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源勝巨變——永善縣檜溪鎮(zhèn)源勝村脫貧攻堅(jiān)見聞錄

 2020-09-04 14:37  來源:昭通新聞網(wǎng)

一條公路從懸崖下的美麗金沙江邊順江而下,一條公路從懸崖上的二半山平行穿越,并向高二半山延伸出了三條支線;一艘艘貨船航行在金沙江上,一輛輛汽車、三輪車、摩托車穿行在公路上。

在兩條主線和三條支線公路兩邊,如長藤結(jié)瓜般建起幢幢鄉(xiāng)村別墅。金沙江畔,蔬菜滿園,臍橙滿山;二半山腰,花椒飄香,李子苗成長;高二半山上,獼猴桃掛滿技,魔芋滿地……田間地頭和鄉(xiāng)村別墅里,不時傳出村民們的陣陣歡笑聲。

這里,是永善縣檜溪鎮(zhèn)源勝村,一個兼具金沙江峽谷旖旎風(fēng)光和鄉(xiāng)村田園美景的村莊,一個近年來從貧困邁向小康的神奇巨變之地。

組組通公路

路不通、房破爛、業(yè)薄弱、環(huán)境差,這是源勝村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以前的真實(shí)概括。源勝村位于檜溪集鎮(zhèn)以東,有國土面積17平方公里,轄18個村民小組831戶3382人,經(jīng)過精準(zhǔn)識別,有建檔立卡貧困戶228戶1142人,是國家級深度貧困村。

要致富,先修路,公路是一個地方發(fā)展的基礎(chǔ)。在2012年向家壩水庫移民前后,源勝村修通了江邊因水淹沒的一條12公里還建公路和一條掛在懸崖之上二半山山腰的13公里公路,擺脫了懸崖之上6個村民小組不通公路的困境。但是,地處高二半山、最貧窮的樺槁坪、茶園、二坪3個自然村7個村民小組不通公路,是全村脫貧攻堅(jiān)的“攔路虎”。

明知山有虎,偏向虎山行。本著先易后難,群眾支持度高優(yōu)先等原則,源勝村先修通了樺槁坪、茶園、梁家壩3條村組公路,把最硬的“骨頭”二坪公路留在最后來啃。

二坪自然村兩個村民小組位于村委會背后的大山上,修建公路必須經(jīng)過村委會所在地田壩村民小組的一大片坡地,田壩村的村民擔(dān)心修路占地、造成山體滑坡和落石等原因,一直不同意從他們的土地上修建二坪公路。

不通公路,農(nóng)村危房難以改造,產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展,群眾不能脫貧。二坪村群眾急,鎮(zhèn)、村兩級干部也急。

2017年,二坪村的40多戶群眾每戶自籌資金6000元,用于協(xié)調(diào)土地占用補(bǔ)償。經(jīng)過鎮(zhèn)、村干部召集田壩和二坪村群眾多次協(xié)商,千方百計(jì)做工作,最終達(dá)成土地補(bǔ)償協(xié)議,公路于2018年初被上級列項(xiàng)建設(shè)。

山區(qū)修路,山高坡陡,山石易碎,邊挖邊垮,邊坡保坎工程量大,兩公里的預(yù)算,有時還不夠修建一公里公路。在4公里的二坪盤山公路修建過程中,村委會派出干部天天堅(jiān)守在工地上,協(xié)調(diào)土地,保障安全。經(jīng)過半年施工,才挖通毛坯路,勉強(qiáng)能夠通車。可是,好景不長,2018年夏天雨季,剛通兩三個月的公路被洪水沖垮成了光坡。無奈之下,村、鎮(zhèn)兩級又向上匯報(bào),在2018年冬季和2019年春季重新修建了保坎,2019年秋季實(shí)施了硬化工程,整條公路才算是正式通車。

二坪村二組的徐兵是一個40歲左右的漢子,他家原來居住在二坪村的最高處。為了改善生活條件,父母在家種地,他和妻子、三個孩子在檜溪街上租房住,幫人開貨車?yán)洖樯?/span>

“以前,我們檜溪的好多地方公路又陡又爛,我們開車?yán)ú纳先ィ?jīng)常爆胎,十分危險。現(xiàn)在硬化公路通到了家門口,我們跑運(yùn)輸?shù)娜硕挤判亩嗔耍僖圆挥眠^提心吊膽的日子了!”徐兵說,他以前一年要換10多個輪胎,光是輪胎費(fèi)和修理費(fèi),都要三四萬元。二坪公路硬化后,運(yùn)輸成本降低,徐兵已在老家修建起了120平方米的磚混住房和100平方米的畜圈,正在邊跑運(yùn)輸邊發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),一家人齊心奔小康。

