今年以來，水富市衛(wèi)健局黨委緊緊圍繞“創(chuàng)建衛(wèi)生城市、打造康養(yǎng)水富”目標(biāo)和開展黨建引領(lǐng)衛(wèi)健隊伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治、健康服務(wù)提質(zhì)“三大行動”，以落實基層黨建三年行動計劃為抓手，以“天使先鋒”為指引，積極探索有硬度、有力度、有深度、有濃度、有厚度的黨建模式，爭做醫(yī)療服務(wù)標(biāo)兵，樹牢白衣先鋒形象，推動黨建與衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)兩不誤、互促進(jìn)、深融合。

抓基層組織堡壘，提升黨建工作的硬度。加強(qiáng)組織建設(shè)，市衛(wèi)健局黨委下屬11個黨組織，其中1個黨總支、10個黨支部，現(xiàn)有黨員140人。各黨組織均按要求配齊配強(qiáng)班子，新成立了太平鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部和云富街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部，實現(xiàn)局屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織基本全覆蓋。落實行業(yè)黨建要求，為所轄5家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)水富市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合黨支部順利完成2019年達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和組織生活正常化，指導(dǎo)云天醫(yī)院成立黨支部。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，新申請入黨6人，入黨積極分子12人，預(yù)備黨員3人，均為一線業(yè)務(wù)骨干。不斷轉(zhuǎn)變職能，將更多的精力投入到關(guān)心青年專家舉薦、行政業(yè)務(wù)干部培養(yǎng)、學(xué)科梯隊建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等方面。層層壓實黨建責(zé)任，實行黨委班子成員聯(lián)系局屬單位黨建工作制度，落實“書記抓、抓書記”“黨組織書記述職評議”等黨建工作機(jī)制。抓實公立醫(yī)院黨建，落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，將黨建工作要求寫入醫(yī)院章程，明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、黨組織研究討論醫(yī)院重大問題的機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，以“內(nèi)培”“外引”相結(jié)合的方式，推行把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理骨干和學(xué)科帶頭人的“三培養(yǎng)”機(jī)制，選派參加省、市各種短期培訓(xùn)112人次，送出40余名醫(yī)務(wù)人員到三甲醫(yī)院參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修，開展基層衛(wèi)生技能大賽、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)14次780人次，通過公開招聘、特招等方式引進(jìn)臨床醫(yī)生33人、醫(yī)技人員10人、護(hù)理人員26人和其他人員3人，不斷充實人才隊伍。健全績效考核機(jī)制，市衛(wèi)健局黨委按照水富市績效考核差異化改革要求，研究制定局機(jī)關(guān)干部職工績效考核方案，審批所屬8個事業(yè)單位的績效考核方案每季度開展考核，通過對優(yōu)秀人員優(yōu)先職務(wù)職級職稱晉升、績效獎勵等方式激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

抓黨員黨性教育，提升黨建工作的力度。以上率下集體學(xué)，制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組和支部學(xué)習(xí)計劃，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶動全系統(tǒng)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實第一議題學(xué)習(xí)制度，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神》等作為黨委會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會等的“第一議題”，做到學(xué)習(xí)有方案、有中心發(fā)言人，讓理論學(xué)習(xí)推動工作思考常態(tài)化，年內(nèi)已開展6次集中學(xué)習(xí)。加強(qiáng)新媒體在理論學(xué)習(xí)中的運用，通過“QQ群”“微信群”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“云嶺先鋒”等平臺開展在線學(xué)習(xí)，每月支委會、主題黨日、黨員大會、黨課均按要求在云嶺先鋒打卡簽到。創(chuàng)新方法多面學(xué)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，根據(jù)不同崗位，先后組織醫(yī)師定期考核、基層業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)，開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)和“我驕傲，我是光榮的健康衛(wèi)士”講好衛(wèi)健人自己的故事競賽，開展黨員責(zé)任區(qū)、示范崗“三亮三比”活動營造比學(xué)趕超氛圍，觀看紅色電影《紅船謠》和《把紀(jì)律挺在前面》警示教育片，黨委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長帶頭講黨課，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平和拒腐防變能力。拓展內(nèi)容互相學(xué)，派出8名黨務(wù)干部到扎西干部學(xué)院學(xué)習(xí)公立醫(yī)院黨建知識，選派骨干醫(yī)生赴國內(nèi)綜合醫(yī)院中長期進(jìn)修學(xué)習(xí)，下派局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人、市醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干到基層鍛煉，抽選基層年輕干部到局機(jī)關(guān)、市醫(yī)院學(xué)習(xí)，充分利用醫(yī)聯(lián)體、協(xié)作單位等上級醫(yī)院優(yōu)勢醫(yī)療資源，進(jìn)行技術(shù)幫扶、手術(shù)指導(dǎo)、危重患者救治等工作，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流，提升業(yè)務(wù)技能。

抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升黨建工作的深度。強(qiáng)化制度建設(shè)促進(jìn)規(guī)范管理，進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)管理12項制度、黨建工作5項制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)7項制度、“三重一大”報告制度等。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和整改落實，對全市醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)廢處置、窗口服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行了整治，著力塑造良好的行業(yè)風(fēng)范和窗口形象，進(jìn)一步提高群眾滿意度。建立齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治工作機(jī)制、考評制度和監(jiān)督體系，每半年開展一次衛(wèi)健系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量與安全、合理用藥、健康扶貧等工作落實情況督查考核，將考核結(jié)果與單位、科室及具體人員當(dāng)月的績效待遇掛鉤；將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務(wù)人員職級晉升、崗位聘用、評先評優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動干部職工干事積極性，推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。完善醫(yī)患溝通機(jī)制和投訴接待制度，在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診大廳及各科室公示醫(yī)療糾紛投訴流程、投訴電話和設(shè)立意見箱，推行“理性對話”，暢通醫(yī)患溝通渠道，以柔性方式化解醫(yī)療糾紛和服務(wù)投訴11起。充分整合疾控中心資源，結(jié)合黨建、服務(wù)、治理功能需求，建設(shè)集“健康咨詢、從業(yè)人員健康體檢、全民健康自助檢測、慢性病健康知識宣教”為一體的多功能全方位黨群健康服務(wù)站1個。組織開展黨員志愿愛心服務(wù)20余次、社會醫(yī)療服務(wù)7次、義診服務(wù)1809人次，發(fā)放健康宣傳資料2萬余份。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定《衛(wèi)健系統(tǒng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書21份，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員提醒談話10次，班子成員與分管聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人、“關(guān)鍵”崗位人員提醒談話66次，取締“游醫(yī)”3次，立案查處4件，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查發(fā)出整改通知100余份。

