鎮(zhèn)雄縣位于云貴高原北部斜坡地帶，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，全是半山區(qū)、山區(qū)和高寒山區(qū)。該縣是云南省第一人口大縣，也是中國(guó)百萬(wàn)人口大縣之一。這兒曾經(jīng)天無(wú)三日晴、地?zé)o三尺平、人無(wú)三分銀，惡劣的自然環(huán)境加上巨大的人口壓力，讓這個(gè)貧窮落后的人口大縣成為了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的縣。“十三五”期間，鎮(zhèn)雄發(fā)揚(yáng)新時(shí)代愚公精神，在交通建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生保障方面全面發(fā)力，如期向黨和人民交出了一份高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)答卷。

發(fā)展交通：天塹變通途

鎮(zhèn)雄取“鎮(zhèn)守雄關(guān)”之意，可見(jiàn)雄關(guān)漫道之艱險(xiǎn)。幾年前，從昭通中心城市到鎮(zhèn)雄縣城開(kāi)車通常要七八個(gè)小時(shí)，從鎮(zhèn)雄縣城到稍微偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也需要七八個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間，內(nèi)外不通暢是鎮(zhèn)雄縣長(zhǎng)期的交通現(xiàn)狀。

據(jù)鎮(zhèn)雄縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，到2007年底，該縣交通固定資產(chǎn)投資僅有1億元，全縣公路通車?yán)锍踢€不到3000公里，僅有一條20多公里的鎮(zhèn)畢二級(jí)公路和正在建設(shè)的塘房至以勒通鄉(xiāng)油路，其余公路全為土路，交通閉塞成為制約鎮(zhèn)雄發(fā)展的最大瓶頸。

窮則變、變則通、通則達(dá)。面對(duì)內(nèi)外交困的交通困境，鎮(zhèn)雄縣喊出“等不是辦法，干才有希望”的號(hào)子，積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取交通項(xiàng)目。先后爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)鎮(zhèn)雄交通投資400多億元，公路通車?yán)锍虖?000公里延伸到現(xiàn)在的13477公里，純?cè)?0000多公里。

2017年鎮(zhèn)畢高速公路正式通車，2018年成功創(chuàng)建了“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，2019年成貴高鐵建成通車，使鎮(zhèn)雄進(jìn)入高鐵時(shí)代，2020年昭瀘高速公路鎮(zhèn)雄段（頂拉至牛場(chǎng)）、鎮(zhèn)赫高速公路鎮(zhèn)雄段建成通車……鎮(zhèn)雄的綜合交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，目前，初步形成了內(nèi)聯(lián)外通的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)雄從交通死角變?yōu)榈岽ㄇ〗雍喜康慕煌屑~。“痛則不通，通則不痛。”曾經(jīng)嚴(yán)重制約鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，如今好像被打通了“任督二脈”，舒筋活血、全身通透。

鎮(zhèn)雄縣潑機(jī)鎮(zhèn)廟山村村民趙祖萬(wàn)說(shuō)：“最近幾年鎮(zhèn)雄的公路建設(shè)實(shí)在太快了，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)讓我們下四川、到貴陽(yáng)、上昆明都非常方便！”

城鄉(xiāng)建設(shè)：舊貌換新顏

曾經(jīng)，這里房屋低矮、街道破舊，走到哪兒都灰蒙蒙、臟兮兮的。如今，縣城里高樓林立、綠樹(shù)長(zhǎng)青、干干凈凈。一年四季，無(wú)論是漫步在鎮(zhèn)雄縣城大街小巷，還是登上高處極目遠(yuǎn)眺，展現(xiàn)在我們眼前的是“城在山中、山在綠中、綠在景中、景在城中”的美麗圖景。

城市是現(xiàn)代文明的載體。立足川滇黔接合部次區(qū)域中心城市的功能定位，鎮(zhèn)雄縣充分發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的空間引領(lǐng)作用，高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、精細(xì)化管理，打造品質(zhì)縣城。縣城城區(qū)面積從“十二五”末的12平方公里增加到現(xiàn)在的20平方公里，人口達(dá)33.6萬(wàn)人；全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)達(dá)51.8平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)71.5萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)47.82%。

