為保證昭通市順利脫貧出列，昭通供電局新增群眾護線員扶貧就業(yè)崗位1067個，著力解決全市貧困村通動力電、易地扶貧搬遷安置點配套供電建設、農(nóng)網(wǎng)升級改造、光伏扶貧惠民舉措、優(yōu)化貧困地區(qū)電力營商環(huán)境等問題。

在家門口務工 ，貧困戶每年可增收入9000元

“感謝黨，感謝政府，感謝電力部門做了一件大好事，讓我摘掉了貧困戶的帽子。”家住大關縣天星鎮(zhèn)毛壩村的老陳今年53歲，過去一直在外面打工，由于母親年紀大了需要人照顧，這幾年就沒有外出打工。看到別人外出打工掙了錢心里面癢得慌，感覺渾身有勁使不上。

今年9月，經(jīng)過村委會推薦，經(jīng)受托方組織進行安全知識和配網(wǎng)線路巡視技能培訓并考試合格后即將成為一名群眾護線員，老陳高興得合不攏嘴，掰起手指頭給記者算了一筆賬，干護線員每月增加收入800元左右，家里的農(nóng)活耽誤不了，還可以養(yǎng)兩頭大肥豬。按人均收入四千元的脫貧標準來算，一家三口不但可以穩(wěn)定脫貧，而且不會有返貧的風險。

老陳從小到大都在毛壩村生活，對村里的情況非常熟悉，低壓線路巡視都是在本村范圍內(nèi)，不用出遠門就在家門口務工，村里哪里有臺變壓器，哪里有根電桿他都記得清楚。老陳自信滿滿地說，能夠勝任護線員這個崗位，通過自身的辛勤工作讓全村的老少用好電，還是很有成就感的。

據(jù)了解，群眾護線員的配置原則按每個行政村1-4人進行配置，根據(jù)各單位所轄供電區(qū)域內(nèi)行政村（村委會）數(shù)量和低壓配網(wǎng)線路長度、低壓用戶數(shù)進行測算。護線員的標準為：曾從事過電力工作的人員或在村委會（社區(qū)行政部門）內(nèi)具有相關的行政職務、具有較強協(xié)調(diào)能力的人員，同時優(yōu)先考慮選聘當?shù)亍敖n立卡貧困戶”擔任。

用電安全隱患早發(fā)現(xiàn)早排除，群眾護線員應運而生

昭通地區(qū)地理環(huán)境復雜多樣，山高谷深，素有“一山分四季 、十里不同天”之說，低壓配網(wǎng)運行環(huán)境多變，運維難度大，線路通道、市政施工、居民建房等外部環(huán)境變化突發(fā)性較強。

昭通供電局生技部主任趙澤彪介紹，昭通地區(qū)低壓配網(wǎng)線路設備點多面廣、技術裝備水平較差，線路設備缺乏維護，主要以事后搶修為主，對問題的提前發(fā)現(xiàn)和預防性不足。同時低壓配網(wǎng)投資針對性不強，對低壓配網(wǎng)缺陷、隱患的治理不足，導致故障率居高不下，低壓配電搶修量、客戶抱怨及投訴增多。作為昭通供電局2020年低壓配網(wǎng)群眾護線員項目管理的具體實施部門，生技部通過大量調(diào)研前期準備工作，群眾護線員這個項目實施后，針對過去難以全面、高效開展低壓巡維，不能及時發(fā)現(xiàn)因運行環(huán)境變化威脅線路安全穩(wěn)定運行的隱患、缺陷問題能夠得到很大的緩解。

2020年8月3日，彝良縣牛街鎮(zhèn)水田村半坡村民小組的建檔立卡貧困戶夏祖佑正在縣人民醫(yī)院進行健康體檢，夏祖佑今年39歲，原本在宣威打工，今年因為新冠肺炎疫情影響，又回到家鄉(xiāng)。夏祖佑說，證明身體健康的體檢報告出來后，受托方還將負責對護線員購買人身意外傷害等保險。自己將按照護線員工作標準要求，在確保自身安全的前提下，由受托方按照巡視計劃組織對低壓配網(wǎng)線路設備設施進行日常地面巡視檢查工作，并及時向委托方上報所巡視線路的異常情況。

夏祖佑表示，作為護線員他的工作職責可以充分發(fā)揮屬地作用，積極參與本村轄區(qū)內(nèi)配電線路通道樹木清理、電力施工、青苗賠償、線房隱患整治，以及安全用電宣傳及電力設施保護等方面協(xié)調(diào)工作。

為了把好事辦好、實事辦實，昭通供電局督促受托方建立護線員廉潔風險管理機制，嚴禁護線員出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等以權謀私的行為。定期監(jiān)督受托方廉潔風險管理機制的運行情況，對于出現(xiàn)廉潔問題的護線員，受托方應對其進行嚴肅考核，情節(jié)嚴重時應進行更換或清退。

將電網(wǎng)的安全管理與群眾智慧有機結合

“群眾護線員遍布全縣每一個村寨角落，基本能夠?qū)Π踩秒娦麄鞴ぷ髯龅饺采w，針對用戶對安全用電認知不足，私拉亂接、交叉跨越、外力破壞等現(xiàn)象能夠早發(fā)現(xiàn)早排除，社會人員觸電風險較高的問題也能得到一定程度的預防。”昭通巧家供電局安全生產(chǎn)部主任王文勛高興地說道。

昭通大關供電局配電所所長徐子濤介紹，大關縣2020年第一批群眾護線員初步名單已出爐，全縣共84個行政村有60個行政村設置了群眾護線員，第一批共設置護線員131人，其中貧困戶87人。對于線路通道清理、低壓配網(wǎng)線樹矛盾、線房矛盾突出、極大消耗運維人員精力，且成效不佳的問題能夠得到緩解。

昭通彝良供電局角奎供電所所長蔡文輝說，盡心盡責的群眾護線員確實能夠發(fā)揮作用，過去一些簡單的低壓線路故障需等運維人員巡線排查出故障設備后，才能組織處理，缺乏主動檢查和維護的人力資源，導致故障排查時間較長。群眾護線員上崗后，針對低壓故障、客戶資產(chǎn)故障查找困難、發(fā)現(xiàn)不及時的問題也能迎刃而解，工作效率將會得到很大的提高。

目前，昭通各縣（市、區(qū)）供電局正在努力加快實施進度，報名人員確定后，委托方將組織免費培訓合格后上崗，通過建立配網(wǎng)群眾護線員管理機制，發(fā)揮“群防群治”效能，充分挖掘低壓群眾護線員在低壓配電線路、設備運維管理過程中“低壓缺陷隱患巡視員、低壓故障排查員、線樹線房矛盾協(xié)調(diào)員、安全用電宣傳員、電力設施保護員、信息溝通員”的突出作用，著力夯實運維質(zhì)量，逐步建立低壓群眾護線員機制，提高低壓線路維護質(zhì)量，進一步提升電壓運維管理及客戶服務水平。

群眾護線員采取委托方式，由受委托方與護線員簽訂勞務合同，優(yōu)先考慮選聘當?shù)亍敖n立卡貧困戶”擔任。這是昭通供電局主動承擔社會責任，為地方黨委、政府排憂解難的有力舉措。此次新增的群眾護線員工作崗位1067個，涉及昭通1059個行政村，6萬公里的低壓線路，服務低壓用戶131萬戶。

（通訊員 朱明芬 周興波/文 李建坤/圖）