發(fā)布會現(xiàn)場

2月3日上午，昭通市召開“昭通之變”系列第十四場新聞發(fā)布會，本場是“昭通市工業(yè)發(fā)展專場”。

昭通市委宣傳部常務副部長 楊云松：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友，同志們：

大家上午好！

歡迎參加昭通之變系列新聞發(fā)布會昭通市工業(yè)發(fā)展專場發(fā)布，今天的發(fā)布會是昭通之變系列新聞發(fā)布會的第14場，也是市直部門系列發(fā)布的最后一場。

“十三五”以來，我市持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提升。今天將由市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市投促局、市稅務局、市能源局、市水電移民辦、昭通供電局共同介紹昭通工業(yè)發(fā)展工作情況，并回答記者提問。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

市工信局黨組成員、副局長馬鵬先生，

市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長唐天舉先生，

市投促局黨組成員、副局長倪寶坤先生，

市水電移民辦副主任康卓興先生，

市稅務局副局長陳艷明女士，

市能源局黨組成員、副局長耿紅萍女士，

昭通供電局總經(jīng)理馬慶龍先生。

應邀參加今天新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺，昭通市政府網(wǎng)、昭通新聞網(wǎng)、北緯29°、中國發(fā)展網(wǎng)以及微昭通、昭通發(fā)布的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是由市工信局黨組成員、副局長馬鵬先生作新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面依次進行。有請馬鵬副局長作發(fā)布。

昭通市工信局黨組成員、副局長 馬鵬：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會，感謝大家一直以來對我市工業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持。下面，就“十三五”昭通工業(yè)發(fā)展情況，我作一個簡要介紹。

“十三五”以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮昭通區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以擴大規(guī)模和提質(zhì)增效為中心，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，著力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階，初步建成了以電力、卷煙、煤炭、化工、建材、礦冶等為重點、初具規(guī)模的工業(yè)體系，全市重視工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的氛圍更加濃厚，新動能培育邁出堅實步伐，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模再上新臺階。始終堅持穩(wěn)中求進、以進為主的工作總基調(diào)，認真貫徹落實各級穩(wěn)增長政策，實施“一督導兩深入四聯(lián)系”的掛鉤聯(lián)系制度，強化服務協(xié)調(diào)、加強精準監(jiān)測，抓存量挖潛力、抓培育擴增量、抓項目促投資、抓園區(qū)筑平臺、抓民營激活力，努力克服疫情影響，推動全市工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。“十三五”期間，昭通工業(yè)總產(chǎn)值由“十二五”末的547.2億元，跨越到2020年的800億元左右，增長了46.2%。工業(yè)增加值由208.9億元躍升到304.8億元，增長了45.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從377.8億元躍升至594.7億元，增長了57.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值從181.4億元躍升至286.2億元，增長了57.7%。五年來，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入從370.4億元提升至597.4億元，增長了61.2%；利潤總額從57.4億元提升至84.3億元，增長了46.9%。工業(yè)企業(yè)貢獻稅收，由2015年的79.66億元增加到2020年的101.52億元，增長了27.4%。累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資957.9億元，其中非電力工業(yè)固定資產(chǎn)投資378.5億元。

二、新動能培育邁出堅實步伐。認真貫徹落實省委省政府“八大產(chǎn)業(yè)”和“三張牌”戰(zhàn)略部署，充分利用豐富的水電資源，大力引進發(fā)展綠色鋁材和綠色硅材產(chǎn)業(yè)。70萬噸水電鋁項目建成投產(chǎn)，并形成了10萬噸/年A356鋁合金棒、5萬噸/年T型鋁錠、7.5萬噸/年高端航空用鋁合金扁錠的下游產(chǎn)能。2020年生產(chǎn)鋁錠30.18萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.95億元，全市綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。2019年12月，合盛硅業(yè)80萬噸有機硅項目正式落地昭通，開啟新時期昭通工業(yè)發(fā)展新征程；龍海硅基新材料園區(qū)配套基礎(chǔ)設施建設有序推進，上半年擬啟動一期項目建設。整個項目全部建成投產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元，直接帶動就業(yè)1.2萬人，間接帶動上下游產(chǎn)業(yè)就業(yè)3萬人左右。水電鋁、水電硅項目落地昭通，既是昭通對接、融入全省打造綠色能源牌戰(zhàn)略布局的重要抓手，又是將我市清潔能源優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)硅礦資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的必然選擇，也是鞏固我市脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響。水電鋁和水電硅兩個項目全面建成后，加上帶動下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為我市工業(yè)除“電煙煤”以外的新的支柱產(chǎn)業(yè)，為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展提供強力支撐。

