，人均實(shí)名認(rèn)證率為6.61%，群眾通過(guò)“一部手機(jī)辦事通”辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3311件，實(shí)現(xiàn)“審批不見面、辦事不求人”和“指尖辦、網(wǎng)上辦”。同時(shí)，建好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，今年1—6月，全市30個(gè)單位的行政審批及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，網(wǎng)上大廳共辦理行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)1588件，辦結(jié)1588件，辦結(jié)率100%。

抓住破除各種不合理門檻和限制這個(gè)著力點(diǎn)，暢通市場(chǎng)入口和出口，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。水富市認(rèn)真開展清理出臺(tái)的各種政策、文件，實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目一律公平對(duì)待。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)起草、誰(shuí)審查”的原則，對(duì)2017年1月1日前的存量政策措施和2019年1月1日以后的增量政策措施依照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則（暫行）》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和審查。全面推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革，整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社等部門窗口職能，上線開辦企業(yè)“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，將企業(yè)登記時(shí)間由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日，實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”“零見面”審批。成立不動(dòng)產(chǎn)登記中心，將相關(guān)部門的不動(dòng)產(chǎn)登記職能整合集中辦公，開展“集成式”服務(wù)，實(shí)行“一窗受理、并行辦理”模式，不動(dòng)產(chǎn)登記流程由原來(lái)的7個(gè)環(huán)節(jié)合并、縮減至4個(gè)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)資料由原來(lái)的10余項(xiàng)資料縮減至6項(xiàng)，辦理時(shí)限從30個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日，抵押登記壓縮到2個(gè)工作日辦結(jié)。

為加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，水富市在政務(wù)大廳設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批窗口，依托云南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，將所有事項(xiàng)和所需材料進(jìn)行整合，制作一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單，通過(guò)并聯(lián)審批等方式，將辦理建筑許可由原來(lái)的14個(gè)環(huán)節(jié)縮減至12個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限由原來(lái)的103個(gè)工作日縮減至92個(gè)工作日，并把供水、供電、用氣報(bào)裝審批事項(xiàng)納入工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)進(jìn)行審批，不斷優(yōu)化水、電、氣報(bào)裝流程，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

水富市在營(yíng)商環(huán)境工作中，注重創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和方式，加快“港園城”三位一體融合發(fā)展，在年度土地利用計(jì)劃、報(bào)批等方面予以優(yōu)先安排。同時(shí)，水富市有序推行審批事項(xiàng)“幫代辦”和“保姆式”服務(wù)，采取勞務(wù)派遣購(gòu)買服務(wù)的形式，招聘3名工作人員組建“幫代辦”“保姆式”服務(wù)隊(duì)伍，在政務(wù)大廳負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)審批、投資項(xiàng)目集中審批的資料遞交、初審、發(fā)證等業(yè)務(wù)工作，通過(guò)“幫代辦”“保姆式”方式提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。