2020年，昭通市把攻克脫貧摘帽最后堡壘、打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)作為決勝全面小康的目標(biāo)任務(wù)，全力以赴打好各類問題清零戰(zhàn)、易地扶貧搬遷鞏固戰(zhàn)、勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破戰(zhàn)，全面鞏固提升脫貧成果，舉全市之力堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)全面勝利，高質(zhì)量交出脫貧攻堅(jiān)昭通答卷。

丁世新 攝

打好問題“清零”戰(zhàn)

鎮(zhèn)雄縣大灣鎮(zhèn)妥泥村頭道河村民小組的熊宗閣肢體殘疾，行走不便，原本住在路邊低矮陳舊的房子里，妻子張祖翠智力障礙、二級(jí)殘，兩個(gè)兒子一個(gè)上小學(xué)，一個(gè)上初中。夫妻兩人享受低保，家庭收入不差，但是因?yàn)闊o勞力，孩子日漸長(zhǎng)大后，家中房屋無法滿足實(shí)際居住需要。今年初，按照鎮(zhèn)雄縣委、政府和大灣鎮(zhèn)黨委、政府的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)要求，妥泥村進(jìn)行了最后一輪的安全住房排查，針對(duì)啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作以來建檔立卡貧困戶情況發(fā)生了變化，婚喪嫁娶或遷入遷出、新生人口等信息變化，進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新。經(jīng)熊宗閣本人申請(qǐng)并通過多次復(fù)議后，他成為了妥泥村脫貧攻堅(jiān)農(nóng)危改最后一批實(shí)施戶。此次村里共排查出12家需要進(jìn)行農(nóng)危改的貧困戶。目前已全部竣工入住。

熊宗閣一家是昭通今年堅(jiān)決有力打好各類問題“清零戰(zhàn)”、倒逼推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)的受益者。聚焦建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”和飲水安全，認(rèn)真落實(shí)脫貧成果鞏固20條標(biāo)準(zhǔn)，昭通市深入開展“回頭看”“回頭幫”，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距查問題、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決確保戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零。其中，安全住房方面加大因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋受損農(nóng)戶幫扶力度，對(duì)安全住房因?yàn)?zāi)受損329戶1398人，通過農(nóng)危改、農(nóng)房抗震、搬遷安置等途徑已全部解決。

打好易地扶貧搬遷“鞏固”戰(zhàn)

肖邦群是大關(guān)縣高橋鎮(zhèn)高橋村的建檔立卡貧困戶，全家12口人。老家山高路遠(yuǎn)，人多地少，不適合生產(chǎn)生活。去年底，她舉家搬遷到了位于昭陽區(qū)的靖安安置區(qū)。為了讓搬遷的群眾能夠搬得來、穩(wěn)得住，安置區(qū)逐漸形成了“外輸為主、內(nèi)培為輔、公崗作為補(bǔ)充”的工作模式，直接設(shè)在安置區(qū)內(nèi)的扶貧車間成了閑散勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。 每天和成千上萬的電子元件接觸，肖邦群的手上纏著膠布，但這并不妨礙她熟練地完成兩個(gè)電子元件的精準(zhǔn)對(duì)接。雖然只有初中學(xué)歷，但有過深圳打工經(jīng)驗(yàn)的她很快就在扶貧車間里當(dāng)上了領(lǐng)班，工資也從月入2000多元達(dá)到了近4000元。而最讓她高興的是，工廠就在家門口，現(xiàn)在每天從家里走到廠里只需5分鐘，可以每天見到孩子和老人。

今年以來，昭通市堅(jiān)決有力打好易地扶貧搬遷“鞏固戰(zhàn)”，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。按照建設(shè)配套搬家、就業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐、管理服務(wù)保障“三步走”思路，在35.47萬易地扶貧搬遷群眾全部順利實(shí)現(xiàn)搬家入住的基礎(chǔ)上，加快配套學(xué)校、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、扶貧車間及配套產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌謀劃做好遷入地和遷出地“兩篇文章”，讓廣大搬遷群眾一步實(shí)現(xiàn)由貧困山區(qū)到現(xiàn)代城鎮(zhèn)、由傳統(tǒng)農(nóng)民到城鎮(zhèn)市民的直過式跨越。目前，在遷入地，所有搬遷對(duì)象已搬入新居，安置區(qū)新建的44所學(xué)校、33個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共配套設(shè)施，8萬畝各類產(chǎn)業(yè)基地、9100個(gè)蔬菜和食用菌大棚、105萬平方米扶貧車間和配套商業(yè)設(shè)施基本建成投用，同步開發(fā)1.25萬個(gè)公益崗位。在遷出地，堅(jiān)持應(yīng)搬盡搬與應(yīng)退盡退相結(jié)合，大力實(shí)施退耕還林還竹還草，140.8萬畝耕地、林地、宅基地“三塊地”已盤活利用109.79萬畝，切實(shí)為大山減負(fù)、讓群山增綠，真正“讓人搬到人該待的地方，讓樹長(zhǎng)在樹該長(zhǎng)的地方”。

