編者按：為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記在聯(lián)合國大會紀(jì)念北京世界婦女大會25周年高級別會議上的講話精神和習(xí)近平法治思想，建立完善維護(hù)婦女兒童權(quán)益的社會保障體系，昭通市婦聯(lián)、市法學(xué)會聯(lián)合開展了昭通市2020年維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例征集評選活動，通過組織專家評審，綜合考慮案件類型、典型意義，最終評選出昭通市2020年維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例。

在“三八國際婦女節(jié)”來臨之際，現(xiàn)將昭通市2020年維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例進(jìn)行發(fā)布，以發(fā)揮案例的教育功能，引導(dǎo)廣大群眾尊法守法學(xué)法用法，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，為昭通跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。

法律援助是為經(jīng)濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項法律保障制度。本案是一件特殊的法律援助案件，因案件主體原告方是聾啞殘疾人，在溝通和協(xié)調(diào)方面存在障礙，本案代理律師不僅為其提供法律服務(wù)，更用細(xì)心和耐心為當(dāng)事人解決問題、送去溫暖。近年來，婦聯(lián)也在實施“中國婦女法律援助行動”項目，把更多注意力放在困境婦女身上，為有需要的婦女群眾提供咨詢、代理等法律援助服務(wù)，真正為她們做好事、解難事、辦實事。沒錢也可以打官司成為現(xiàn)實，群眾在具體案件中真切感受到黨和政府的關(guān)心，感受到公平正義，維權(quán)工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。

孟某和陳某（女）于 2003年辦理結(jié)婚登記手續(xù)，婚后生育一子一女。陳某于 2013 年確診為直腸癌，一直進(jìn)行藥物治療。2014年雙方分居生活至今。2019年，孟某向法院提起訴訟，稱雙方缺乏婚姻基礎(chǔ)，陳某性格古怪暴躁，毫無家庭責(zé)任感，近幾年經(jīng)常離家出走，對孩子也不盡撫養(yǎng)義務(wù)，雙方已分居兩年以上，感情早已破裂，請求判決離婚，后又申請撤訴。孟某于2020年8月再次提起離婚訴訟，稱多次聯(lián)系陳某未獲回應(yīng)。庭審中陳某辯稱：不同意離婚，現(xiàn)在身患癌癥，沒有生存能力，自己沒有能力撫養(yǎng)孩子，同意兩個孩子跟隨原告生活。結(jié)合陳某實際情況及孟某提交證據(jù)，法院認(rèn)定該證據(jù)不能證明雙方感情確已破裂，判決不準(zhǔn)予雙方離婚。

本案訴爭的關(guān)鍵在于到底應(yīng)該以分居兩年判決離婚還是以原告未盡到扶養(yǎng)義務(wù)判決不準(zhǔn)離婚。本案中，雙方分居多年，可能存在感情不合的情形，但雙方分居的原因在于陳某患病而非感情不和。國家法律規(guī)定，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)，其中的“扶養(yǎng)”就包括一方重大疾病時另一方負(fù)有不得遺棄的幫扶義務(wù)。陳某與孟某婚姻關(guān)系合法有效，孟某本應(yīng)承擔(dān)起對妻子的扶養(yǎng)義務(wù)，明知妻子患病多年無法治愈，不僅沒有盡到一個丈夫該盡的義務(wù)，反而產(chǎn)生妻子是累贅、要拋棄的想法，遠(yuǎn)在外地打工，違背了夫妻間互相扶養(yǎng)的法定義務(wù)，也有違中國的倫理道德。夫妻同心萬事順，家庭是社會穩(wěn)定的基石，是人生旅途溫馨的驛站。當(dāng)你選擇這段婚姻的時候，就把后半生交給了另一半，要用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)去承載婚姻。

馬某（女）與米某同居生活，未辦理登記結(jié)婚。兒子兒媳常年在外務(wù)工，馬某夫婦在家撫養(yǎng)兩個孫子。米某強勢暴躁，認(rèn)為是老夫老妻，對妻子很少有噓寒問暖。2019年，米某因做工拿不到工錢，回家嫌馬某“嘮叨”，便動手毆打了馬某。馬某報警后調(diào)解無效，負(fù)氣離家出走，自此雙方開始分居生活。2020年1 月，馬某起訴離婚。案件受理后，米某不同意離婚，一直躲避法院工作人員，拒不接受應(yīng)訴材料。為妥善處理糾紛，法官分別找到米某和馬某進(jìn)行溝通，得知米某對毆打馬某一事非常后悔，馬某也并非真的想離婚。鑒于此，法官組織雙方調(diào)解，馬某和米某自愿和好。為了確保米某今后不再實施家暴，法官要求米某立下書面保證，承諾今后無論何時何事都不能毆打馬某，經(jīng)營好家庭，讓兒女安心在外務(wù)工。經(jīng)回訪，二人現(xiàn)已實際和好，孫兒已經(jīng)考取縣重點中學(xué)。