三、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的重要組成部分。民營企業(yè)已經(jīng)成為推動我市發(fā)展不可或缺的力量。民營經(jīng)濟中小企業(yè)在推動發(fā)展、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2020年，全市民營經(jīng)濟增加值實現(xiàn)531.9億元，是2015年309.8億元的1.7倍，年均增長11.4%,占全市GDP的比重達41.3%；對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達37.8%；民營經(jīng)濟組織達23.5萬戶，比2015年13.2萬戶增加10.3萬戶。民營經(jīng)濟在促進全市經(jīng)濟增長、稅收增加、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。2020年，全市中小微企業(yè)已達3.1萬戶，比2015年的1.4萬戶增加了1.2倍。“十三五”期間，累計培育省級成長型中小企業(yè)48戶、省級“小巨人”企業(yè)2戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)114戶；實施微型企業(yè)培育工程，共計培育微型企業(yè)4100戶，兌現(xiàn)扶持資金1.23億元，貸款貼息資金425.14萬元；為民營企業(yè)、中小企業(yè)爭取各級財政獎補資金1.1億；幫助協(xié)調(diào)發(fā)放中小微企業(yè)政策性貸款1860筆共計25.83億元；完成清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清償23億元。

四、工業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。緊緊圍繞省委、省政府《各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案》和市委提出的“做強昭魯、做大鎮(zhèn)雄、做精水富”的園區(qū)發(fā)展思路，不斷推動全市工業(yè)園區(qū)瘦身強體，進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間布局。“十三五”以來，工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達290戶、從業(yè)人員達3.6萬人。2020年全市工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值470億元，是2015年359億元的1.3倍，年均增長5.5%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值204億元，是2015年114.81億元的1.7倍，年均增長12.2%；2020年園區(qū)標準廠房達到54.87萬平方米，比2015年增加29.87萬平方米。“十三五”期間，積極爭取國家和省級園區(qū)發(fā)展資金累計達7323萬元，對園區(qū)道路、污水處理廠、標準化廠房、園區(qū)平臺建設、重大工業(yè)項目招商引資等方面得到支持，助力園區(qū)快速發(fā)展。工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、入園企業(yè)增多、經(jīng)濟效益明顯、基礎(chǔ)設施建設加快的良好局面。加大工業(yè)用地保障，“十三五”期間，全市盤活工業(yè)用地4597畝。

五、工業(yè)綠色發(fā)展取得積極成效。深入貫徹習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設的思想，堅持綠色發(fā)展理念，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為譜寫“生態(tài)文明建設排頭兵”昭通篇章作出應有貢獻。持續(xù)開展淘汰和化解過剩產(chǎn)能退出工作，“十三五”期間，全市共化解水泥過剩產(chǎn)能87萬噸、工業(yè)硅產(chǎn)能4000噸，淘汰鋼鐵產(chǎn)能15萬噸、黃磷產(chǎn)能5000噸、電石產(chǎn)能2萬噸、粘土磚2億塊。加大園區(qū)污水處理設施建設，9個工業(yè)園區(qū)完成集中污水處理設施建設。積極引導工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠和節(jié)水型企業(yè)，開展清潔生產(chǎn)，切實提升企業(yè)經(jīng)濟效益和環(huán)境效應。“十三五”以來，全市共創(chuàng)建了3家國家級、1家省級綠色工廠；3家省級節(jié)水型工業(yè)企業(yè)；2家省級清潔生產(chǎn)合格企業(yè)。全面完成國家和省下達的4家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作。

六、能源產(chǎn)業(yè)“基石”作用持續(xù)鞏固。“十三五”時期，我市電力業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重，由2015年的45.3%提升至2020年的51.2%，撐起了全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的“半壁江山”；全市發(fā)電量從“十二五”末的533.78億千瓦時增長到2020年的632.2億千瓦時，增長了18.4%；全社會用電量由61.13億千瓦時躍升至2020年的160.7億千瓦時，增長了近兩倍。風力發(fā)電和光伏發(fā)電從無到有，白鶴灘電站即將建成發(fā)電，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級加快推進，頁巖氣開發(fā)取得實質(zhì)性進展。電網(wǎng)建設力度持續(xù)加大，“十三五”期間全市新增500千伏及以下變電站28座，供電能力和供電質(zhì)量不斷提高。電力市場化交易范圍不斷擴大，企業(yè)獲利越來越多，“十三五”期間累計為工業(yè)企業(yè)節(jié)約用電成本24.28億元。

