近年來，云南水富緊盯“港園城”三位一體融合發(fā)展精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動黨建引領(lǐng)與經(jīng)濟社會互促共榮，堅持把港口建設(shè)作為強市興市的第一要務(wù)，把臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的主陣地，把“六團協(xié)同”作為推進發(fā)展的主引擎，堅決打好打贏“五大攻堅戰(zhàn)”，“港園城”三位一體融合發(fā)展取得突破，金沙江畔一座美麗、宜居、綠色的現(xiàn)代化城市以新的姿態(tài)、新的面貌閃耀登場，實現(xiàn)了由縣到市的華麗蛻變。

新生，以市的格局謀劃推動新跨越。撤縣設(shè)市后，水富市委緊緊圍繞昭通市委“擴港、建園、退城”要求，深刻把握水富港在云南的唯一性和戰(zhàn)略性，篤定“港園城”三位一體融合發(fā)展的目標(biāo)，按照昭通副中心城市和一座現(xiàn)代化綠色港城的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，明確了“一港引領(lǐng)、一區(qū)統(tǒng)籌、六團協(xié)同”的發(fā)展路徑。扎實推進黨組織建在重點工作一線，健全完善“港園城”三位一體融合發(fā)展重大項目建設(shè)指揮部臨時黨委工作機制，重大項目“四集中”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以“硬抽人”“抽硬人”的標(biāo)準(zhǔn)組建重大項目工作專班，推動干部人才資源向主戰(zhàn)場集聚，舉全市之力，以最大的決心和韌勁，努力推動水富真正成為融入長江經(jīng)濟帶、對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈功能上的北大門、樞紐、平臺。

突破，以建設(shè)現(xiàn)代化港口搶抓新機遇。萬里長江第一港——水富港是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點，擁有1.7公里云南省唯一長江岸線資源，是云南唯一能夠?qū)崿F(xiàn)3000噸級以上船舶江海直達運輸?shù)闹匾獦屑~。2018年以來，水富按照壩上壩下一體考慮、一次規(guī)劃分步實施原則，將水富港按近期（2016—2022）、遠期（2022-2030）兩個階段規(guī)劃實施，深入推進綠色智慧港口建設(shè)。同時，以實施“項目攻堅年”專項行動為抓手，堅持處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目機制，大力實施項目工作“千百十”工程，儲備總投資1206億元的2019-2023年項目300余個，進入國家項目庫9個，省市項目庫79個，目前水富港擴能改造累計完成投資16.56億元。2020年1月19日中嘴作業(yè)區(qū)3個泊位全面啟動運營，水富港從原來年吞吐量只有65萬噸的小碼頭，變身成為年吞吐量達1000萬噸的樞紐港口。“現(xiàn)在水富港裝船效率比以前提升8.5倍，年吞吐量提升了14倍，極大地降低了物流成本，作為水富人，我們驕傲！”

提升，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)培育新增長極。水富市委市政府按照“以港聚產(chǎn)、以園興城、以城育港、三位一體、融合發(fā)展”的工作思路，以規(guī)劃申報建設(shè)水富臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為統(tǒng)攬，依托水富港建設(shè)物流園區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不斷吸引優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)落地生根。目前，26萬㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房于今年6月、12月分期建成投用，水富港物流園進展順利，文星物流園核心區(qū)年內(nèi)將啟動建設(shè)。

把2020年定為“招商引資項目落地年”。在全市成立5個招商工作組，由水富市委、政府、人大、政協(xié)、園區(qū)主要負責(zé)同志任組長，分片區(qū)招商。工業(yè)級液態(tài)二氧化碳、中晟能源一期、石墨烯導(dǎo)熱膜中試生產(chǎn)線項目、二氧化碳捕集與利用環(huán)保裝置項目4個項目已陸續(xù)建成投產(chǎn)，云天化廢水資源化利用減排項目建成投用。年產(chǎn)6000萬支食品添加劑分裝項目、年產(chǎn)3000萬平方米瓦楞紙箱包裝生產(chǎn)項目、邦蘭達及優(yōu)樂酷電子智能終端設(shè)備生產(chǎn)項目已完成協(xié)議磋商，近期將簽約落地，落地投產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值可達11億元。同時，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，全面實施工業(yè)發(fā)展“雙倍增”工程，加快推動云天化技改轉(zhuǎn)型，榮獲國家級綠色工廠稱號。嚴格落實減稅降費政策，2019年累計減稅降費9572萬元。

