為發(fā)揮定點(diǎn)扶貧單位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾勞動(dòng)增收，穩(wěn)定脫貧，運(yùn)用信息化手段解決供需對(duì)接問(wèn)題，日前，云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于上線(xiàn)運(yùn)用定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》對(duì)定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)的運(yùn)用、操作方式、技術(shù)保障等作了詳細(xì)介紹。供應(yīng)村操作手冊(cè)、采購(gòu)單位操作手冊(cè)、省級(jí)和駐滇定點(diǎn)消費(fèi)采購(gòu)單位聯(lián)系人、各州（市）專(zhuān)班聯(lián)系人及貧困村聯(lián)系人相關(guān)附件在文末下載。

云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于上線(xiàn)運(yùn)用定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)的通知

各州、市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各省級(jí)和駐滇定點(diǎn)扶貧單位：

為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于消費(fèi)扶貧的決策部署，轉(zhuǎn)變幫扶方式，發(fā)揮定點(diǎn)扶貧單位優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)幫扶貧困群眾勞動(dòng)增收，穩(wěn)定脫貧，運(yùn)用信息化手段解決供需對(duì)接問(wèn)題。現(xiàn)就上線(xiàn)運(yùn)用云南省定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)有關(guān)工作通知如下。

一、工作總要求

促進(jìn)貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接，生產(chǎn)供給數(shù)量、品種、時(shí)間與定點(diǎn)扶貧單位或個(gè)人需求有效銜接，充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧單位消費(fèi)市場(chǎng)作用，培育貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)持續(xù)增收。通過(guò)定點(diǎn)扶貧采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困村產(chǎn)品生產(chǎn)、供給信息與定點(diǎn)扶貧單位需求信息直接對(duì)接。定點(diǎn)扶貧單位的食堂和幫扶責(zé)任人，直接采購(gòu)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)的產(chǎn)品，精準(zhǔn)做實(shí)消費(fèi)扶貧，引導(dǎo)貧困群眾提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，幫助貧困群眾徹底擺脫貧困。

二、平臺(tái)運(yùn)用

（一）使用對(duì)象

各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位；8502個(gè)貧困村。

（二）供需對(duì)接

1.定點(diǎn)扶貧單位發(fā)布需求信息。定點(diǎn)扶貧單位負(fù)責(zé)人根據(jù)單位食堂、工會(huì)節(jié)日采購(gòu)需求在平臺(tái)“需求大廳”發(fā)布產(chǎn)品日、周、月、年需求訂單，提出產(chǎn)品品類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格、采購(gòu)時(shí)間等具體采購(gòu)需求。

2.貧困村發(fā)布供應(yīng)信息。村兩委干部、第一書(shū)記牽頭，駐村工作隊(duì)、貧困村代運(yùn)營(yíng)員（享受公益崗位的貧困戶(hù)、致富帶頭人等）逐戶(hù)盤(pán)點(diǎn)貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)的產(chǎn)品及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)制定生產(chǎn)計(jì)劃，確定生產(chǎn)品種，由村代運(yùn)營(yíng)員準(zhǔn)確在平臺(tái)“供應(yīng)大廳”發(fā)布本村年度、月、周、日產(chǎn)品供應(yīng)信息，主要包括名稱(chēng)、品類(lèi)、單價(jià)、數(shù)量、供應(yīng)時(shí)間、物流方式等內(nèi)容。

3.供需對(duì)接。定點(diǎn)扶貧單位具體負(fù)責(zé)人根據(jù)單位食堂、工會(huì)需求，在平臺(tái)“供應(yīng)大廳”優(yōu)先選取所幫扶貧困村發(fā)布的產(chǎn)品信息，并確認(rèn)采購(gòu)具體事項(xiàng)。貧困村代運(yùn)營(yíng)員收到需求信息后確認(rèn)訂單。所幫扶貧困村訂單不能滿(mǎn)足定點(diǎn)單位需求，可在其它貧困村選取產(chǎn)品確定采購(gòu)。

