2018年初，市委、市政府在昭陽區(qū)靖安鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)，跨縣安置昭陽、大關(guān)、永善、彝良、鎮(zhèn)雄、鹽津6個縣（區(qū)）4萬多高寒邊遠地區(qū)貧困群眾。昭通市昭陽區(qū)靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)是全國最大的跨縣（區(qū)）搬遷安置區(qū)，安置區(qū)的建設(shè)既是昭通市委、市政府堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察云南昭通市時提出的“三個更加”和“扶到點上、扶到根上”重要指示精神的生動實踐，更是充分考慮昭通“山高、坡陡、谷深”“大山大水大峽谷”的區(qū)域特點和深度貧困地區(qū)群眾徹底走出大山、斬斷窮根、擺脫貧困的具體行動。

主動請纓赴易遷一線

大型跨縣（區(qū)）安置區(qū)沒有經(jīng)驗可循，實施過程也屬于摸著石頭過河，急需一批工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)熟練的骨干人員到安置區(qū)工作。時任市發(fā)展和改革委員會機關(guān)黨委專職副書記的徐煜坤，擔(dān)任過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)，做群眾工作的經(jīng)驗豐富，在基層長期工作中，懂項目管理，業(yè)務(wù)能力扎實，成為最佳人選之一。面對這種情況，徐煜坤主動請纓，兼任靖安安置區(qū)辦公室副主任，駐守靖安，奮戰(zhàn)搬遷主戰(zhàn)場。

靖安安置區(qū)2018年7月奠基，距離2020年全面決勝脫貧攻堅僅有一年多時間。大型工程前期報件、各項批復(fù)、征地拆遷、紅線劃定等一大堆前期需要做實的準(zhǔn)備工作堆積如山，為盡快完成前期工作，給后續(xù)施工提供寶貴的時間，徐煜坤勇挑重擔(dān)。“我們到靖安來不是混日子的，是要干事的。”這是徐煜坤長期掛在嘴邊的話。在不到三個月的時間，徐煜坤帶領(lǐng)工作人員加班加點把所有需要的文件、資料準(zhǔn)備齊全，整個安置區(qū)建設(shè)前期工作中，加班是常態(tài)，突擊整理準(zhǔn)備資料是常態(tài)，十天半個月回不了家也是徐煜坤的常態(tài)。在他的帶領(lǐng)下，靖安安置區(qū)項目前期各項手續(xù)提前完成并順利啟動建設(shè)。

用心抓實“搬”與“穩(wěn)”

靖安安置區(qū)工程建設(shè)順利推進的同時，為做好搬遷群眾服務(wù)與管理工作，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，市委于2018年6月成立靖安安置區(qū)臨時黨工委（管委會），徐煜坤再兼任黨工委（管委會）辦公室常務(wù)副主任。“機構(gòu)成立了就是服務(wù)群眾的，就算安置區(qū)還在建設(shè)也不例外”。他一方面以辦公室為抓手，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)理順新機構(gòu)的各項工作，另一方面為方便服務(wù)群眾，經(jīng)請示臨時黨工委（管委會）領(lǐng)導(dǎo)，成立群眾接待專班，將臨時黨工委（管委會）所有干部職工組織起來，利用安置區(qū)規(guī)劃展示大廳每天輪班接待群眾，并在保證安全的情況下帶領(lǐng)來訪搬遷群眾參觀。在安置區(qū)建設(shè)過程中，群眾接待值班制度無一天中斷。據(jù)不完全統(tǒng)計，累計接待縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織的參觀群眾15000余人次，極大地幫助各遷出縣（區(qū)）穩(wěn)定群眾搬遷意愿。

根據(jù)市委“四個同步”有關(guān)指示精神，靖安安置區(qū)2019年11月啟動9256戶搬遷群眾分房工作，后勤服務(wù)成為巨大難題，為解決遠道而來的各縣（區(qū)）搬遷群眾吃飯、防寒等問題，徐煜坤帶領(lǐng)辦公室后勤工作人員多次研究，對每一家食品供應(yīng)商認(rèn)真對比，確保讓群眾吃得放心。在徐煜坤的嚴(yán)格要求和仔細把關(guān)之下，分房期間食品搭配合理，清真類與一般食品更是嚴(yán)格分離，做到分房群眾人人滿意。同時綜合考慮分房期間天氣情況，徐煜坤四處請教，早早安排辦公室準(zhǔn)備好一次性雨衣，并在群眾休息區(qū)域內(nèi)煮好了預(yù)防感冒的熱茶。

“后勤服務(wù)好，歡喜氣氛也不能少”，為了讓參與分房群眾感受到濃郁的氛圍，分房現(xiàn)場需要搭建舞臺、設(shè)置音響。在舞臺搭建過程中，徐煜坤走遍現(xiàn)場的每一個角落，調(diào)整群眾座位的布局，確保群眾能獲得最佳的視聽效果。舞臺連夜加班搭建了三天，他就在分房廣場旁邊的車內(nèi)堅守了三天。

用情服務(wù) 甘作群眾“主心骨”

隨著靖安安置區(qū)首批群眾搬遷入住，為幫助搬遷群眾解決搬家后第一頓飯的問題，徐煜坤根據(jù)臨時黨工委（管委會）會議決定，在即將搬家的小區(qū)仔細挑選，確定物資堆放點、熱水服務(wù)點，確保每一份食物、每一杯熱水都能及時送到群眾手中；首批群眾搬家入住時，安置區(qū)部分設(shè)施尚未全部建設(shè)完成，群眾生活培訓(xùn)等也未完全開展，為了讓從高寒邊遠地區(qū)搬來的群眾適應(yīng)新環(huán)境，融入新生活，徐煜坤主動申請并帶領(lǐng)工作人員在小區(qū)通宵值守。“馬桶閥門未開”“空氣開關(guān)跳閘”“防盜門打不開”等一系列涉及群眾生活的‘小問題’在第一時間里及時得到有效解決，讓剛剛搬遷入住的群眾有了“主心骨”。

在2020年春節(jié)新冠肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻期間，大年初二一早返回工作崗位的徐煜坤想的是疫情防控期間的服務(wù)保障問題。“冰天雪地中，總不能讓我們的同志天天吃泡面。”為了給疫情防控提供堅實的服務(wù)保障，徐煜坤安排食堂制作盒飯，安排專人送給防控一線的黨員干部，自己更是每天定時定點到食堂監(jiān)督，嚴(yán)格要求食堂衛(wèi)生及各項消毒、佩戴口罩等防疫措施落實。在徐煜坤的定點監(jiān)督下，整個疫情防控期間，安置區(qū)食堂未出現(xiàn)一起有關(guān)食品安全及衛(wèi)生方面的問題。吃的問題解決了，口罩等防疫物資又成為他的心頭大事，于是他多方奔走，通過購買或向上級部門請示爭取物資，另一方面對于劃撥到安置區(qū)的口罩、消毒酒精等物資，他親自監(jiān)管，堅持優(yōu)先保障一線人員的原則，為安置區(qū)零疫情發(fā)生奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“心細如發(fā)、加班狂魔”“老黃牛與強迫癥”，這些都是徐煜坤在靖安安置區(qū)工作期間得到的綽號，更是他在安置區(qū)用心用情為民服務(wù)的真實寫照。而今搬遷群眾搬家入住奔小康，徐煜坤依舊踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地奮戰(zhàn)在靖安安置區(qū)這個全國最大的跨縣（區(qū)）安置區(qū)上，用實際行動踐行著一名中國共產(chǎn)黨黨員的初心和使命。

（通訊員 汪世群 秦萬軍 文/圖）