精細，以建設(shè)智慧化城市回應(yīng)新期待。水富市委市政府緊密結(jié)合“港園城”三位一體融合發(fā)展需求，著力打造昭通無所謂城無所謂鄉(xiāng)示范，堅持精品城市組團定位，全面建設(shè)6.0km2的溫泉新區(qū)，打造濱水山地園林生態(tài)城區(qū)，用高品質(zhì)生產(chǎn)生活引領(lǐng)退城。目前，總投資分別達1.3億元、6.4億元的金沙湖公園、高壩快捷通道項目以及投資20.77億元的1600套棚改安置房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在推進，申報2255戶2020年棚改項目已獲得云南省初步認可。

高標(biāo)準(zhǔn)推進“美麗縣城建設(shè)”，投入資金3.38億元，精準(zhǔn)補齊短板弱項，老城區(qū)功能和形象大幅提升。2020年1月，水富被命名為云南省首批“美麗縣城”。新建改建公園7個，新增綠地3.2萬㎡，改造市政道路7條、地下管廊3公里，升級4G基站56個、5G網(wǎng)絡(luò)試點2個，實現(xiàn)公共場所免費WIFI全履蓋，城市功能品質(zhì)進一步提升。深入實施兩個“百日攻堅”行動，完成農(nóng)村危舊房拆除4411戶、復(fù)墾復(fù)綠7萬余㎡，拆除城市規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)“兩違”建筑10.3萬余㎡，拆除公路沿線“兩違”建筑1.2萬㎡，改建城市公廁41座、村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化公廁實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)今年9月底前全覆蓋，改建農(nóng)貿(mào)市場4個，改造提升老舊小區(qū)55個、4.45萬㎡，整治瓷磚脫落4.4萬㎡，城鄉(xiāng)風(fēng)貌進一步提升。深入實施藍天碧水凈土“八大攻堅戰(zhàn)”，規(guī)劃投資3.53億元建設(shè)覆蓋90個自然村污水處理廠設(shè)施，已建設(shè)完成7個，正在實施4個，建成后將覆蓋85%的總?cè)丝凇３闪⒊鞘羞\營管理服務(wù)中心，充實鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法中隊力量，建立鄉(xiāng)村治理委員會試點并在90個行政村逐步推廣，實現(xiàn)“一門受理、限時辦理、一站式辦結(jié)”，立體化精細化智慧化治理格局基本形成。截至2020年8月，水富處理城市類群眾訴求1461個。創(chuàng)新組建“兩江”綜合執(zhí)法大隊，開展“兩江”生態(tài)環(huán)境問題排查整治等專項行動136次，得到國家“推長辦”肯定。

實效，以黨建引領(lǐng)全域提升凝聚大合力。深化城市基層黨建工作三級聯(lián)動責(zé)任體系，充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，包括水富市委班子成員在內(nèi)的1400余名在職黨員、131家單位全部到社區(qū)報到，384名社區(qū)無職黨員在社區(qū)設(shè)崗定責(zé)，選設(shè)樓棟長789名，最大限度凝聚全市上下干部職工和群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展，全力服務(wù)“港園城”重大項目建設(shè)的共識。2020年3月，水富被命名為云南省省級城市基層黨建示范市。注重在脫貧攻堅、征地拆遷、舊城改造、項目落地等急難險重的一線考察識別、選拔優(yōu)秀干部92人，占提拔總?cè)藬?shù)的82.14%。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，先后組織300余名干部到浙江大學(xué)、貴州大學(xué)等院校舉辦招商引資、大數(shù)據(jù)等專題培訓(xùn)。圍繞“港園城”三位一體融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理等內(nèi)容開辦專題講座3期，培訓(xùn)450余人次，特邀長安大學(xué)師資團隊舉辦為期3天200余名科級干部參加的城市建設(shè)管理專題培訓(xùn)。同時，引進27名高層次專家人才在我市建立4個專家工作站，連續(xù)兩年實施農(nóng)林科技人才下沉駐村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，累計下沉兩批31人次。健全完善干部常態(tài)化、近距離、規(guī)范化精準(zhǔn)監(jiān)督機制，采取每月“一督查一通報一促改”方式，對重大項目建設(shè)開展專項督查，推動項目落地落實。同時，通過實行任務(wù)清單化交辦、工作項目化推進、作風(fēng)責(zé)任化落實、結(jié)果績效化考核等方式，及時跟蹤問效，鼓勵干部積極干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起水富全市上下推動“港園城”三位一體融合發(fā)展的強大合力。

（通訊員 文慧 ）