發(fā)布會現(xiàn)場

3月15日上午，昭通市召開“昭通之變”系列第二十一場新聞發(fā)布會，本場是大關(guān)縣專場。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長、市政府新聞辦主任 楊云松：

女士們、先生們，各位記者朋友們：

歡迎來到“昭通之變”系列新聞發(fā)布會現(xiàn)場，今天的發(fā)布會是昭通之變系列新聞發(fā)布會縣市區(qū)專場的第7場,將由大關(guān)縣人民政府為大家講述“大關(guān)之變”。

大關(guān)縣是全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，“十三五”以來，大關(guān)縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了2.6萬戶11.4萬貧困群眾全部脫貧、82個貧困村全部出列、整縣摘除貧困帽，今天將由大關(guān)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹大關(guān)縣“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展情況及“十四五”時期的展望，并回答記者提問。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

大關(guān)縣委副書記、縣長雷楚英先生；

大關(guān)縣人民政府副縣長王忠平先生；

大關(guān)縣發(fā)改局局長羅大欣先生；

大關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長肖恒林先生；

大關(guān)縣扶貧辦主任李光明先生；

大關(guān)縣林業(yè)和草原局局長羅朝鼎先生；

大關(guān)縣文化旅游局局長盧云波先生；

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺，昭通市政府網(wǎng)、昭通新聞網(wǎng)、北緯29°及微昭通、昭通發(fā)布、大關(guān)縣融媒體中心的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是由大關(guān)縣委副書記、縣長雷楚英先生作新聞發(fā)布，二是記者朋友提問。

下面依次進行。有請雷楚英縣長作發(fā)布。

大關(guān)縣委副書記、縣長 雷楚英：

各位記者朋友，各位來賓，女士們，先生們:

大家上午好！

今天是昭通之變·大關(guān)縣新聞發(fā)布專場。在此與新聞界的各位朋友相會，講述“大關(guān)之變”，機會寶貴，倍感榮幸。下面，我從兩個方面向大家匯報大關(guān)縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

一、“十三五”回顧

“十三五”時期，是大關(guān)全力戰(zhàn)脫貧補短板、打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)、厘思路破困局的五年。五年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊扣“兩不愁、三保障”，落實“133”工作思路，如期實現(xiàn)26023戶114137人全部脫貧、82個貧困村全部出列、整縣摘除貧困帽，奪取了脫貧攻堅全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

過去五年，是經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的五年。堅持“擴大總量、調(diào)優(yōu)增量、提升質(zhì)量”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2020年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的23.1:35.9:41調(diào)整為25.05:19.81:55.14。與“十二五”末相比，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長7.28%、9.22%，達(dá)到28086元和10738元；累計完成固定資產(chǎn)投資95.12億，社會消費品零售總額51.61億元。

過去五年，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢騰飛、蝶變啟航的五年。確定“種竹養(yǎng)豬、采硅抽氣、文旅康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)由“小散弱”向“組織化、規(guī)模化、全鏈條”轉(zhuǎn)變。“一縣一業(yè)”筇竹產(chǎn)業(yè)快速推進，竹基地面積發(fā)展到76萬畝，投資2.1億元的木桿筇竹產(chǎn)業(yè)示范園建成投用，筍材加工企業(yè)達(dá)到21家。生豬產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大，豬豬俠、雙胞胎、東方希望等全國知名企業(yè)紛至沓來，年出欄130萬頭生豬養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)122萬噸飼料、年屠宰加工130萬頭生豬、有機肥生產(chǎn)等項目相繼落地建設(shè)。硅氣產(chǎn)業(yè)初見成效，擬投資20億元的遠(yuǎn)恒集團一期60萬噸硅礦采選項目正常運營、二期60萬噸壓裂砂生產(chǎn)項目主體施工、三期浮法玻璃加工啟動規(guī)劃設(shè)計，縣開投集團與北京仁創(chuàng)科技集團合作共建的20萬噸石英覆膜砂項目進展順利，銳華硅業(yè)30萬噸壓裂砂和重晶石項目穩(wěn)步實施；木桿云大頁1井點火成功，礦權(quán)設(shè)置有序推進。旅游業(yè)“再出發(fā)”步履穩(wěn)健，黃連河升級改造加快實施，山海洞景區(qū)實現(xiàn)“開門紅”，“瀑布之城、溫泉小鎮(zhèn)、筇竹之鄉(xiāng)”文旅地標(biāo)建設(shè)提質(zhì)提速，一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展形成新格局。