據(jù)了解,精準(zhǔn)扶貧實(shí)施后,源勝村得到了檜溪鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通運(yùn)輸局等部門的大力支持,公路延伸到了各家各戶。一是對沿江公路鋪設(shè)了柏油路;二是對二半山公路進(jìn)行了硬化,改善了通行條件;三是先后對樺槁坪、茶園、二坪、梁家壩4條支線公路近20公里進(jìn)行了立項(xiàng)建設(shè),并在2019年實(shí)施樺槁坪、茶園、二坪公路硬化工程,實(shí)現(xiàn)了全村組組通硬化公路的目標(biāo),公路已經(jīng)通到了90%以上的農(nóng)戶家門口,離公路最遠(yuǎn)的人家不到100米。

戶戶有房住

“兩不愁,三保障”,住房安全是關(guān)鍵。住上安全住房,是貧困群眾脫貧的前提條件。但是,在源勝這樣的陡峭山區(qū),有時連個平整點(diǎn)的地基都找不到,更受資金和交通條件限制,建設(shè)安全住房十分困難。

“縱有千難萬難,克服困難必須建房。”這是源勝村黨支部書記、村委會主任羅仕銀經(jīng)常說的一句話。

公路修通,建房才有希望。2018年才通公路的茶園、二坪兩個自然村,是源勝村最貧窮、建房最困難的地方。鎮(zhèn)、村兩級在做好群眾工作的基礎(chǔ)上,實(shí)行鎮(zhèn)村干部掛鉤包戶的辦法,因戶施策,由貧困戶自主選擇是拆除重建、修繕加固,還是進(jìn)城安置,在2018年底和2019年掀起了農(nóng)村危房改造的高潮。

二坪村二組的丁天才一家7口人,一直居住在土坯戶里,加上老伴有病,小女兒還在上高中,兩個孫女還小,全家人的生活比較艱難,想改善住房條件卻實(shí)在沒有能力實(shí)施。

脫貧攻堅(jiān)的政策東風(fēng),讓丁天才一家看到了希望。由于二坪公路最后修建,丁天才家被列入了源勝村最后一批農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,得到國家補(bǔ)助2.5萬元。“周圍的親戚都在建磚混結(jié)構(gòu)的安全住房,我們家也不能落后!”在村支部書記羅仕銀、一線掛聯(lián)的鎮(zhèn)干部羅旭等眾多干部的關(guān)心幫助下,丁天才一家下定決心,建房!

2019年4月,丁天才在老房子旁邊一塊荒地上開挖地基,啟動建房,并先后貸款9萬元(其中4萬元為貼息貸款),推進(jìn)房屋建設(shè)進(jìn)度。

和丁天才家一樣,2019年公路勉強(qiáng)能通后,二坪村有20多家農(nóng)戶啟動了農(nóng)村拆除重建工作,鎮(zhèn)村干部和縣政協(xié)的駐村干部、掛鉤干部天天往二坪跑,仿佛是自家建房一樣的用心,搶通公路、購買建材、組織機(jī)械和技術(shù)工人、協(xié)調(diào)貸款等,哪里有困難,哪里就有干部們的身影。永善縣政協(xié)專門支持近4萬元資金,用于公路維修搶通,保障群眾建筑材料的運(yùn)輸。鎮(zhèn)政府安排了一臺裝載機(jī)在二坪村為群眾保通公路、轉(zhuǎn)運(yùn)建材,鎮(zhèn)政府包村領(lǐng)導(dǎo)楊喜友長駐二坪村,協(xié)調(diào)各戶建房事宜。

“各級干部對我們的關(guān)心,我們都銘記在心。光是裝載機(jī)多次為我家轉(zhuǎn)運(yùn)建材,就為我家節(jié)約了人工成本近萬元。”丁天才笑著說。2019年底,丁天才一家喜遷108平方米的新居,今年,村上又組織挖掘機(jī)拆除了他家舊房,幫忙挖出了畜圈的地基,目前已新修好了畜圈和廚房。

2015年以來,源勝村共實(shí)施農(nóng)村危房改造和修繕加固240戶,易地扶貧搬遷進(jìn)城安置54戶,實(shí)現(xiàn)了戶戶有安全住房的目標(biāo)。

