巧家縣始終把軟弱渙散黨組織整頓作為提升基層組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的抓手，落實(shí)“五個(gè)精準(zhǔn)”，常態(tài)化、長(zhǎng)效化推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓，有力促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)。

精準(zhǔn)研判，將靶向定準(zhǔn)。為準(zhǔn)確掌握全縣各基層黨組織真實(shí)情況，在村（社區(qū)）自查“家底”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)判定級(jí)的基礎(chǔ)上，由縣委常委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，39名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤到全縣184個(gè)村（社區(qū)），對(duì)照軟弱渙散基層黨組織12種具體情形，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶、召開座談會(huì)等方式，對(duì)村（社區(qū)）班子隊(duì)伍建設(shè)、班子運(yùn)行、村級(jí)后備人才儲(chǔ)備和干部政治素質(zhì)、履職情況、作風(fēng)表現(xiàn)等情況開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”分析研判，找準(zhǔn)“病灶”，逐村完善“村情研判表”，確保橫向到邊、縱向到底、不留邊角，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、排查實(shí)、問(wèn)題準(zhǔn)，應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整。

因村施策，把措施選準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，在分類定級(jí)確定軟弱渙散黨組織的基礎(chǔ)上，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、移民搬遷、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、抓黨建促農(nóng)村宗教治理等工作，對(duì)摸排確定的3個(gè)軟弱渙散黨組織認(rèn)真開展分析研判，系統(tǒng)分析癥結(jié)原因，列出問(wèn)題清單，堅(jiān)持“一個(gè)支部一個(gè)方案、一個(gè)問(wèn)題一項(xiàng)措施”的要求，聚焦突出問(wèn)題，對(duì)癥開方，量身制定整頓轉(zhuǎn)化方案，明確整頓措施、整頓時(shí)限和整頓責(zé)任人，著力治軟、治亂、治弱、治散。

掛聯(lián)督導(dǎo)，把責(zé)任靠準(zhǔn)。落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施，壓實(shí)“掛聯(lián)包幫”責(zé)任，確保每個(gè)軟弱渙散基層黨組織都有領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)。每個(gè)軟弱渙散基層黨組織分別由1名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛包整頓，第一書記駐村整頓，1個(gè)縣直部門結(jié)對(duì)幫促，1名縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行日常督導(dǎo)，形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全力抓、第一書記協(xié)助抓、掛鉤單位幫扶抓、組織部門督導(dǎo)抓的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作體系。同時(shí)，制作“軟弱渙散黨組織整頓提醒卡”提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村一線調(diào)查研究，在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所懸掛“軟弱渙散基層黨組織告示牌”進(jìn)行掛牌督辦，推動(dòng)整頓工作落到實(shí)處。

選育并舉，把人員選準(zhǔn)。把配齊配強(qiáng)班子、選優(yōu)選好黨組織書記、提升村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)作為整頓的重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格村組干部任職資格聯(lián)審和黨組織書記縣級(jí)備案制度，對(duì)軟弱渙散村黨組織書記進(jìn)行撤換調(diào)整，選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。利用巧家黨建網(wǎng)、微巧家等微信公眾號(hào)發(fā)布《巧家縣委組織部關(guān)于回引優(yōu)秀人才到村（社區(qū)）工作的公告》，拓寬優(yōu)秀人才回引政策宣傳渠道，通過(guò)縣級(jí)聯(lián)審和結(jié)合綜合素質(zhì)篩選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合研判，縣級(jí)審核確定回引優(yōu)秀人才106人到村（社區(qū)）任職，為村（社區(qū)）注入了一批高素質(zhì)的新力軍，為2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆提供了人才支撐。舉辦了2020年“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”縣級(jí)培訓(xùn)班暨村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜∥h校、云南民族干部學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校理論水平高、授課經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、教授，對(duì)青年人才黨支部黨員、村（社區(qū)）干部、駐村工作隊(duì)員進(jìn)行全員培訓(xùn)，提升理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

鞏固提升，把成效校準(zhǔn)。以鞏固整頓成果實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)為目標(biāo)，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和開展整頓成效“回頭看”，對(duì)分項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、突出問(wèn)題解決不徹底或整頓成效不好的，繼續(xù)列為下一年度整頓對(duì)象；對(duì)整頓提升后有反彈回潮傾向的基層黨組織，繼續(xù)進(jìn)行整頓；對(duì)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力有明顯提升的黨組織，圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促移民搬遷、促愛衛(wèi)行動(dòng)、促基層治理等方面持續(xù)抓好鞏固提升，切實(shí)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆堅(jiān)實(shí)了基礎(chǔ)。2018年列入軟弱渙散黨組織整頓的馬樹鎮(zhèn)小河塘村，通過(guò)持續(xù)鞏固提標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了從“軟弱渙散”到“典型示范”的轉(zhuǎn)變，被評(píng)為2019年度省級(jí)“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。

（通訊員 胡開勇）