4.訂單付款。定點(diǎn)扶貧單位具體負(fù)責(zé)人根據(jù)已確認(rèn)訂單的金額將款項(xiàng)撥付至村級(jí)消費(fèi)扶貧賬戶(hù)，貧困村收到貨款后由第一書(shū)記和村級(jí)代運(yùn)營(yíng)員在平臺(tái)確認(rèn)。

5.組織發(fā)貨。收到貨款后，村級(jí)代運(yùn)營(yíng)員負(fù)責(zé)組織好本村貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)產(chǎn)品收購(gòu)并具體登記交易產(chǎn)品的貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)的相關(guān)信息，做好分揀、包裝并發(fā)貨，根據(jù)稅務(wù)免稅相關(guān)規(guī)定和要求，向定點(diǎn)扶貧單位開(kāi)具免稅發(fā)票。

6.完成訂單。定點(diǎn)扶貧單位負(fù)責(zé)人和貧困村代運(yùn)營(yíng)員在平臺(tái)對(duì)訂單進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)產(chǎn)品意見(jiàn)和建議，訂單完成。

三、工作安排

（一）成立工作專(zhuān)班。各級(jí)扶貧辦要充分認(rèn)識(shí)定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)的重要作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班，加大工作力度，切實(shí)把消費(fèi)扶貧工作重心放在支持貧困村產(chǎn)品銷(xiāo)售、確保貧困戶(hù)受益、推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，有效鞏固脫貧成果。定點(diǎn)扶貧單位要明確到具體負(fù)責(zé)人，定期完成單位食堂、工會(huì)節(jié)日采購(gòu)計(jì)劃，盡可能擴(kuò)大線(xiàn)上采購(gòu)需求。村兩委干部和第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)牽頭，利用現(xiàn)有空置房，建立好村級(jí)供應(yīng)點(diǎn)，選擇合適的代運(yùn)營(yíng)員，千方百計(jì)組織好貧困群眾生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，保證按定單供貨。

（二）保證質(zhì)量。定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)依據(jù)市場(chǎng)情況為供需方提供各地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售參考價(jià)格，產(chǎn)品不得高于消費(fèi)單位所在地市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。縣級(jí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工商局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)對(duì)發(fā)布的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量把控；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)貧困村提高產(chǎn)品安全質(zhì)量生產(chǎn)水平。貧困村（村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員、村級(jí)代運(yùn)營(yíng)員）全程負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督、組織產(chǎn)品供應(yīng)，保障產(chǎn)品安全，收購(gòu)合同確定的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，確保貧困群眾得利。

（三）定期通報(bào)、納入考核。各級(jí)、各部門(mén)要積極研究出臺(tái)支持定點(diǎn)扶貧單位采購(gòu)貧困農(nóng)副產(chǎn)品的財(cái)稅優(yōu)惠、物流補(bǔ)貼政策，破解制約貧困村產(chǎn)品生產(chǎn)流通的瓶頸問(wèn)題。運(yùn)用平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)貧困村農(nóng)副產(chǎn)品工作納入省級(jí)和駐滇單位定點(diǎn)扶貧考核內(nèi)容，于每月底前定期通報(bào)各單位運(yùn)用定點(diǎn)扶貧消費(fèi)采購(gòu)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)貧困村農(nóng)副產(chǎn)品情況。

（四）技術(shù)保障。平臺(tái)為各地提供技術(shù)支持，建立熱線(xiàn)電話(huà)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位和貧困村的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)解決操作層面的技術(shù)問(wèn)題，確保平臺(tái)運(yùn)營(yíng)順暢有序。（平臺(tái)客服聯(lián)系人：龐瑞娜 18206756196 平臺(tái)操作使用 聯(lián)系人：官匯濤 13708845400）

請(qǐng)各省級(jí)、駐滇定點(diǎn)扶貧單位、各州（市）、貧困村（以州為單位）將此項(xiàng)工作聯(lián)系人于10月20日前報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：崇斌 陳現(xiàn)超 楊林華 傳真及電話(huà) 65140693）。

云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年9月29日