家家有產(chǎn)業(yè)

一條長2.1公里、寬2米的機(jī)耕道穿行在臍橙林間,兩條水渠平行在山腳和山腰,蜘蛛網(wǎng)狀的引水管網(wǎng)連接到每一棵臍橙樹下,一個個雞蛋大小的臍橙掛在樹上茁壯成長。這里是檜溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的示范點(diǎn)之一,源勝村剎水壩自然村臍橙園。

安居,方能樂業(yè)。貧困群眾要穩(wěn)定脫貧持續(xù)致富,興辦產(chǎn)業(yè)是根本。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來,檜溪鎮(zhèn)黨委、政府和源勝村高度重視全村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

剎水壩自然村位于金沙江畔,交通便捷。為幫助剎水壩自然村發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),上級部門曾兩次免費(fèi)發(fā)放臍橙苗供農(nóng)戶種植,還爭取到了石漠化治理項(xiàng)目,加大土地整治力度,改善耕作條件,提高大家的種植積極性和產(chǎn)出效益。目前,剎水壩臍橙種植面積已從2015年的600多畝增加到了1400多畝,其中一半以上進(jìn)入盛產(chǎn)期,產(chǎn)值比2015年翻了一番。臍橙林成了當(dāng)?shù)厝罕姷摹皳u錢樹”,剎水壩自然村成了檜溪鎮(zhèn)的富裕村,家家戶戶建起了三四層的“小別墅”,買起了小轎車。梅開勇家是當(dāng)?shù)刈钤鐜ь^種植臍橙的農(nóng)戶之一,他家現(xiàn)有臍橙面積18畝,2018年和2019年兩年收入超過了50萬元。

在高二半山的樺槁坪自然村,當(dāng)?shù)厍嗄挈h員李安元創(chuàng)辦了永善縣檜元種植專業(yè)合作社,帶領(lǐng)群眾種植獼猴桃460畝,今年進(jìn)入初產(chǎn)期,可產(chǎn)20噸左右,他成為了永善縣的青年標(biāo)兵和致富能手,其合作社榮獲了“市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社”等稱號。

源勝村結(jié)合各村民小組的實(shí)際情況因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)初見成效。在離集鎮(zhèn)最近的曹家壩、梁家壩,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè);在二半山的馬路、大坪等地重點(diǎn)發(fā)展花椒、蜜汁李;在高二半山上的樺槁坪、茶園、二坪三個自然村,重點(diǎn)種植獼猴桃、核桃、魔芋等。目前,全村已有臍橙2000畝、蔬菜1000畝、花椒1000畝、蜜汁李1200畝、獼猴桃900畝……實(shí)現(xiàn)了戶戶有增收產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。

人人樂開懷

人們對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧的最終目的,就是我讓群眾過上美好的生活。路通了,房子建好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,源勝村的干部群眾,正攜手奔跑在美好生活的路上。

大菠蘿村民小組的羅軍一家,在精準(zhǔn)扶貧啟動后,得到了鎮(zhèn)、村兩級的關(guān)心和村干部金太康、張昌銀等的幫助,他家先后享受了農(nóng)村危房改造、建房和產(chǎn)業(yè)扶貧貸款、農(nóng)村低保、健康扶貧、義務(wù)教育、公益性崗位等一系列扶貧政策,終于走出了貧困,建起了新房子,發(fā)展了產(chǎn)業(yè),買起了貨用三輪車和摩托車,過上了相對舒心的日子。

今年37歲的羅軍雙腿叁級殘疾,走路不太方便,干不了重活。以前,羅軍一家7口人住在高巖腳下的3間土坯房里,生活極其艱難。

2015年,羅軍家享受到了農(nóng)村危房改造政策補(bǔ)助2.02萬元,貸款6.5萬元(其中1.5萬元是扶貧貼息),在公路邊新建了占地90平方米的兩層磚混結(jié)構(gòu)安全住房。后來幾年,又陸續(xù)修建了廚房、占地60平方米的畜圈和占地40平方米的院壩。2018年,羅軍再貸款3萬元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),決心自力更生脫貧致富。

