讀新聞 2020-12-26 10:41 來(lái)源:昭通新聞網(wǎng)
《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱民法典),已于2020年5月28日經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò),將于2021年1月1日起施行。12月25日,我市舉行學(xué)習(xí)宣傳民法典新聞發(fā)布會(huì),市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)楊建軍出席作新聞發(fā)布。
會(huì)議通報(bào),全市上下進(jìn)一步提高政治站位、高位推動(dòng),廣泛深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳工作,闡釋民法典所蘊(yùn)含的社會(huì)主義法治精神,各普法責(zé)任部門(mén)認(rèn)真履職,多形式宣傳普及民法典知識(shí),一是市委、市政府及各相關(guān)單位黨委(黨組)按要求及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),二是組織“百名律師宣講民法典”赴11縣市區(qū)巡回講活動(dòng),進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,讓民法典同群眾更加親切地“見(jiàn)面”, 三是開(kāi)展民法典知識(shí)競(jìng)賽,帶動(dòng)全市法律服務(wù)群體宣傳學(xué)習(xí)民法典。實(shí)現(xiàn)了多方發(fā)聲、多點(diǎn)發(fā)力氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。
截止目前,全市共開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)2500余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料50余萬(wàn)份,轉(zhuǎn)載、推送信息3000余條次,投放公益廣告6850余條次,受教育群眾達(dá)80萬(wàn)余人次。
民法典正式實(shí)施之際,全市上下將群策群力,推動(dòng)民法典學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)長(zhǎng)效。把民法典學(xué)習(xí)宣傳主動(dòng)融合“大普法”工作,積極向管理對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾開(kāi)展法治宣傳,自覺(jué)承擔(dān)起應(yīng)盡的普法社會(huì)責(zé)任,通過(guò)解讀社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、具有普遍警示教育意義等類(lèi)案件,使群眾更好地理解民法典;繼續(xù)深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)單位、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),分層分類(lèi)、因人施教,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳民法典工作取得更好成效,切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性,講好民法故事,傳播民法知識(shí),推動(dòng)形成全社會(huì)尊民法、學(xué)民法、守民法、用民法良好氛圍,為順應(yīng)新時(shí)代新要求、開(kāi)啟依法治市新征程、奪取依法治市新勝利、譜寫(xiě)依法治市新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市中級(jí)人民法院、市教育體育局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)回答記者提問(wèn)。云南日?qǐng)?bào)、昭通日?qǐng)?bào)、云南法制報(bào)、昭通廣播電視臺(tái)、北緯29度等媒體參加發(fā)布會(huì)。
記者問(wèn)答實(shí)錄
云南日?qǐng)?bào) 問(wèn):公安機(jī)關(guān)是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要行政機(jī)關(guān),《民法典》施行后,昭通公安機(jī)關(guān)將怎樣貫徹實(shí)施《民法典》?
市公安局副局長(zhǎng) 榮林:
(一)規(guī)范執(zhí)法
1.以《民法典》對(duì)公安執(zhí)法進(jìn)行源頭導(dǎo)流。公安機(jī)關(guān)以《民法典》劃定行政刑事執(zhí)法的邊界,嚴(yán)把受立案入口關(guān),源頭防范以執(zhí)法辦案為名插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.以《民法典》對(duì)公安執(zhí)法進(jìn)行過(guò)程管控。公安機(jī)關(guān)履行告知、通知、回告等法定義務(wù),提示聽(tīng)證、調(diào)解、和解等法定權(quán)利,維護(hù)當(dāng)事人的主體地位、合法權(quán)益,尊重當(dāng)事人的辦案參與權(quán)、程序選擇權(quán),使《民法典》精神貫穿于公安執(zhí)法全過(guò)程。
3.以《民法典》對(duì)公安執(zhí)法進(jìn)行結(jié)果倒逼。優(yōu)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、強(qiáng)化公安民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé),嚴(yán)防公權(quán)力侵害自然人、法人和非法人組織民事權(quán)利問(wèn)題的發(fā)生。
4.以《民法典》引領(lǐng)公安機(jī)關(guān)打防管控服
(1)打:公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,以打促防,保障人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)安全感和滿意度。