七、推進產(chǎn)業(yè)扶貧，助力脫貧攻堅。產(chǎn)業(yè)興，除窮根。“十三五”以來，我們認真全面貫徹落實習近平總書記脫貧攻堅工作重要講話精神，緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅指導思想和總體部署要求，深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，助力全市脫貧攻堅。一是緊緊圍繞蘋果、馬鈴薯、竹子、天麻、花椒、特色養(yǎng)殖等六大高原特色產(chǎn)業(yè)及核桃、魔芋等高原特色生物資源，制定實施《加快綠色食品加工業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2020）》，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)、藥品制造業(yè)和消費品制造業(yè)。輕工企業(yè)在吸納農(nóng)村勞動力直接就業(yè)，聯(lián)動一三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推脫貧攻堅中發(fā)揮了重要的作用。2020年，全市食品、藥品和消費品企業(yè)吸納從業(yè)人員5500余人，其中建檔立卡貧困人口達1300人。二是抓住東西協(xié)作扶貧機會，建設扶貧車間筑巢引鳳，招商引資企業(yè)入駐助扶貧。全市易遷安置點擬建設扶貧車間60萬平米，目前已建成33.1萬平米，其中9個萬人以上易遷安置點已建成19.7萬平米。圍繞“走出去招商，請進來考察”工作思路，加大與深圳、東莞、中山三市的溝通對接，華堅鞋業(yè)、立時電子等一批勞動密集型企業(yè)落戶昭通入駐扶貧車間，解決了大量建檔立卡貧困群眾就業(yè)，其中9個萬人以上易遷安置點共引進企業(yè)41戶，解決就業(yè)3978人。

“十四五”時期，我們將堅定不移推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，編制實施“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型工業(yè)化進程，推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。以70萬噸水電鋁項目和80萬噸有機硅項目為支撐，配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，加快推進綠色鋁材一體化、綠色硅材一體化發(fā)展；立足六大高原特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品加工業(yè)，打造綠色食品加工基地。力爭“十四五”實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值倍增，助力滇東北開發(fā)提速和崛起。

2021年，我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，抓謀劃開新局、抓項目增動能、抓運行穩(wěn)增長、抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、抓融合促發(fā)展、抓平臺促聚集、抓環(huán)境促民營、抓招商強后勁、抓儲備有保障，千方百計促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保“十四五”全市工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步，為中國共產(chǎn)黨建黨100周年獻禮。

謝謝大家！

昭通市水電移民辦副主任 康卓興：

各位媒體朋友上午好，感謝大家長期以來對水電移民工作的關(guān)心關(guān)注和幫助支持。下面我回答剛才這位媒體朋友提出的問題。

昭通已建成和在建的各型水利水電工程共有481個，已實施移民搬遷安置20.42萬人。其中，國家在金沙江下游開發(fā)建設的4座巨型水電站中，昭通就涉及向家壩、溪洛渡、白鶴灘3座，總裝機容量達3626萬千瓦，接近兩個三峽電站的裝機容量。電站建設涉及我市昭陽、魯?shù)椤⑶杉摇⒂郎啤⒔椊⑺?個縣(市）區(qū)，累計淹沒各類土地31萬余畝、房屋1032萬余平方米和大量的公共基礎(chǔ)設施，涉及搬遷安置移民近16萬人，移民任務居全省第一。

五年來，各級各方緊緊圍繞全市水電移民搬遷安置、脫貧攻堅、后期扶持三個方面的工作，始終堅持“依法移民、政策移民、陽光移民、和諧移民”方針，用心用力用情搶抓水電移民各項工作，“十三五”期間主要取得了以下三個方面的成效：

