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鎮(zhèn)雄縣:讓惡霸沒路走 讓群眾路更寬

 2020-12-20 12:11  來源:昭通新聞網(wǎng)

“這回的掃黑除惡力度很大,在我們鎮(zhèn)上和村上都進(jìn)行了大力的宣傳,叫群眾大膽舉報(bào)黑惡人員,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以鏟除。以袁某文為大哥的一幫惡霸這次被抓了,他們作威作福、欺壓殘害百姓的路走到頭了,老百姓的好日子來了!”在與五德鎮(zhèn)五德村、渡船壩社區(qū)群眾鄒某福、胡某恩、吳某文等人進(jìn)行座談時(shí),他們興奮地說道。

1997年以來,以袁某文為首的黑社會(huì)犯罪組織通過推薦村黨支部書記及安排刑滿釋放人員、社會(huì)閑散人員在村委會(huì)、社區(qū)工作為其所用,長期把持操縱基層政權(quán)。通過籠絡(luò)社會(huì)閑散人員使用暴力、威脅等手段為犯罪組織服務(wù),形成了以袁某文為首并處于核心地位,袁某文、李某才、袁某雄、李某、李某為共同組織、領(lǐng)導(dǎo)者,李某、袁某、駱某云、杜某波、李某、袁某奇、秦某虎為骨干,胡某濤、孫某俊、曹某、劉某云、王某權(quán)、凌某波、唐某博、文某港、閔某等人為一般參加成員的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。該組織通過非法占用農(nóng)用地,尋釁滋事、故意傷害、聚眾斗毆、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng),橫行鄉(xiāng)里,稱霸一方。該組織先后實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)高達(dá)50多起。昭通市中級(jí)人民法院于2020年3月31日對(duì)袁某文、袁某雄等15名被告人作出一審判決:被告人袁某文犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,犯非法占用農(nóng)用地罪,犯尋釁滋事罪,犯聚眾斗毆罪,犯詐騙罪,犯強(qiáng)迫交易罪分別判處二年至十二年不等有期徒刑。總和刑期五十四年,決定執(zhí)行有期徒刑二十五年,剝奪政治權(quán)利五年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);被告人袁某雄犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,犯非法占用農(nóng)用地罪,犯尋釁滋事罪,犯聚眾斗毆罪等分別判處四年至九年不等有期徒刑。總和刑期二十三年零六個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利四年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。對(duì)其余被告13人分別判處九年至十一年不等有期徒刑。

此案件深刻反映了部分地區(qū)基層黨建主體責(zé)任懸空、選人用人把關(guān)不嚴(yán)、日常教育監(jiān)管缺失、村級(jí)民主監(jiān)督乏力、干部自律意識(shí)淡化等問題。

案件發(fā)生后,鎮(zhèn)雄縣針對(duì)基層治理工作進(jìn)行了大面的調(diào)研。2019年度,摸底排查出需集中整頓的軟弱渙散黨組織22個(gè),其中,因村組干部涉黑涉惡的8個(gè),村干部受過刑事處罰的2個(gè),信訪矛盾突出的7個(gè),其他原因5個(gè)。從排查摸底情況看,軟弱渙散基層黨組織主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:引領(lǐng)作用不強(qiáng)、組織生活不實(shí)、政策水平不高、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、信訪矛盾突出、存在涉黑涉惡。基層組織被黑惡勢力把持,成為阻礙一方發(fā)展的“毒瘤”,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、破壞基層政權(quán),群眾反響極大。

近年來,鎮(zhèn)雄縣堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、平安鎮(zhèn)雄建設(shè)等工作同步推進(jìn)、同向發(fā)力,確保持續(xù)取得戰(zhàn)果。該縣在掃黑除惡工作中成立了由縣委書記和縣長任“雙組長” 的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)宣傳發(fā)動(dòng)組、線索核查組、案件偵辦組、破“網(wǎng)”打“傘”組、督導(dǎo)督辦組,分別由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長;多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)等,聽取匯報(bào),研究部署;派駐30名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“第一書記”,督促指導(dǎo)抓好掃黑除惡工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直各成員單位也相應(yīng)成立由黨政“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,層層傳導(dǎo)壓力、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;政法機(jī)關(guān)將最精銳的力量配置到掃黑除惡專班,倒排日期、掛圖作戰(zhàn)、逐個(gè)圍殲。

該縣各級(jí)各部門全面開展線索滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式、地毯式摸排,變“坐等線索”為主動(dòng)排查,特別是礦產(chǎn)、交通、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè),切實(shí)深入開展排查,全面摸清底數(shù)、主動(dòng)上報(bào),做到有檔案、全核查、實(shí)名舉報(bào)必反饋。目前,全縣共接收各類線索894條,核查894條,核查率100%,辦結(jié)870條,辦結(jié)率97.31% (辦結(jié)線索中涉黑5條,涉惡16條,涉嫌其他犯罪140條)。

該縣著力“打傘”“拍蠅”,著力查處了一批有影響的案件。截至目前,對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題共立案查處90人(其中鄉(xiāng)科級(jí)37人,一般干部32人,村(社區(qū))干部18人,農(nóng)村黨員3人);調(diào)查終結(jié)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件4件6人。

印發(fā)《關(guān)于著力整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織提升組織力的工作方案》(鎮(zhèn)辦通〔2018〕24號(hào)),對(duì)照軟弱渙散黨組織的11種表現(xiàn)形式,按照“因村施策”“一村一策”要求,分類施策,對(duì)癥下藥,逐一細(xì)化整改,實(shí)行銷號(hào)處理,確保整頓效果,夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí),建立完善了村(社區(qū))“三委”候選人“負(fù)面問題清單”、八部門聯(lián)審等制度,嚴(yán)把村(社區(qū))干部入口關(guān),全力凈化純潔村(社區(qū))干部隊(duì)伍。目前,已整頓軟弱渙散基層黨組織69個(gè),調(diào)整撤換不勝任的村(社區(qū))黨組織書記115人,排查清理不符合條件的村(社區(qū))干部121人,補(bǔ)齊121人。

截至2020年12月10日,該縣共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙21個(gè)(其中涉黑組織2個(gè),惡勢力犯罪集團(tuán)6個(gè),惡勢力犯罪團(tuán)伙13個(gè)),抓獲244人,逮捕232人,破案411起,查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)1.44億余元。

下步工作中,該縣將進(jìn)一步明確工作要求、壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“收官戰(zhàn)”,圓滿完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭三年目標(biāo)任務(wù)。?

(昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者? 劉靜濤)





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