(2)防:公安機(jī)關(guān)人防、物防、技防并舉,防范侵害人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件發(fā)生。比如:建好、用好城市平安監(jiān)控探頭技防手段,有效預(yù)防街面、小區(qū)搶劫、搶奪、傷害案件的發(fā)生。
(3)管:公安機(jī)關(guān)完善人口戶籍、特種行業(yè)、道路交通等管理機(jī)制,全力預(yù)防侵害人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的發(fā)生。比如:公安交警部門(mén)密織管理網(wǎng)絡(luò),做到對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)在路口、人行橫道線不禮讓行人違法行為有違必罰,必將促使行車(chē)禮讓行人在昭通蔚然成風(fēng),行人生命健康權(quán)得以有效保護(hù)。
(4)控:公安機(jī)關(guān)依法收治肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者、收戒吸毒成癮人員、約束有危險(xiǎn)的醉酒人員、嚴(yán)查酒駕醉駕毒駕,防控特殊人群實(shí)施侵權(quán)違法犯罪。
(5)服:公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革,依法履職,優(yōu)化專(zhuān)業(yè)服務(wù),為民事權(quán)益的實(shí)現(xiàn)提供多樣化服務(wù)。
(二)嚴(yán)格守法
公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法執(zhí)勤時(shí),是公權(quán)力主體;在民事活動(dòng)時(shí),是私權(quán)利主體,應(yīng)當(dāng)帶頭遵守《民法典》。
1.以《民法典》規(guī)范政府采購(gòu)。公安機(jī)關(guān)采購(gòu)警務(wù)裝備、辦公用品時(shí),應(yīng)有契約精神,嚴(yán)守合同。
2.以《民法典》規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工程、項(xiàng)目建設(shè)時(shí),依法招標(biāo)投標(biāo),嚴(yán)防串通投標(biāo)。
3.以《民法典》規(guī)范購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。公安機(jī)關(guān)在保安、保潔、食堂等領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù),遵守民法。
4.以《民法典》規(guī)范隊(duì)伍管理。民警在工作中是有令必行、有禁必止的管理對(duì)象,在生活中是權(quán)利義務(wù)相匹配的民事主體,因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)將以人為本、權(quán)利本位、私法自治等民法精神貫穿于隊(duì)伍管理的方方面面。
昭通日?qǐng)?bào)?問(wèn):市場(chǎng)監(jiān)管局今年在合同監(jiān)管方面做了哪些工作?下步市場(chǎng)監(jiān)管局將如何實(shí)施對(duì)合同的監(jiān)管呢?
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 楊章龍:
今年以來(lái),我們緊緊圍繞旅游、供水、供電、供氣、保險(xiǎn)、通訊、商業(yè)銀行、私營(yíng)醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)房屋銷(xiāo)售、旅游、汽車(chē)銷(xiāo)售等行業(yè)以及其他社會(huì)普遍關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)中,經(jīng)營(yíng)者利用合同格式條款免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)旅游、汽車(chē)銷(xiāo)售、公共事業(yè)領(lǐng)域、壟斷行業(yè)等與民生密切相關(guān)行業(yè)的合同格式條款整治;加強(qiáng)合同行政監(jiān)管和合同行政指導(dǎo),推廣使用合同示范文本。到目前為止,共出動(dòng)執(zhí)法人員631人次,檢查房地產(chǎn)企業(yè)25戶,檢查格式合同25份;檢查汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)17戶,檢查格式合同17份;檢查旅游企業(yè)8戶,提取格式合同8份。通過(guò)檢查格式合同,行政約談房地產(chǎn)企業(yè)和汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)27戶,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)以及旅游類(lèi)合同格式條款行為,促進(jìn)合同公平,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2021年1月1日,民法典即將正式施行。根據(jù)民法典第五百三十四條的規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為進(jìn)行監(jiān)督處理。今后,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化合同格式條款監(jiān)管整治,一方面在當(dāng)事人自主決定是否接受和采納的前提下,根據(jù)合同當(dāng)事人的利益要求,對(duì)合同活動(dòng)給予行政指導(dǎo);另一方面,依法對(duì)危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的具體的合同違法行為給予監(jiān)督處理。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化合同格式條款監(jiān)管整治,切實(shí)維護(hù)合同公平正義,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
昭通廣播電視臺(tái) 問(wèn):昭通市教育體育局對(duì)全市教職工和廣大青少年《中華人民共和國(guó)民法典》學(xué)習(xí)進(jìn)行了哪些安排部署,并取得了哪些成績(jī)?