一是向家壩、溪洛渡水電站綜合效益顯著。向家壩、溪洛渡水電站于2012年、2013年蓄水發(fā)電以來，充分發(fā)揮了發(fā)電、防洪、攔沙、改善航運等綜合效益，昭通已成為國家“西電東送”的重要基地。目前，向家壩、溪洛渡水電站移民掃尾收口、后期扶持等工作正有序推進。

二是白鶴灘水電站移民安置工作穩(wěn)步推進。白鶴灘水電站總裝機容量1600萬千瓦，是裝機規(guī)模全球第二、在建規(guī)模全球第一的水電站，是“西電東送”骨干電源之一，是國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的標志性重大工程。2017年7月，白鶴灘水電站正式開工建設，昭通巧家?guī)靺^(qū)涉及移民搬遷5萬余人，占云南庫區(qū)的95%，移民搬遷安置任務之重、時間之緊、要求之高、難度之大前所未有。面對繁重艱巨的移民搬遷安置任務，市委市政府加強頂層設計、堅強領(lǐng)導，市、縣、鄉(xiāng)、村移民干部認真踐行“133”工作思路，創(chuàng)造了1個月完成99.73%移民搬遷安置協(xié)議簽訂、2個月基本完成生產(chǎn)安置人口界定的工作奇跡。目前，巧家縣7個移民安置點723棟移民安置房全部完工，為“國之重器”的白鶴灘水電站按時下閘蓄水打下了堅實的基礎(chǔ)。

三是移民后期扶持政策得到有效落實。截至“十三五”末，全市累計核定大中型水庫移民后期扶持人口118695人，累計發(fā)放后扶直補資金近3.5億元，實施移民后期扶持項目652項，完成項目投資近13億元，直接受益移民群眾達16萬人，庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設施條件得到有效改善，人居環(huán)境得到較大提升，產(chǎn)業(yè)扶持見效明顯，移民群眾的收入水平逐步提高，美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，基本實現(xiàn)了“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的移民工作目標，有力推動了庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾脫貧致富。

“十四五”時期，是昭通開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。站在新的歷史起點上，我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察云南重要計劃精神，圍繞中心，服務大局，求真務實，開拓創(chuàng)新，確保全市水庫移民工作健康有序推進，確保今年3月15日前完成白鶴灘水電站移民搬遷，確保今年7月1日白鶴灘水電站首臺機組蓄水發(fā)電，向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮。

我的回答就到這里，謝謝！

昭通市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長 唐天舉：

十三五”以來，緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，堅持133工作思路，著眼長遠發(fā)展，持續(xù)沖刺發(fā)力，工業(yè)用地保障取得明顯成效，主要采取了以下三個方面的措施。

第一，突出重點，搶抓政策機遇。一方面積極推行工業(yè)用地出讓彈性年期制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型特點和產(chǎn)業(yè)生命周期合理確定工業(yè)用地出讓年期，按10年、20年、30年等不同年期出讓工業(yè)用地，并評估執(zhí)行相應年期工業(yè)用地出讓價格；對工業(yè)用地采取出讓和租賃兩種有償方式供應。同時針對全市工業(yè)項目實行“先租后讓、租讓結(jié)合”的彈性供地制度。首期用地采用租賃方式供地的項目，年租金按工業(yè)用地最低價標準或城鎮(zhèn)建設用地基準地價等價格的5%計算收取。另一方面降低工業(yè)用地基準地價。按照基準地價2-3年必須更新的土地管理要求，市自然資源和規(guī)劃局積極組織亟需更新基準地價的縣（市、區(qū)）對基準地價進行更新，新一輪更新的工業(yè)用地基準地價在上一輪的基礎(chǔ)上下降了10-20%。同時采取區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)成本綜合、動態(tài)平衡，通過商業(yè)用地、綜合用地、住宅用地等經(jīng)營性用地彌補工業(yè)用地成本，有效降低了企業(yè)用地成本。? ? ?