過去五年，是城鄉(xiāng)面貌提檔升級、深刻巨變的五年。實施易地扶貧搬遷8792戶37664人，占脫貧人口的33%，其中跨縣域搬遷至靖安安置區(qū)22557人，易地搬遷的過程就是城鎮(zhèn)化推進的過程，城鎮(zhèn)化率由32.7%提高到43.56%，凈增10.86個百分點。以美麗縣城建設(shè)為引領(lǐng)，推進“四治三改一拆一增”，拆臨拆危拆舊5.18萬平方米，補綠8.68萬平方米，建成口袋公園11個，改造縣城南北連接線和主要街道28公里、巷道15條6.4公里，實施污水管網(wǎng)完善工程22公里，“生態(tài)、干凈、宜居”美麗縣城建設(shè)初見成效。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“四個一”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展“百村示范、萬村整治”行動，城鄉(xiāng)宜居性不斷增強。

過去五年，是營商環(huán)境全面優(yōu)化、能效齊升的五年。深化“放管服”改革，受理辦結(jié)服務(wù)事項3萬余件，按時辦結(jié)率99.8%，群眾滿意度100%；實施減稅降費2.87億元，投資“軟”環(huán)境不斷改善。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，共立案刑事案件2745件、刑拘534人，打掉犯罪團伙38個；實施司法調(diào)解4739件；受理來信來訪3126件6355人次，按期辦結(jié)率92.4%，投資“硬”環(huán)境不斷凈化。共簽約招商引資項目75個，單體投資過億項目42個，協(xié)議引資202.1億元，市外到位資金116億元，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。

過去五年，是民生福祉持續(xù)增進、更加殷實的五年。累計民生投入113.72億元，千方百計解決群眾出行難、吃水難、上學(xué)難、看病難等問題。基礎(chǔ)設(shè)施大改善，新、改建農(nóng)村危房11035戶；投資2.07億元實施教育薄改與能力提升工程，新建校舍6.4萬平方米；投資1.8億元加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生面積3.2萬平方米；82個貧困村全通硬化路、動力電、廣播電視信號、寬帶網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村飲水安全保障全達(dá)標(biāo)。生態(tài)環(huán)境大提升，縣城空氣指數(shù)優(yōu)良率達(dá)99.7%；1137件農(nóng)村集中飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，重點河流斷面水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類以上；成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣，全縣人民幸福感、獲得感、安全感不斷增強。

二、“十四五”展望

“十四五”時期，是大關(guān)立足資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)革命實現(xiàn)破題破局、推動趕超跨越的黃金期。我們將緊扣省委、省政府打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略部署，立足大關(guān)“三寶”（筇竹、硅，頁巖氣）資源優(yōu)勢，堅持“兩型三化”發(fā)展方向，打造筇竹、生豬、“硅氣”三個產(chǎn)值百億級產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，全力打好大關(guān)“三張牌”。