市教育體育局副局長(zhǎng) 李玉珉:
教育體育系統(tǒng)主要是對(duì)教師和學(xué)生兩大群體開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。對(duì)教師開(kāi)展《民法典》學(xué)習(xí)宣傳,以他們?yōu)閳A心向外輻射,帶動(dòng)其家庭、親友共同關(guān)注、學(xué)習(xí)、宣傳民法典,并通過(guò)教師對(duì)民法典認(rèn)知的提升,持續(xù)將民法典的學(xué)習(xí)運(yùn)用融入到今后教育教學(xué)和對(duì)學(xué)生日常關(guān)懷指導(dǎo)中。以廣大的中小學(xué)生為重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳,讓他們從小樹(shù)立崇法、學(xué)法、守法、護(hù)法、用法的觀念,同時(shí)發(fā)揮中小學(xué)生“聚是一團(tuán)火,散開(kāi)滿天星”的作用,“小手牽大手”將民法典的學(xué)習(xí)宣傳向家長(zhǎng)向社會(huì)傳播。
我們主要安排部署及落實(shí)情況是:
一是,制定宣傳學(xué)習(xí)方案。昭通市教育體育局按照上級(jí)安排部署,于2020年9月印發(fā)了《昭通市教育體育系統(tǒng)開(kāi)展〈中華人民共和國(guó)民法典〉學(xué)習(xí)宣傳工作方案》,對(duì)全市教育體育系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳工作作出了總體安排部署。
二是,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全市教育體育系統(tǒng)組織理論中心組學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)法律專(zhuān)家做專(zhuān)題講座、專(zhuān)題培訓(xùn),學(xué)習(xí)民法典共1673場(chǎng)次,參與教職工5.4萬(wàn)人次;教育體育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)宣講民法典708場(chǎng)次,參學(xué)教職工4.6萬(wàn)人次。
三是,組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。9月22日至23日,昭通市教育體育局、昭通市法學(xué)會(huì)、昭通市普法辦聯(lián)合舉辦了昭通市第五屆中小學(xué)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”暨《民法典》學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽,各縣(市)區(qū)、市直學(xué)校初賽推薦的各學(xué)段41名選手,通過(guò)市級(jí)角逐,評(píng)選出各學(xué)段一、二、三等獎(jiǎng),榮獲一等獎(jiǎng)的學(xué)生參加省級(jí)法律知識(shí)競(jìng)賽。
四是,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。全市師生利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“中國(guó)普法”“云南普法”微信公眾號(hào)參加民法典知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)7.1萬(wàn)人次;累計(jì)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2188條,制作板報(bào)、手抄報(bào)、展板1.04萬(wàn)塊,發(fā)放宣傳手冊(cè)12.5萬(wàn)冊(cè),組織國(guó)旗下的演講2459場(chǎng)次,知識(shí)競(jìng)賽2877場(chǎng)次,開(kāi)展征文活動(dòng)1363場(chǎng)次,網(wǎng)絡(luò)線上學(xué)習(xí)32.7萬(wàn)人次,開(kāi)展主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)1.6萬(wàn)場(chǎng)次,參加人數(shù)76萬(wàn)人次。同時(shí),將民法典學(xué)習(xí)宣傳作為市教體局、市檢察院、市關(guān)工委、團(tuán)市委組織的“百場(chǎng)法治講座進(jìn)校園”活動(dòng)內(nèi)容,截止目前,活動(dòng)已在市直學(xué)校開(kāi)展6個(gè)場(chǎng)次,參與師生7000余人次。
通過(guò)開(kāi)展民法典的學(xué)習(xí)宣傳,全市師生法律意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),形成了自覺(jué)學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的意識(shí)和行為習(xí)慣,依法自我保護(hù)能力、預(yù)防違法犯罪能力進(jìn)一步提升。
微昭通?問(wèn):民法典有關(guān)婚姻家庭的修改有什么亮點(diǎn)?民法典將于2021年1月1日起施行,民政部門(mén)對(duì)婚姻登記有關(guān)程序有哪些調(diào)整?下一步又將如何做好婚姻登記工作?