4個孩子先后上小學(xué)享受免費(fèi)義務(wù)教育后,本來日子慢慢好轉(zhuǎn)的一家人,2018年卻因羅軍骰骨頭壞死住院治療,花費(fèi)了醫(yī)藥費(fèi)20多萬元,國家合作醫(yī)療報(bào)銷90%后,自費(fèi)部分都是2萬多元。鎮(zhèn)、村兩級考慮到羅軍家的困難,當(dāng)時為他家解決了臨時困難救助,并把他家7人全部納入了A類最低生活保障政策,實(shí)行兜底,現(xiàn)在一年有3萬元左右的生活補(bǔ)助。同時,為幫助他家脫貧,村上又為羅軍安排了生態(tài)護(hù)林員的崗位,一年補(bǔ)助性工資1萬元。

“要不是國家扶貧政策好,要不是各級干部的關(guān)心,我們家不可能建得起新房子,羅軍的腿也不可能換上人造骨,怕早就癱瘓了,小娃娃些也可能早就沒有上學(xué)了!”羅軍的母親廖正英動情地說。

貧困戶的日子在一天天地變好,非貧困戶的日子也是錦上添花,越過越紅火。

一幢三層半的小別墅面向金沙江、背靠公路而立,一條“私人公路”通到了壩子里,一輛私家車停在院子里,路邊、房前屋后,種滿了臍橙和蔬菜、花草……這里,就是剎水壩夏倫宣家,而像他家這樣的小康農(nóng)家,源勝村有50%左右,他們,通過勤勞致富,過上了衣食無憂的幸福生活。

黨群一心拔窮根,源勝人民喜小康。擺脫貧困的源勝村,正信心百倍地邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。

評論

政策是原動力? 干部是動力源

如今的源勝村,宛如一幅山水畫,處處展現(xiàn)出來的是美好和幸福。而這一場景的出現(xiàn),得益于國家的扶貧政策和各級干部的艱苦付出。源勝村的巨大變化,只是中國波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)中的的代表之一,是中國農(nóng)村巨大變化的一個縮影!

國家政策扶持是脫貧攻堅(jiān)的原動力。據(jù)了解,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧至今,僅僅在源勝村,國家和各級黨委、政府及相關(guān)部門在公路建設(shè)和維護(hù)、危房改造和易地扶貧搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)田水利和人畜飲水工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的投入非常巨大,加上農(nóng)村最低生活保障、臨時困難救助、合作醫(yī)療補(bǔ)助、養(yǎng)老保障、教育扶貧、公益性崗位等群眾享受到的政策資金,總額超過了1億元。飲水思源,富而思進(jìn)。國家的脫貧攻堅(jiān)政策和資金支持,在源勝村起到了核心作用,沒有國家的政策扶持,就沒有源勝村的美好今天。國家的政策扶持,是全國貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的原動力。

干部是脫貧攻堅(jiān)取得勝利的動力源。方針政策確定后,干部是關(guān)鍵因素。而在基層脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的隊(duì)伍中,村三委干部是核心。他們天天和群眾打交道,只有他們真心為群眾服務(wù),贏得群眾的支持,各項(xiàng)工作才能順利推進(jìn)。6年間,源勝村黨支部書記換了2任,所有崗位都先后易人,如今還在堅(jiān)守崗位的是村黨支部書記、村主任羅仕銀,村黨支部副書記李興乾、村委會副主任張厚元、監(jiān)委會主任張明鈞、治安員金太康、宣傳員張昌銀、扶貧志愿者楊曉麗。他們每月拿著2000元左右的工資,卻每天操心著千家萬戶的大小事,成為黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶,是一群名符其實(shí)的“老黃牛”。檜溪鎮(zhèn)黨委、政府派到源勝的包村工作組領(lǐng)導(dǎo)換了三任,參與的組員先后有10多人,他們是源勝村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生力軍。永善縣政協(xié)掛鉤幫扶源勝村后,先后派出了5任駐村工作隊(duì)11人次,昭通日報(bào)社、昭通市科技局、永善縣市場監(jiān)管局等,都先后派出過脫貧攻堅(jiān)市級督導(dǎo)員、駐村隊(duì)員,協(xié)助源勝村抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。這些干部和共產(chǎn)黨員,他們都是這場大會戰(zhàn)的參與者、見證者,他們?nèi)找箠^戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,曾經(jīng)流過汗水和淚水,為群眾傾注了心血,踐行著共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的誓言。源勝村今天的巨大變化和美好日子,都有這些干部的功勞,他們都將被源勝人民所牢記!在中國偉大的脫貧大決戰(zhàn)中,基層干部功不可沒!基層干部,將被我們這個時代所銘記!

(昭通日報(bào)全媒體記者? 陳忠華? 文/圖)


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