雖然保證書不具有判決書、調(diào)解書那樣的強制執(zhí)行力，但可以從精神上給予被告壓力，強化被告的危機意識，督促被告履行夫妻義務(wù)，也能為很多二次起訴離婚的群眾提供證據(jù)支持。近年來，魯?shù)榉ㄔ憾嗯e措進(jìn)行家事審判改革，大膽推行保證書制度，讓離婚案件的處理服判息訴率遠(yuǎn)高于其他法院。

黃某與其妻孫某因夫妻感情不和，雙方經(jīng)常發(fā)生吵打。2019 年某日，孫某離家外出，黃某尋找無果，以打工及尋找孫某為由，留下寫有孫某電話的紙條后便離家出走，將其與孫某生育的孩子黃某甲（11歲）、黃某乙（7歲）留在家中，導(dǎo)致孩子無人撫養(yǎng)、無法生活。威信縣、鎮(zhèn)雄縣救助管理站獲悉情況后及時對兩個孩子進(jìn)行救助。隨后，孫某將兩個孩子從救助站領(lǐng)出，與李某簽訂代管協(xié)議，將兩個孩子交由李某代為撫養(yǎng)，孫某每月向李某支付1500元撫養(yǎng)費。黃某得知后，不僅不履行撫養(yǎng)義務(wù)，還以打電話、打短信等方式威脅李某，使代養(yǎng)人李某不敢繼續(xù)撫養(yǎng)黃某甲、黃某乙。黃某甲報警后，公安機關(guān)以黃某涉嫌遺棄罪進(jìn)行立案偵查。黃某被抓獲后，威信縣檢察院指控黃某犯遺棄罪，向法院提起公訴。法院受理后，堅持快審快結(jié)。經(jīng)法院審理認(rèn)為，黃某不僅不履行撫養(yǎng)義務(wù)，還威脅代為撫養(yǎng)人，情節(jié)惡劣，構(gòu)成遺棄罪。因黃某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實、罪名及量刑建議未提出異議，且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，法院判處其有期徒刑七個月。承辦法官多次對黃某進(jìn)行法治教育，黃某對自己的行為表示非常后悔，并承諾出獄后會好好撫養(yǎng)和教育子女。

我國婚姻法明確規(guī)定： “父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)”“禁止家庭成員間的虐待和遺棄行為”。近年來，遺棄、虐待兒童等侵犯未成年人合法權(quán)益的案件時有發(fā)生。本案也警示我們，不履行撫養(yǎng)義務(wù)不是家務(wù)事，不僅要受到道德譴責(zé)，也要受到法律的制裁。在本案審理過程中，承辦人不僅審查被告黃某是否構(gòu)成犯罪以及應(yīng)受何種刑罰處罰，還重點考慮如何保障兩個孩子今后的撫養(yǎng)和教育問題，是貫徹落實國家法律對未成年人保護(hù)的具體體現(xiàn)；威信縣、鎮(zhèn)雄縣救助管理站及時救助，也代表國家履行對困境未成年人權(quán)益保障義務(wù)，實現(xiàn)了政府托底救助。司法機關(guān)與政府職能部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，通力協(xié)作，有力的打擊犯罪，維護(hù)和保障未成年人的合法權(quán)益。

劉某（女）與王某婚后生育了三女二子，均未成年。夫妻二人向親戚借錢修了兩層樓房，債務(wù)一直拖著未還，家庭經(jīng)濟困難，經(jīng)常為是否要有一方外出務(wù)工而爭吵，王某喝酒后因債務(wù)、懷疑妻子有外遇等原因爭吵更是家常便飯。劉某曾提出離婚，可王某不同意。2019 年12月初，王某酒后回家又因劉某用家中的豬抵債發(fā)生了爭執(zhí)扭打起來。想到王某的種種不是，劉某越打越氣憤，二人抓扯到屋外時，劉某用力一下把王某推落到兩米多高的坎子下面，劉某報警自首，鄰居撥打了 120，后王某經(jīng)搶救無效亡故，劉某被執(zhí)行逮捕，家中剩下五個未成年的孩子。經(jīng)鎮(zhèn)雄縣檢察院提起公訴，縣人民法院以故意殺人罪判處劉某 13 年有期徒刑，同時判令賠償王某父親經(jīng)濟損失 93057 元。沒了父母的王某某等五個孩子只好與爺爺一起生活，經(jīng)濟十分拮據(jù)。獲知王某家的變故后，市檢察院實地調(diào)查了解王某家的困難情況，給予五個孩子共5萬元司法救助，解決他們生活困難。