市民政局副局長(zhǎng) 馬國(guó):
民法典第五篇婚姻家庭編部分,與現(xiàn)行婚姻法對(duì)比主要修改5方面:
一是修改患有疾病的可撤銷(xiāo)婚姻,第二章第一千零五十三條規(guī)定,一方患有嚴(yán)重疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對(duì)方,不如實(shí)告知的,對(duì)方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)該婚姻;
二是增加收養(yǎng)的基本原則及條款,明確近親屬家庭成員;
三是增加了一個(gè)月的離婚冷靜期;
四是增加了離婚損害賠償?shù)亩档讞l款;
五是不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容。
總的來(lái)看,民法典婚姻家庭篇更加完善,更以人為本,更具可操作性。
根據(jù)《民法典》規(guī)定,民政部門(mén)對(duì)婚姻登記有關(guān)程序作出如下調(diào)整:
一、婚姻登記機(jī)關(guān)不再受理因脅迫結(jié)婚請(qǐng)求撤銷(xiāo)業(yè)務(wù)。
《民法典》第一千零五十二條第一款規(guī)定:“因脅迫結(jié)婚的, 受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷(xiāo)婚姻。”因此,婚姻登記機(jī)關(guān)不再受理因脅迫結(jié)婚的撤銷(xiāo)婚姻申請(qǐng)。
二、調(diào)整離婚登記程序。
根據(jù)《民法典》第一千零七十六條、第一千零七十七條和第 一千零七十八條規(guī)定,離婚登記按如下程序辦理:申請(qǐng)--受理--冷靜期--審查--登記(發(fā)證)
民法典有關(guān)婚姻法的修改,最大的亮點(diǎn)就是增加了離婚冷靜期,減少離婚率。《民法典》第一千零七十七條規(guī)定:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)(指協(xié)議離婚),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)(也就是有30天的冷靜期)。前款規(guī)定期限屆滿后 30日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
根據(jù)民政部和省民政廳的有關(guān)要求,民政部門(mén)將做好以下工作:
民政部門(mén)將及時(shí)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)定的程序步驟辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。將按《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的內(nèi)容及時(shí)更新各項(xiàng)規(guī)章制度、公示牌、公示欄。將在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、婚姻登記場(chǎng)所公開(kāi)更新后的婚姻登記業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定和工作程序,印制新的告知單,讓群眾知悉婚姻登記的工作流程和工作要求,同時(shí)耐心細(xì)致做好政策解讀工作,最大限度做到便民利民。履行好婚姻登記機(jī)關(guān)告知義務(wù),在辦理婚姻登記過(guò)程中將《中華人民共和國(guó)民法典》調(diào)整后的事項(xiàng)告知當(dāng)事人。
昭通發(fā)布 問(wèn):昭通市兩級(jí)法院在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《民法典》實(shí)施方面都做了哪些工作?下步還將怎樣做?