第二，精準服務，推動項目落地。按照“要素跟著項目走”的要求，成立了重大項目土地報批工作專班，建立了用地保障協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與發(fā)改、交通、水利等部門溝通對接，召開項目協(xié)調(diào)會，研究解決項目推進中存在的難點、痛點和堵點；深入服務企業(yè)，主動對接，了解當年需要實施的項目，及時告知項目單位或項目牽頭部門，提供用地所需材料清單，安排專人提供用地政策咨詢服務；深化“放管服”改革，將建設項目用地預審與建設項目選址意見書兩個事項合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，申請材料減少28項、前置審批條件取消5項，用地預審與選址行政審批事項3個工作日承諾辦結(jié)；對尚未具備用地條件的項目，提前介入項目立項、可研編制、初步設計等前期工作，在項目規(guī)劃、選址、建設等階段，指導用地單位科學選址、合理布局，從而縮短用地手續(xù)辦理周期；對未按預定計劃上報辦理用地手續(xù)的重大項目，主動提醒或督促項目單位，做好協(xié)調(diào)督辦與跟蹤服務工作。“十三五”期間，有效保障水電鋁、水電硅等86個工業(yè)項目落地，均價不到12萬元/畝，低于全省17萬元/畝的均價。

第三，超前謀劃，做實留白文章。積極探索規(guī)劃“留白”機制。按照“定空間、不定時序”“定指標、不定空間”要求，在當前開展的《國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）編制》中，針對不可預期的工業(yè)項目，應對重大技術(shù)變革對空間結(jié)構(gòu)和土地利用的影響，采取預留工業(yè)用地機動指標的方式，靈活處置，以彌補規(guī)劃空間布局的偏差。根據(jù)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，做到合理安排，做好戰(zhàn)略留白空間應對準備，以提高空間的包容性。

昭通市稅務局副局長 陳艷明：

謝謝這位記者的提問。關(guān)于第一個問題，我從“十三五”期間全市工業(yè)經(jīng)濟稅收所呈現(xiàn)的特點做一個數(shù)字化解讀。

一是戶數(shù)增長快。2020年，昭通稅務部門征管系統(tǒng)登記工業(yè)經(jīng)濟戶數(shù)5648戶，比“十三五”第一年2016年增加2746戶，增長94.62%，戶數(shù)增長近1倍；二是民營經(jīng)濟發(fā)展較好。從2020年工業(yè)經(jīng)濟登記情況看，內(nèi)資個體占比57.86%，其他有限責任公司占比20.15%，私營有限責任公司占比10.23%，私營獨資企業(yè)占比4.6%，從登記注冊類型看占比較大的均為民營經(jīng)濟類型；三是工業(yè)經(jīng)濟稅收收入保持穩(wěn)定增長。全市總體稅收收入由2016年的121.75億元，增加到2020年的173.45億元，年平均增幅9.25%，工業(yè)經(jīng)濟稅收收入由2016年的74.04億元，增加到2020年的101.52億元，年平均增幅8.21%。其中，“制造業(yè)”稅收從2016年的46.59億元，增加到2020年的60.07億元，年平均增幅6.56%；“電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)” 稅收從2016年的22.78億元，增加到2020年的33.23億元，年平均增幅9.9%，“采礦業(yè)”稅收從2016年的4.67億元，增加到2020年的8.22億元，年平均增幅15.18%。通過以上稅收數(shù)據(jù)可以反映出昭通“十三五”期間占比超過60%的工業(yè)經(jīng)濟稅收，為稅收的總體穩(wěn)健增長起到了重要支撐作用，同時也說明了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對全市經(jīng)濟增長起到了關(guān)鍵帶動作用。

關(guān)于第二個問題，我想從三個方面來解答：

一方面是依法依規(guī)抓收入。堅持組織稅費收入原則，依法加強稅費征管，堅決不收過頭稅、不越權(quán)減免稅，確保稅費收入及時、客觀、真實地反映全市經(jīng)濟發(fā)展的成果，切實為昭通經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供強有力的財力保障。

另一方面不折不扣減稅費。2020年前11個月，全市累計新增減稅6.43億元，其中：出臺支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅1.95 億元，2019年出臺政策在2020翹尾新增減稅4.48億元。通過推動減稅降費落實落細，切實減輕了納稅人負擔，幫助企業(yè)輕裝上陣。特別是面對疫情沖擊，通過落實疫情防控稅費優(yōu)惠政策，助力了工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步復蘇、企穩(wěn)向好。

再一個方面是用心用情優(yōu)服務。我們始終堅持“以納稅人為中心”的理念，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，在企業(yè)登記注冊、納稅申報、發(fā)票申領(lǐng)、政策咨詢及變更注銷等各環(huán)節(jié)，均制定了有針對性的服務舉措，確保服務工作常態(tài)化長效化。在疫情期間，大力推行“非接觸式”辦稅繳費模式，做到“稅收服務不打烊、稅企溝通不斷線”，全力為包括工業(yè)經(jīng)濟企業(yè)在內(nèi)的納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅繳費服務，為他們在昭通這片熱土落地生根、開花結(jié)果貢獻稅務力量。