打好穩(wěn)定就業(yè)“攻堅(jiān)”戰(zhàn)

今年2月24日，1385名昭通老鄉(xiāng)有序上車，開啟了南下廣東東莞之行。23時(shí)30分，昭通至東莞K4829次返崗務(wù)工專列駛出昭通火車站，這標(biāo)志著昭通市人社局城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心主任黃磊和他的護(hù)送小隊(duì)30個(gè)小時(shí)的隨車“護(hù)送”及忙碌的“保姆”生活正式開始。今年受新冠肺炎疫情影響，昭通采取專車、專列、專機(jī)等有力舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

昭通市堅(jiān)決有力打好勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，切實(shí)提高就業(yè)質(zhì)量和層次。堅(jiān)持把勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)作為事關(guān)脫貧攻堅(jiān)勝敗、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵一招，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，全面摸清勞動(dòng)力底數(shù)，堅(jiān)持輸出勞動(dòng)力跟蹤穩(wěn)崗和返鄉(xiāng)回流人員再就業(yè)“兩手抓”，確保穩(wěn)住崗位、穩(wěn)住收入。目前，全市現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力305.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)249.05萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率81.6%；貧困勞動(dòng)力104.55萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)91.53萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率87.55%；易地扶貧搬遷勞動(dòng)力13.74萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)12.46萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率90.64%。充分調(diào)動(dòng)市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目和扶貧車間等積極開發(fā)就業(yè)崗位，大力開發(fā)公益公服崗位，全力抓好貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)。目前，開發(fā)公益公服崗位安置貧困勞動(dòng)力8.76萬人；全市251個(gè)扶貧車間，吸納勞動(dòng)力就業(yè)12903人，其中貧困勞動(dòng)力5298人；通過精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)回流貧困勞動(dòng)力3789人轉(zhuǎn)崗就業(yè)3714人，轉(zhuǎn)崗就業(yè)率98.02%。

打好高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破戰(zhàn)”

在鹽津縣柿子鎮(zhèn)水平村蝴蝶谷易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，原居住在豐崖17組的劉德會(huì)通過土地流轉(zhuǎn)租了個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)搞起了烏骨雞養(yǎng)殖。劉德會(huì)說，今年已經(jīng)賣了1300多只，收入很可觀。明年打算再養(yǎng)殖1500只，一家人的日子也有了奔頭。村里余官貴老人一直是一個(gè)人生活，為了解決他的生計(jì)問題，村里利用集體公司開發(fā)的公益性崗位，讓他從事保潔、養(yǎng)魚工作，每月都有不錯(cuò)的收入。“聚焦我們鹽津縣養(yǎng)雞、種竹、養(yǎng)牛三大富民產(chǎn)業(yè)，給搬遷的群眾創(chuàng)造一些條件，讓他們可以更好地致富奔小康。”柿子鎮(zhèn)水平村第一書記胡杰說道。該村已發(fā)展筍用竹4000畝，覆蓋9個(gè)村民小組，受益農(nóng)戶159戶348人；養(yǎng)殖烏骨雞2萬只，采取養(yǎng)殖基地林下放養(yǎng)與農(nóng)戶散養(yǎng)結(jié)合的模式，覆蓋蝴蝶谷易地扶貧搬遷安置點(diǎn)及豐崖6組、7組等兩個(gè)村民小組，受益農(nóng)戶145戶568人，其中貧困戶110戶419人；養(yǎng)殖肉牛500頭，覆蓋全村26個(gè)村民小組，受益貧困戶210戶794人，實(shí)現(xiàn)戶均1頭牛，戶均每年增收4000元以上；養(yǎng)殖冷水魚2萬尾，實(shí)現(xiàn)水平村“3+X”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

近年來，昭通堅(jiān)決有力打好高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“突破戰(zhàn)”，全面強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)支撐。按照良種良法、高度組織化和集約化模式、“黨支部+合作社”“三個(gè)全覆蓋”要求，全力推進(jìn)“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”網(wǎng)格化管理，因地制宜推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”，堅(jiān)定不移走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子，持續(xù)推動(dòng)蘋果、竹子、馬鈴薯、特色養(yǎng)殖、天麻、花椒“六個(gè)百億元”高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量、品牌與效益同步提升。

目前，全市15.99萬未脫貧人口全部實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，169.08萬已脫貧人口實(shí)現(xiàn)鞏固強(qiáng)化，104個(gè)未出列貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)雄縣達(dá)到摘帽條件。

（昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉靜濤 圖片來源于昭通日?qǐng)?bào)圖視庫）