家庭是社會的細(xì)胞，當(dāng)這個細(xì)胞出了問題，社會就啟動修復(fù)功能，檢察機關(guān)的司法救助就是社會修復(fù)功能的一個重要體現(xiàn)。為進(jìn)一步加強未成年人司法保護(hù)，最高檢印發(fā)《關(guān)于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見》，對特定案件中符合條件的未成年人開展司法救助，根據(jù)未成年人身心特點和未來發(fā)展需要，給予特殊、優(yōu)先和全面保護(hù)。本案對五個孩子給予經(jīng)濟上的救助，幫助他們解決了實際困難，樹立對生活的信心，增強了司法救助的實效性和延續(xù)性，體現(xiàn)了司法關(guān)懷。我們呼吁，全社會廣泛參與未成年人關(guān)愛工作，努力創(chuàng)造兒童健康成長的社會空間。

沈某于 2012 年出生，因醫(yī)院的醫(yī)療過失行為致沈某罹患痙攣性腦性癱瘓（俗稱腦癱）、先天性頭顱畸形（小腦畸形）等疾病。而后，沈某開始了漫長的求醫(yī)之路。2015年，沈某訴請該醫(yī)院賠償其各項損失共計473.08萬元，法院判令該醫(yī)院賠償沈某各項損失共計146.23萬元。2015年至2019年，沈某被送至多處治療。2018 年、2019年沈某先后鑒定為一級傷殘、護(hù)理依賴程度為完全護(hù)理依賴。2019年，云南振誠律師事務(wù)所接案后，指派律師擔(dān)任沈某的委托訴訟代理人。腦癱、小腦畸形病理形態(tài)已成定局、治療恢復(fù)已無可能，如果簡單依照這兩項病因進(jìn)行救治，沈某能爭取的后續(xù)治療費不會超過兩萬元。但是， 客觀上沈某長期臥床、生活完全不能自理，要維持生命，必須長期進(jìn)行肢體理療，這意味著高額的康復(fù)費用。鑒于此，代理律師組織了大量理療必要性的證明資料，多次向司法鑒定機構(gòu)說明沈某的特殊情況，2020年經(jīng)鑒定：沈某后續(xù)醫(yī)療費用每年約需3.3萬元。隨后，代理律師向法院提起訴訟并申請緩繳本案訴訟費。法院受理后判決該醫(yī)院一次性賠償原告沈某醫(yī)療費、后續(xù)治療費、殘疾賠償金、鑒定費等合計人民幣 138.43 萬元。該醫(yī)院未提起上訴，該判決業(yè)已生效。

沈某的誕生本該給家庭帶來喜悅，不曾想?yún)s給本就貧困的家庭帶來了更大的痛苦。無論是代理律師還是承辦法院，都堅持以人民為中心這個根本，積極適應(yīng)人民群眾更深層次的法律需求，服務(wù)進(jìn)一步向“好不好”轉(zhuǎn)變，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，不斷促進(jìn)社會公平正義。

羅某屬義務(wù)教育適齡兒童，2019 年 8 月無故離校后，一直未返校。水富市太平鎮(zhèn)政府多次要求羅某母親陳某將其送至學(xué)校接受教育未果。2020年5月，云南華泰律師事務(wù)所接受該鎮(zhèn)政府的委托辦理該案，以水富市太平鎮(zhèn)政府作為原告以監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛將被告陳某起訴至法院，要求判令被告立即送羅某到校完成義務(wù)教育。法院受理該案后，承辦法官、代理律師、鎮(zhèn)工作人員等人多次向陳某及其他親人做思想工作，原、被告在法院的主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議，最終陳某同意于2020年秋季學(xué)期將羅某送返校園。據(jù)此，法院作出民事調(diào)解書，現(xiàn)已生效。

默許孩子無故離校、法律意識淡薄這一現(xiàn)狀，各級政府打出組合拳予以解決，責(zé)任體系不斷完善、普法教育常態(tài)開展、督促措施持續(xù)跟進(jìn)，旨在通過一連串的務(wù)實舉措不斷降低義務(wù)教育輟學(xué)率。這起“官告民”案件釋放了積極意義，充分折射出控輟保學(xué)，確保“一個不能少”的堅定決心，也表明了鮮明的導(dǎo)向，即未成年人的受教育權(quán)不容侵犯，對監(jiān)護(hù)人的侵害行為必須堅決予以制止。為了孩子的美好明天，為了家庭的幸福未來，希望每一位家長都能履職盡責(zé)，讓每一個孩子在該上學(xué)的年齡都在課堂。