“城在園中、園在城中，半城蘋果滿城香”的“蘋果之城”，一江碧水源源流淌的赤水河，大關(guān)、綏江、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信等縣漫山遍野綠油油的竹林……這一幅幅天藍(lán)、水美、山綠的畫面無不彰顯著昭通大力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成果。

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南，對云南提出了“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位。

2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，要求云南“努力在建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展”。

囑托就是使命、囑托就是方向。昭通市委、市政府始終牢記習(xí)近平總書記考察云南重要指示和到昭通考察時的殷切囑托，守初心、擔(dān)使命，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持以守住一片藍(lán)天、綠化一方群山、護(hù)好一江清水、建設(shè)一座果城的“四個一”行動為總抓手，不斷強(qiáng)化污染防治、生態(tài)修復(fù)保護(hù)，堅決守護(hù)好昭通的碧水藍(lán)天，交出生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量答卷。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。昭通市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，成立了由市委書記、市長任雙主任的環(huán)境保護(hù)委員會，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各副市長任副組長的污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。“十三五”以來，面對決勝脫貧攻堅、決戰(zhàn)污染防治的艱巨任務(wù)，市委、市政府高位推動藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力打好以生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黑臭水體治理等“8個標(biāo)志性戰(zhàn)役”，堅決守住環(huán)境質(zhì)量底線，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造升級，淘汰中心城市、縣城燃煤鍋爐，減少城市燃煤消耗；常態(tài)化開展揚(yáng)塵污染治理、淘汰落后產(chǎn)能和老舊車輛。深入推進(jìn)“一個U盤下達(dá)河長令”，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長2618人，實(shí)現(xiàn)全市河流全覆蓋；扎實(shí)開展長江入河排污口排查整治，全面推開赤水河流域生態(tài)修復(fù)治理“九大攻堅行動”，嚴(yán)格落實(shí)長江十年“禁漁令”，昭通中心城市黑臭水體治理國家示范城市建設(shè)取得決定性成效，中心城市實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，東門小河、利濟(jì)河、禿尾河實(shí)現(xiàn)消除黑臭目標(biāo)，昔日的“垃圾河”“黑臭河”變成“生態(tài)河”“景觀河”。統(tǒng)籌考慮山上山下、天上地下、林地河流、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市鄉(xiāng)村、品牌文化等各種要素，堅持應(yīng)搬盡搬與應(yīng)退盡退相結(jié)合，以大規(guī)模易地扶貧搬遷和退耕還林還草還竹為支撐，全市累計實(shí)施易地扶貧搬遷8.26萬戶35.47萬人，實(shí)施退耕還林還草還竹還果322萬畝，“讓人搬到人該待的地方、讓樹長到樹該長的地方”，為大山減負(fù)、為群山添綠。持續(xù)開展“森林昭通”建設(shè)，完成造林526.69萬畝，林地保有量達(dá)1864萬畝，森林蓄積量達(dá)5327萬立方米，森林覆蓋率由“十二五”末的35%提高到2020年的47.2%。著力開展礦山綜合整治和廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)，守護(hù)烏蒙群山。2019年，在北部8個縣（市）規(guī)劃建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)基地500萬畝，既讓長江上游生態(tài)敏感脆弱的烏蒙山區(qū)綠了起來，又為貧困山區(qū)群眾找到了一條生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的致富路子。

直面問題不回避，扛起責(zé)任勇?lián)?dāng)。2015年以來，昭通全面接受了中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察及“回頭看”、生態(tài)環(huán)境部西南督察局綜合督察、赤水河流域?qū)ｍ?xiàng)督察等多次環(huán)保督察、檢查，昭通切實(shí)扛起環(huán)保督察整改的政治責(zé)任，直面問題，不隱瞞、不回避，以高度的責(zé)任感和堅定的決心真抓實(shí)改，攻堅克難，健全落實(shí)工作機(jī)制、高位高頻調(diào)度、分片掛片包保、壓實(shí)屬地責(zé)任、部門聯(lián)動發(fā)力、問責(zé)推動落實(shí)等措施推動環(huán)保督察整改，切實(shí)解決了一批群眾普遍關(guān)心關(guān)注、想解決而未能解決的突出生態(tài)環(huán)境問題，補(bǔ)齊了大量生態(tài)環(huán)境短板弱項(xiàng)，有效化解了環(huán)境風(fēng)險，消除了環(huán)境隱患。同時，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”政治要求，將生態(tài)文明建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。生態(tài)文明建設(shè)體制改革有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從單一制度到初步構(gòu)建制度體系的轉(zhuǎn)變。

積極構(gòu)建科學(xué)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間體系，推動形成人與自然和諧發(fā)展的空間格局。巧家、鹽津、大關(guān)、永善、綏江等5縣列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境空間管控。昭通入選全國首批“國民休閑旅游勝地”。創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣1個（鹽津縣）、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣3個（鹽津縣、綏江縣、水富市），創(chuàng)建省級生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）127個，創(chuàng)建率87%；創(chuàng)建市級生態(tài)文明村（社區(qū)）951個，創(chuàng)建率71%，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。水富市獲“云南省‘美麗縣城’”稱號，大山包獲批為省級國家公園；建成各級自然保護(hù)區(qū)（地）22個，總面積248.4萬畝；濕地面積穩(wěn)定在43.71萬畝以上，濕地保護(hù)率32.14%，生物多樣性保護(hù)力度持續(xù)加大，劃定了3個生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和9個重點(diǎn)領(lǐng)域，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物受保護(hù)率達(dá)90%。同時，深化“放管服”改革，主動做好環(huán)評審批服務(wù)，守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線，服務(wù)白鶴灘水電站和水電鋁、水電硅等重大項(xiàng)目建設(shè)及綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

回眸“十三五”，昭通全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，“綠色”逐漸成為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展的鮮明底色。

“十四五”，昭通將以赤水河流域生態(tài)治理為引領(lǐng)和推動，全面加強(qiáng)以金沙江為重點(diǎn)的三大水系流域生態(tài)保護(hù)治理，確保一汪清水出昭通……

昭通日報全媒體記者 單 虹