抓重點載體活動，提升黨建工作的濃度。深化“黨建+”模式，把黨建工作同疫情防控、脫貧攻堅、愛國衛(wèi)生專項行動、創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建衛(wèi)生城市等中心工作結(jié)合起來，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作兩不誤、互促進(jìn)、深融合。推進(jìn)疫情防控工作，市衛(wèi)健局黨委率先取消2020年春節(jié)假期，并向全體黨員干部和廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出倡議，衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者隨即全部到崗，紛紛遞交請戰(zhàn)書。除衛(wèi)健系統(tǒng)已經(jīng)成立的9個基層黨組織外，新成立水富市疫情防控醫(yī)學(xué)隔離觀察點臨時黨支部和云富社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臨時黨支部，在疫情防控人員組織、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷等方面充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，為確保全市疫情防控進(jìn)入常態(tài)化管理發(fā)揮了重要作用。推進(jìn)脫貧攻堅工作，健康扶貧“三個一批”實現(xiàn)全覆蓋，27個村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)，貧困人口各類扶貧政策全面落實到位。調(diào)整選派年輕干部到掛鉤聯(lián)系的新壽村駐村扶貧，并按要求落實扶貧責(zé)任。與村兩委共商脫貧攻堅措施，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等重點工作，對結(jié)對親戚、留守老人、重大病家庭經(jīng)常走訪100次，從思想、生活、情感和困難等多方面進(jìn)行關(guān)心關(guān)愛，為掛鉤聯(lián)系村和結(jié)對群眾解決扶貧工作經(jīng)費和物資折資共2.25萬元。推進(jìn)愛國衛(wèi)生專項行動，局黨委多次專題研究，成立衛(wèi)健系統(tǒng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人負(fù)責(zé)，牽頭草擬和落實勤洗手、常消毒、創(chuàng)國衛(wèi)三個專項行動工作方案，細(xì)化明確具體目標(biāo)、工作重點、進(jìn)度安排和保障措施等。號召引導(dǎo)衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工，特別是黨員同志發(fā)揮示范帶頭作用，積極參與愛國衛(wèi)生專項行動。推進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建，發(fā)揮局黨委在創(chuàng)建工作中的核心引領(lǐng)作用，動員黨員干部積極參與到各項創(chuàng)建工作中，完成2018年以來創(chuàng)文資料的收集整理和國家慢性病綜合示范區(qū)系統(tǒng)錄入，牽頭落實國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項指標(biāo)措施。推進(jìn)黨建帶群建，成立衛(wèi)生健康志愿服務(wù)隊、巾幗志愿服務(wù)隊、心理健康咨詢隊等，組織志愿者開展宣傳、義診、人居環(huán)境整治等志愿服務(wù)上百次，發(fā)放疫情防控、防治艾滋病、健康知識等宣傳單上萬份。由局黨委牽頭，黨支部、工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展文藝演出、知識競賽、趣味活動等，組織開展建黨99周年“十個一”慶祝活動，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、查擺問題、觀摩交流、評優(yōu)評先等措施，為黨員干部減壓增力。

抓醫(yī)療民生事業(yè)，提升黨建工作的厚度。以公立醫(yī)院改革、提質(zhì)達(dá)標(biāo)為工作契機(jī)，重點抓好醫(yī)共體、“六個中心”“優(yōu)質(zhì)護(hù)理”工作，不斷完善學(xué)科建設(shè)，相繼獨立開展心肌梗死靜脈溶栓、靜脈曲張硬化療法、輸尿管鏡下鈥激光碎石術(shù)、腹腔鏡下直腸癌摘除術(shù)、經(jīng)臍單孔腹腔鏡下輸卵管切除術(shù)、鏡下微創(chuàng)治療等新技術(shù)，籌建好市醫(yī)院醫(yī)學(xué)紋繡美容科、遠(yuǎn)程數(shù)字化病理診斷中心、分子生物實驗室、胸痛中心、重癥醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、病理科等，為公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)??標(biāo)和二甲醫(yī)院復(fù)審奠定基礎(chǔ)。大力開展“天使先鋒”主題活動，爭做“紅心天使”，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室和群眾滿意窗口，開展微笑服務(wù)、志愿義診，積極融入社區(qū)大黨委、大黨建活動。把掃黑除惡專項斗爭與衛(wèi)生健康行業(yè)亂象專項整治相結(jié)合。共印制宣傳單2000余份，設(shè)立舉報信箱13個，出動執(zhí)法人員600余人次，監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1815戶次，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書318份，受理社會群眾舉報案件13起，取締無證行醫(yī)11起，完成行政處罰25起，罰款54600元，沒收醫(yī)療器械和藥品40余公斤。逐步為各鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步更新與市醫(yī)院信息系統(tǒng)、必要的檢驗、檢查設(shè)備如生化分析儀、彩超、DR等，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不間斷接收基層專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修和短訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)。全力開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，選優(yōu)配強(qiáng)家簽團(tuán)隊專科醫(yī)生，認(rèn)真落實雙向轉(zhuǎn)診，目前全市建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動作為提升服務(wù)能力的重要抓手，開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等級評審工作，圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，充分整合資源，多措并舉，大幅改善基層服務(wù)質(zhì)量和水平，使鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、預(yù)防保健、康復(fù)等方面的綜合服務(wù)功能明顯提升，群眾的獲得感、信任度和滿意度明顯提高。

(通訊員 李曉蓉 羅永琴)