市中級(jí)人民法院黨組成員 舒甫春:
昭通兩級(jí)法院從法典頒布后,昭通中院及時(shí)制定下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳民法典的《實(shí)施方案》。在學(xué)習(xí)中,黨組成員和院領(lǐng)導(dǎo)先學(xué)一步、學(xué)深一層,按時(shí)參加最高人民法院組織的“人民法院大講堂”輔導(dǎo)講座,認(rèn)真撰寫(xiě)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)的發(fā)言材料,組織分管部門(mén)的干警開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)的“頭雁效應(yīng)”。我們第一時(shí)間購(gòu)入《民法典》單行本,發(fā)放給干警開(kāi)展自學(xué);組織干警在“民法典開(kāi)講”欄目觀看專(zhuān)家學(xué)者授課的視頻,通過(guò)視頻參加最高人民法院及省市政法系統(tǒng)組織的專(zhuān)家培訓(xùn),共計(jì)15次。我們還在全市法院開(kāi)展民法典的學(xué)習(xí)心得征稿活動(dòng),并組織全市法官代表開(kāi)展了心得交流研討活動(dòng),部分法院還組織了干警參與知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)線上和線下結(jié)合學(xué),新法和舊法對(duì)比學(xué),進(jìn)一步提升了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果,打牢了理論基礎(chǔ)。
在宣傳方面,兩級(jí)法院組建宣講團(tuán)隊(duì),積極到幫扶的社區(qū)、掛鉤的鄉(xiāng)村、各類(lèi)學(xué)校和機(jī)關(guān)等地方開(kāi)展宣講活動(dòng),在國(guó)家憲法日走上街頭開(kāi)展普法宣講和法律咨詢,制作、發(fā)放宣傳冊(cè)共計(jì)六千余份。在訴訟服務(wù)中心、中心人民法庭等群眾辦事的地方懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置展板、播放視頻,面對(duì)辦事群眾開(kāi)展宣傳。依托“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以視頻、圖文等多種形式向公眾發(fā)布信息,在微信公眾號(hào)上推出每日一“典”欄目,轉(zhuǎn)載、推送《民法典》法條知識(shí)講解,等等。通過(guò)多種方式,構(gòu)建多層次宣傳格局,積極營(yíng)造濃厚氛圍。
下一步,我們將努力做好兩個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)抓好《民法典》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。法典博大精深,要學(xué)好不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。我們將繼續(xù)強(qiáng)化法官干警的學(xué)習(xí),督促他們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和精準(zhǔn)把握民法典的核心要義和重點(diǎn)內(nèi)容,特別是新規(guī)定、新內(nèi)容;對(duì)于實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題,我們將加大調(diào)研力度,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),關(guān)注相關(guān)司法解釋?zhuān)μ岣咦陨順I(yè)務(wù)能力。二是我們將充分發(fā)揮審判職能作用,在執(zhí)法辦案中落實(shí)好《民法典》的立法精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,確保辦案的政治效果、法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)對(duì)民事案件的審理和裁判,切實(shí)發(fā)揮《民法典》實(shí)施的主力軍作用,有效化解各類(lèi)矛盾糾紛,增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度,努力讓他們?cè)诿恳粋€(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
北緯29°? 問(wèn):《民法典》將綠色原則確立為民事活動(dòng)的基本原則,生態(tài)環(huán)境損害賠償寫(xiě)入《民法典》,《民法典》實(shí)施后,市自然資源和規(guī)劃局如何學(xué)好用好《民法典》?
市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng) 邱玉翔:
《民法典》的編纂與出臺(tái)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,不斷提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,對(duì)自然資源管理工作的開(kāi)展具有重要指導(dǎo)意義。
一、學(xué)習(xí)宣傳方面
為讓全體干部職工學(xué)好用好《民法典》,市自然資源和規(guī)劃局多措并舉推動(dòng)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,形成全方位、多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳格局。
一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)民法典條文,將民法典納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法必修課,納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、會(huì)前學(xué)法計(jì)劃等舉措,深刻理解和把握民法典的重大意義、核心要義、重點(diǎn)問(wèn)題,為運(yùn)用民法典履職盡責(zé)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)采取組織考試、知識(shí)競(jìng)賽等方式,進(jìn)一步對(duì)《民法典》內(nèi)容進(jìn)行理解。