謝謝大家！

昭通供電局總經(jīng)理 馬慶龍：

感謝這位記者朋友的提問，借此機會，特別感謝長期以來各級媒體對昭通電網(wǎng)的關(guān)心、支持和監(jiān)督。

“十三五”期間，隨著水電鋁、成貴高鐵等重點工業(yè)項目落戶昭通，全市用電量呈“爆發(fā)式”增長。其中，工業(yè)電量從24.84億度增長到92.56億度，增長了67.72億度，年平均增長率達54.52%。這些數(shù)據(jù)客觀反應了我們昭通社會經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

為有效保障昭通地區(qū)工業(yè)項目的電力供應，我們主要圍繞“兩個堅持”開展工作：

第一方面是堅持“硬投入”，全力打造堅強電網(wǎng)網(wǎng)架。昭通供電局作為保障昭通地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的電力供應企業(yè)，始終堅持“央企姓黨”和秉承為客戶創(chuàng)造價值的服務理念，積極圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，立足行業(yè)優(yōu)勢，全面助力昭通“六大興昭戰(zhàn)略”實施落地。在“十三五”期間，昭通電網(wǎng)累計投資75.2億元，新增500千伏及以下變電站28座，新建10千伏及以上線路248條，總長達8212公里，新增布點公用變壓器10612臺。針對重點項目用電需求，投資8.14億元新建500千伏變電站1座、110千伏變電站4座，滿足成貴高鐵，彝昭、都香高速，昭通機場等基礎(chǔ)設施建設用電；投資0.72億元新建110千伏園區(qū)變，滿足昭陽工業(yè)園區(qū)用電需求；投資6億元開工建設500千伏明通變，滿足水電鋁用電需求；預計投資15億元建設500千伏鶴城變，滿足水電硅用電需求。全網(wǎng)供電能力和供電可靠性明顯提升，客戶年平均停電時間由2016年35.2小時降至2020年的22.9小時，降幅達34.9%。

第二方面是堅持“優(yōu)服務”，忠實踐行人民電業(yè)為人民。一是在“簡化流程”方面下功夫。大力優(yōu)化電力營商環(huán)境，將辦電流程、資料、時限進行精簡，持續(xù)提升客戶用電體驗，高壓客戶辦電流程由原7個環(huán)節(jié)精簡為3個環(huán)節(jié)，客戶辦電資料由原8種精簡為3種；全流程平均辦電時間減少近60%。二是在“靠前服務”方面下功夫。每月主動對接政府相關(guān)部門，及時了解新增工業(yè)項目用電需求，提前規(guī)劃意向供電方案，有效實施配套電網(wǎng)的規(guī)劃和建設，為項目落地做好前期準備工作。對工業(yè)客戶實行客戶經(jīng)理負責制，根據(jù)客戶生產(chǎn)特性和用電需求，制定差異化的服務策略，提供技術(shù)支持和專業(yè)指導。同時，對重點工業(yè)項目成立專項服務組，上門指導客戶做好供電工程的建設、驗收等工作，有效促進項目早投產(chǎn)、早用電。“十三五”期間，我們對云鋁海鑫、水富中晟能源、威信得云水泥廠等重點工業(yè)項目投資建設外部供電線路，累計為工業(yè)客戶降低接電成本1.07億元。三是在“政策推行”方面下功夫。積極貫徹執(zhí)行云南省電力市場化交易政策，引導工業(yè)客戶參與市場化交易，切實讓電力體制改革紅利真正落到工業(yè)客戶身上。隨著交易政策不斷完善，交易范圍不斷擴大，交易客戶由2016年的158戶增長到2020年末的757戶，客戶數(shù)增長率為379.11%，交易電量也由2016年13.88億度增長到現(xiàn)在80.27億度。同時，企業(yè)的獲利也越來越多，“十三五”期間，累計為工業(yè)客戶節(jié)約用電成本24.28億元。以昭通某工業(yè)客戶為例，該客戶2020年用電量1.23億度，按照目錄電價測算電費為5901萬元，平均電價每度0.478元，而參與市場化交易后，實際繳費4585萬元，到戶平均電價為每度0.371元，比目錄電價每度電下降0.107元，共節(jié)約電費1316萬元。

