愛國衛(wèi)生專項行動啟動以來，昭通市委在省委“7個專項行動”的基礎上，增加了一個黨旗引領、黨員示范的內(nèi)容，其目的就是在專項行動中，要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，充分利用黨員干部的帶頭行動、表率作用對周圍群眾形成一定的影響力，帶動廣大人民群眾不斷增強人居環(huán)境的整治與保護意識，從而形成人人參與愛國衛(wèi)生專項行動的良好氛圍。只有黨員干部把責任扛起來，才能充分發(fā)揮黨旗引領的帶頭、示范作用。

從目前各縣（市、區(qū)）開展的愛國衛(wèi)生專項行動工作來看，存在明顯差距，有的縣（市、區(qū)）善于思考、措施有力，黨員干部盡職盡責、帶頭示范，工作很有成效，推進效果明顯；但也有部分縣（市、區(qū)）對工作思考不夠，存在應付了事的現(xiàn)象，黨員干部的帶頭示范作用不明顯，工作滯后、效果不佳。究其原因，在于黨員干部的思想覺悟不高，工作思考不足，更不用說表率作用了。

只有想好了才能做得好，所以得從思想覺悟上下功夫，只有思想通暢了，那行動自然就會得到改變。

古人云：“動人以言者，其感不深；動人以行者，其應必速。”事情落實得怎么樣，一定程度上都存在群眾看黨員、黨員看干部、干部看一把手的現(xiàn)象。如何讓群眾的積極性得到充分發(fā)揮，就得看黨員干部與部門負責人如何起到表率、示范的作用

表率從字義來理解就是表現(xiàn)與率領之意，表現(xiàn)是率領的前提與基礎，表現(xiàn)不能只是口頭上的表現(xiàn)， 黨員干部絕不能光說不練，而必須要落實到行動上。 表現(xiàn)之后要率領，要充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，做到“言必行，行必果”；只有率領者具有正派的形象、務實的作風、扎實的舉措、優(yōu)秀的表現(xiàn)，方能起到表率的作用，方能培育出具有吸引力、效仿力的人格魅力，才能做到登高一呼，萬民響應。所以，黨員干部能否身先士卒、率先垂范，能否勇于擔當、以身作責，決定著工作的落實力度。只有黨員干部穩(wěn)立合格黨員標尺，始終銘記黨員身份，履職盡責、敢于擔當、自信篤定，才能充分發(fā)揮表率作用。

古人云，“教者，效也，上為之，下效之”。黨員干部是團結(jié)帶領人民群眾落實黨的方針政策路線、創(chuàng)造幸福美好生活的謀劃者、組織者、實踐者，是保障黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的“關鍵少數(shù)”。只有抓住“關鍵少數(shù)”，讓全體黨員干部聞令出征，擔當盡責、勠力同心，充分發(fā)揮全體黨員干部的帶頭示范與表率作用，才能從根本上帶動群眾跟著走，持之以恒、久久為功。方能形成人人有責、人人參與的全民行動氛圍，才能真正打一場全民參與的愛國衛(wèi)生專項行動攻堅戰(zhàn)。