二是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。以落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制為抓手,邀請(qǐng)法律專(zhuān)家到單位圍繞立法背景、編撰歷程、立法精神和要義進(jìn)行系統(tǒng)解讀,并結(jié)合自然資源實(shí)際工作和日常案例,開(kāi)展針對(duì)性闡述,增強(qiáng)了干部職工宣傳實(shí)施《民法典》的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提高了干部職工學(xué)法用法的能力和水平。
三是暢通宣傳渠道。多渠道學(xué)習(xí)宣傳并行,營(yíng)造濃厚氛圍。統(tǒng)一發(fā)放《民法典》書(shū)籍,讓法律法規(guī)隨時(shí)可學(xué);利用微信公眾號(hào)、展板、電子顯示屏等方式,宣傳《民法典》法律知識(shí),將學(xué)習(xí)《民法典》與支部學(xué)習(xí)輪講制度相結(jié)合,鼓勵(lì)黨員主動(dòng)講、主動(dòng)學(xué),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。
二、法律運(yùn)用方面
一是把握重點(diǎn)內(nèi)容。在下步中,我們將抓好《民法典》與自然資源管理相關(guān)內(nèi)容特別是綠色原則確立為民事活動(dòng)的基本原則,進(jìn)一步確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、《民法典》對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的原則規(guī)定以及其確立的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等內(nèi)容的實(shí)施。
二是做到學(xué)用結(jié)合。《民法典》是一部體系龐大、內(nèi)容豐富的民事法律,在規(guī)定民事權(quán)利范圍的同時(shí)也為國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)定了行政執(zhí)法的邊界,要保證這部法律在自然資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)到位。我們將《民法典》與本職工作有機(jī)結(jié)合,把《民法典》作為自然資源管理工作的重要標(biāo)尺,嚴(yán)格執(zhí)行《民法典》各項(xiàng)規(guī)定和約束,推進(jìn)自然資源法治水平再上新臺(tái)階。
三是嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持把《民法典》作為“七五”普法工作的重點(diǎn),將貫徹實(shí)施好《民法典》的各項(xiàng)制度作為推進(jìn)自然資源法治建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)水平的重要抓手,全面提升依法履職能力,全面實(shí)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的良法善治。
云南法制報(bào) 問(wèn):我市“百名律師宣講民法典”具體怎么開(kāi)展的,有哪些舉措?
市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 吳家明:
我們主要有四個(gè)方面的舉措:
一是組織及時(shí)。5月28日,《民法典》頒布后,市司法局第一時(shí)間部署、第一時(shí)間行動(dòng),研究制定“百名律師宣講民法典”實(shí)施方案,在全市500余名律師中選拔出100名律師組成宣講團(tuán)開(kāi)展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園等“七進(jìn)”活動(dòng)。7月17日,舉行了首場(chǎng)宣講報(bào)告會(huì)。
二是高位推動(dòng)。8月28日,市委書(shū)記楊亞林主持市委理論學(xué)習(xí)中心組2020年第三次集中學(xué)習(xí),市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃佑虎作《民法典》專(zhuān)題輔導(dǎo);12月18日,市長(zhǎng)郭大進(jìn)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)《民法典》。與此同時(shí),11縣(市、區(qū))采取理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)等形式,共計(jì)開(kāi)展《民法典》學(xué)習(xí)培訓(xùn)350余場(chǎng)次,萬(wàn)余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)。
三是部門(mén)參與。全市44家普法主要成員單位、市級(jí)各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位、昭通學(xué)院積極開(kāi)展《民法典》宣講活動(dòng),迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《民法典》的熱潮。9月3日,市總工會(huì)邀請(qǐng)黃佑虎律師以網(wǎng)絡(luò)視頻的形式在線向廣大干部職工進(jìn)行《民法典》宣講,吸引近一萬(wàn)人在線收看。目前,“百名律師宣講民法典”宣講團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位共計(jì)550余場(chǎng)次。
四是一線宣講。學(xué)習(xí)宣傳《民法典》要立足于“民”,普通職工、鄉(xiāng)村群眾,都是《民法典》的學(xué)習(xí)者、踐行者。宣講團(tuán)成員紛紛進(jìn)農(nóng)村、下企業(yè)、到學(xué)校宣講民法典,切實(shí)做到了走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。截至目前,進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))宣講790場(chǎng)次,進(jìn)企業(yè)宣講850場(chǎng)次,進(jìn)學(xué)校宣講630場(chǎng)次,受益群眾超過(guò)了60萬(wàn)人次。
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