“十四五”期間，昭通供電局將始終以做好全市用電保障為工作重心，秉承“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，努力實現(xiàn)昭通電網(wǎng)規(guī)模翻一番的目標，扛起“電力先行官”的政治責任，全力以赴為昭通經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的電力保障。

謝謝！

昭通市投促局黨組成員、副局長 倪寶坤：

“十三五”期間，我市工業(yè)招商引資工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市投促局與市工信局等部門密切配合、勠力同心，建立健全產(chǎn)業(yè)招商部門聯(lián)動機制，大力開展精準招商、一把手招商、小分隊招商、以商招商，并借助各類展會平臺，宣傳推介昭通，出臺一系列精準有效的政策措施，全市上下形成工業(yè)“一盤棋”招商的良好氛圍。

一是工業(yè)招商取得新成效。5年來，立足昭通優(yōu)勢，圍繞打造世界一流“綠色能源牌”和市委、市政府確定的工業(yè)發(fā)展目標，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、補鏈為抓手，堅持“主線突出、特色鮮明、緊盯關(guān)鍵、重點明確”的工作思路，認真策劃、包裝、儲備重點工業(yè)類項目200個。全市累計工業(yè)類招商引資項目216個（其中通過招商引資落地工業(yè)園區(qū)168個項目），累計引進市外實際到位資金450億元（其中省外到位資金314億元）。

二創(chuàng)新工業(yè)招商新路徑。5年來，市投促局結(jié)合實際，因地制宜，創(chuàng)新工作方法，充分開展線上招商引資活動，通過電話、微信、視頻會議等多種形式對接拜訪客商、參加網(wǎng)絡宣傳推介會、完成項目簽約等。同時，借助昭通駐北京、杭州、深圳、成都、昆明招商聯(lián)絡處等駐外機構(gòu)，不斷拓展信息渠道，形成有效對接，先后促成了合盛硅業(yè)昭通水電硅循環(huán)經(jīng)濟項目、昭陽區(qū)70萬噸水電鋁建設、鹽津浙江新安化工集團硅化工項目、大關(guān)北京仁創(chuàng)集團壓裂砂項目等項目落地昭通。

三是平臺招商取得新突破。5年來，緊緊圍繞我市工業(yè)發(fā)展，積極組織參加進博會、南博會、昆交會、“十四州市川滇黔峰會”等相關(guān)展會活動，先后在上海、深圳、東莞、昆明、成都、重慶等地舉辦了招商引資專題推介會，參加中國（東莞）國際科技合作周和科研機構(gòu)創(chuàng)新成果交易會，通過各類展會平臺引進了威信金色優(yōu)食谷食品深加工項目、大關(guān)年產(chǎn)30萬噸高純石英砂采選提純、水富鋰離子電池石墨負極材料、巧家分布式光伏扶貧等工業(yè)類招商引資項目正在昭通蓬勃發(fā)展。會展平臺招商，成為我市工業(yè)精準招商、精準選商的有效途徑。

四是培育工業(yè)招商新路徑。5年來，深入實施“走出去，請進來”招商戰(zhàn)略，在駐點招商的基礎(chǔ)上，采取一把手招商、小分隊精準招商策略，瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目，形成有力對接。積極組織參加各類招商活動，先后赴北京、上海、浙江、深圳、安徽、新疆等地區(qū)，重點拜訪對接了中國三峽集團、中建集團、中國大唐集團、東旭集團等一批有利于帶動昭通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的項目，并就項目投資達成合作意向。

五是營商服務取得新進展。5年來，強化跟蹤協(xié)調(diào)服務力度，加強與客商的溝通聯(lián)系，完善招商引資優(yōu)惠政策，出臺《昭通市綠色能源產(chǎn)業(yè)招商引資辦法》《昭通市東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)招商引資辦法（試行）》等8個鼓勵措施辦法，為項目落地提供全方位、保姆式服務。協(xié)助合盛硅業(yè)集團、新安集團、歐蓓莎集團、恒威集團等企業(yè)辦理公司注冊、前期手續(xù)等工作，加快項目實施進度。同時，做好從項目前期咨詢到企業(yè)建成投產(chǎn)的全程跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決項目建設及運營中存在的困難和問題，營造細致熱情、優(yōu)質(zhì)高效的服務軟環(huán)境。