沐浴新時(shí)代的春風(fēng)，鎮(zhèn)雄以縣城為“龍頭”，以集鎮(zhèn)為“支撐”，以農(nóng)村為“支點(diǎn)”，以“管理”為抓手，以大會(huì)戰(zhàn)的節(jié)奏強(qiáng)力推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)人居環(huán)境大提升行動(dòng)，讓老城蝶變、新城崛起、集鎮(zhèn)提升、村莊亮麗，合力打造讓聞?wù)呦蛲⑼咭缿佟⒕诱咦院赖囊司右藰I(yè)、幸福和諧的新鎮(zhèn)雄。

深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、文明城市、平安縣城創(chuàng)建活動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)，形成了條塊結(jié)合、力量整合、職能融合、工作配合的創(chuàng)建格局。2017年鎮(zhèn)雄群眾安全感和滿意度在全省測(cè)評(píng)中同比提升了59名，獲得省級(jí)衛(wèi)生縣城稱號(hào)，2018年獲得省級(jí)文明城市殊榮，2020年成功獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城的光榮稱號(hào)。這些榮譽(yù)是全縣干部群眾共同努力的結(jié)果，反映著越來(lái)越高的認(rèn)同感和幸福指數(shù)。?

如今，鎮(zhèn)雄縣已建成美麗鄉(xiāng)村700余個(gè)、特色示范型村莊61個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明村35個(gè)。坡頭鎮(zhèn)被國(guó)家民委命名為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)”，雨河鎮(zhèn)樂(lè)利村榮獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)，芒部、松林等5個(gè)村獲評(píng)第八屆“云南文明村鎮(zhèn)”，烏峰街道氈帽營(yíng)等11個(gè)村創(chuàng)建為昭通市首批“精神文化家園建設(shè)示范點(diǎn)”……

民生福祉：滿滿的獲得感

鎮(zhèn)雄縣牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，不斷補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)民生短板和弱項(xiàng)，變?nèi)丝趬毫榘l(fā)展動(dòng)力，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。全縣民生支出連續(xù)多年占財(cái)政總支出的80%以上。

“十三五”期間，鎮(zhèn)雄縣堅(jiān)持把打造優(yōu)質(zhì)高中教育作為教育扶貧的突破口，成功與云南師范大學(xué)、西南大學(xué)合作辦學(xué)。基本形成了涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等較為完善的辦學(xué)體系；初步形成具有鎮(zhèn)雄特色，形式豐富多彩的社會(huì)文化大格局。“百千萬(wàn)文化惠民工程”、廣播電視“村村通工程”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書屋、農(nóng)家文化大院等項(xiàng)目的相繼實(shí)施，極大地豐富了群眾精神文化生活。文藝創(chuàng)作蓬勃發(fā)展，精品佳作和文藝新人層出不窮。文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、詩(shī)詞和民間文藝等各個(gè)藝術(shù)門類百花齊放、異彩紛呈。

四川大學(xué)華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟中心醫(yī)院投入運(yùn)營(yíng)，全縣和周邊群眾均可享受到華西醫(yī)院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，一定程度緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾。覆蓋城鄉(xiāng)的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救助體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，整頓規(guī)范醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)秩序，城鄉(xiāng)居民健康狀況得到持續(xù)改善。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；基礎(chǔ)補(bǔ)牢，穩(wěn)穩(wěn)靠靠。“十三五”期間，鎮(zhèn)雄縣全面開(kāi)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，以此來(lái)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和后勁活力。累計(jì)解決28萬(wàn)戶123萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)戶表改造16萬(wàn)戶，硬化通村公路1721千米、村組公路4221千米、串戶路838萬(wàn)平方米，實(shí)施“農(nóng)危改”6.8萬(wàn)戶，建設(shè)公租房9300套、廉租房2202套；易地扶貧搬遷14752戶65464人，全縣貧困村已實(shí)現(xiàn)通動(dòng)力電、通硬化路、通寬帶網(wǎng)絡(luò)、通廣播電視和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、學(xué)校、活動(dòng)廣場(chǎng)全覆蓋。

全國(guó)脫貧看云南、云南脫貧看昭通、昭通脫貧看鎮(zhèn)雄。作為全國(guó)關(guān)注的貧困大縣，鎮(zhèn)雄5年實(shí)現(xiàn)53萬(wàn)人脫貧，2020年11月正式脫貧摘帽。未來(lái)5年，鎮(zhèn)雄將由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡，讓全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有更高質(zhì)量的發(fā)展，讓全縣人民群眾有更高質(zhì)量的生活環(huán)境，有更多的獲得感和幸福感。

昭通日?qǐng)?bào)全媒體記者 申正勇 通訊員 吳長(zhǎng)寬/文??通訊員 李東旭/圖