招商引資是推進工業(yè)發(fā)展的有力抓手，更是我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要引擎。需要您！需要我！需要我們大家一起共同努力！

回答完畢，謝謝大家！

市能源局黨組成員、副局長 耿紅萍：

各位記者朋友們，大家早上好！感謝大家對昭通能源工作的大力支持和高度關(guān)注。借此機會，我想用三個“變”來簡單介紹“十三五”以來昭通能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成效。

第一，能源產(chǎn)業(yè)，由小變大。“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市能源行業(yè)按照省委、省政府打造世界一流“綠色能源牌”的部署和要求，依托昭通能源資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，著力打造“綠色能源牌”昭通版，能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)大幅增長。到2020年底，全市能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比“十二五”末增長55.94%，增加值比“十二五”末增長92.62 %，占規(guī)上工業(yè)增加值的61.46%，幾乎實現(xiàn)了翻一番的目標，能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為昭通第一支柱產(chǎn)業(yè)。

第二，基礎(chǔ)設施，由弱變強。“十三五”以來，全市能源行業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資超700億元，基礎(chǔ)設施不斷改善。一是電網(wǎng)保障能力顯著提升。城鄉(xiāng)用電實現(xiàn)同網(wǎng)同價，貧困村通動力電、農(nóng)村“一戶一表”改造等惠民工程圓滿完成。全社會用電量從2015年的61.13億千瓦時躍升至2020年的160.7億千瓦時，增長了近兩倍 。二是天然氣管網(wǎng)及儲氣設施快速推進。水富至昭陽天然氣輸送管道建成投運，中緬天然氣管道昭通支線即將完工，“縣縣通”管道天然氣工程進展迅速，昭陽、水富、綏江已實現(xiàn)管網(wǎng)供氣，管道總里程超過240公里。全市已建成天然氣儲氣設施6個，儲氣能力355.8萬方。今年，還將再建成兩個，屆時全市天然氣液化能力將達到60萬方/日，儲氣能力超過600萬方。三是充電基礎(chǔ)設施從無到有。截至2020年底，全市共建成充電樁568槍，總功率1.37萬千瓦，車樁比達到2.66:1（1510：568）。今年我們還將繼續(xù)加大建設力度，力爭年底前再建成320個公用充電樁。

第三，供應鏈條，由少變多。從過去的“煤、電、油”三駕馬車，發(fā)展為以可再生能源和新能源為主，煤、電、油、氣多能互補的能源供應體系基本形成。電力方面：全市已形成水電為主，火電、風電、光伏發(fā)電為補充，電力品種齊全的電力產(chǎn)業(yè)。裝機容量從2015年的1458.85萬千瓦增加到2020年的1500.08萬千瓦，占全省電力總裝機的14.76%，其中清潔能源裝機達84%。發(fā)電量從2015年的533.78億千瓦時增加到2020年的632.2億千瓦時，增長18.4%。向家壩、溪洛渡兩個巨型水電站建成投產(chǎn)，白鶴灘水電站首批機組今年即將建成發(fā)電，昭通已經(jīng)成為“西電東送”、“云電外送”重要基地。煤炭方面：全市煤礦數(shù)量從2015年底的137個減少到2020年的60個，減幅達56.2%，累計淘汰落后產(chǎn)能1834萬噸 /年；單井平均規(guī)模從2015年底的12.6萬噸提升到52.82萬噸；煤炭實現(xiàn)恢復性增長。天然氣方面：自2015年國家批準設立滇黔北昭通國家級頁巖氣示范區(qū)以來，勘探開發(fā)工作快速推進，目前威信境內(nèi)已建7個平臺鉆井24口，累計產(chǎn)氣11684萬方，“產(chǎn)供儲銷”體系逐步形成。成品油方面：2020年全市共銷售成品油63.7萬噸，比“十二五”末增長 24.9%，供應保障能力顯著提升。新能源方面：“十三五”期間共建成風電場7個，光伏發(fā)電站5個，總裝機45.65萬千瓦。今年，還將啟動巧家、永善總裝機容量44萬千瓦光伏發(fā)電項目建設。

回答完畢，謝謝大家！

來源：昭通市政府新聞辦 @微昭通