（一）以“種竹養(yǎng)豬”打好“綠色食品牌”。

人無我有，打造百億級筇竹全產(chǎn)業(yè)鏈，爭當(dāng)“兩山理念”實踐創(chuàng)新示范區(qū)。筇竹，是中國800多個竹種中納入國家三級保護的兩種珍稀瀕危竹類之一（另一種短穗花竹因量少而被保護，無經(jīng)濟和觀賞價值）。筇竹是大自然饋贈大關(guān)的厚禮，大關(guān)縣屬四川盆地向云貴高原過度地帶，從印度洋吹來的暖濕環(huán)流與南下的干燥氣流“一冷一熱、一干一濕”在大關(guān)交匯，形成了適宜筇竹生長的獨特小區(qū)氣候，全球僅中國西南地區(qū)獨有，唯大關(guān)獨大，擁有天然筇竹20.83萬畝，占全國的59%，享有“中國筇竹之鄉(xiāng)”美譽，為云南省“一縣一業(yè)”筇竹筍特色縣和筇竹綠色食品基地縣。筇竹筍材兩用，其竿狀貌奇特，姿態(tài)秀麗，極具工藝價值，在2018年第二屆中國（上海）國際竹產(chǎn)業(yè)博覽會上，大關(guān)參展的“烏蒙源生?至尊筇竹”圓竹家具系列產(chǎn)品榮獲金獎；大關(guān)筇竹筍肉厚質(zhì)脆、味甘鮮嫩，具有“高鈣、高蛋白，富含維C、纖維素，低糖、低脂肪”等特質(zhì)（筍鈣質(zhì)含量是方竹2.2倍、黃竹3.3倍、版納甜竹5倍、龍竹6.8倍，蛋白質(zhì)含量是方竹1.1倍、版納甜竹1.3倍、黃竹1.5倍、龍竹1.7倍），被譽為“蔬中熊掌”，廣受國內(nèi)外消費者青睞，市場潛力巨大。立足資源的稀缺性、獨特性，我們按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”理念，順勢而為把筇竹產(chǎn)業(yè)培育成“一縣一業(yè)”，高質(zhì)量推進100萬畝筇竹基地建設(shè)。同時，瞄準(zhǔn)“中國最優(yōu)、世界一流”目標(biāo)，大力興建集科技研發(fā)、筍材加工、商貿(mào)物流、品牌塑造、觀光休閑于一體，一、二、三產(chǎn)高度融合的筇竹產(chǎn)業(yè)田園綜合體，推動筇竹筍、筇竹地板、筇竹家居、筇竹建材裝飾、筇竹觀光旅游等業(yè)態(tài)集群發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。計劃用5年時間，實現(xiàn)筇竹全鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上，2035年實現(xiàn)100億元以上，打造成“兩山理念”實踐基地。

人有我強，打造百億級生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)豬肉食品調(diào)出大縣排頭兵。當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖處于黃金期，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上要先人一步，才能搶占產(chǎn)業(yè)高地。我們堅持用工業(yè)理念謀劃畜牧產(chǎn)業(yè)，走一條“養(yǎng)殖企業(yè)帶動、加工園區(qū)引領(lǐng)、種養(yǎng)一體循環(huán)”閉合式、全鏈條的路子。目前，擬投資25億元的東方希望100萬頭生豬養(yǎng)殖、100萬頭生豬屠宰、60萬噸飼料生產(chǎn)項目加快實施，豬豬俠、雙胞胎攜手建設(shè)的50萬噸飼料生產(chǎn)項目將于今年6月建成投產(chǎn)，培育1000家養(yǎng)殖大戶。全縣“一超多強、千家萬戶”的養(yǎng)殖業(yè)格局初步形成，未來3—5年，大關(guān)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值有望達(dá)100億元。

（二）以“采硅抽氣”打好“綠色能源牌”。

人有我優(yōu)，打造百億級硅氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，爭當(dāng)綠色能源開發(fā)利用先行者。大關(guān)硅礦、頁巖氣量大質(zhì)優(yōu)，硅礦資源僅天星鎮(zhèn)境內(nèi)就查明儲量4.5億噸，全縣遠(yuǎn)景儲量近300億噸，為全國縣域之最，經(jīng)提純二氧化硅含量有望達(dá)99.99%；頁巖氣含氣區(qū)塊600平方公里，純度達(dá)99%以上的優(yōu)質(zhì)含氣層30米左右，估算資源量3450億立方以上。立足資源優(yōu)勢，我們將持續(xù)推進“中國西南硅砂開發(fā)利用基地”“云南頁巖氣開發(fā)試驗區(qū)”建設(shè)。硅礦方面，主動融入昭通水電硅材一體化發(fā)展，優(yōu)化硅砂產(chǎn)業(yè)布局，著力打造以天星為核心，集開采、加工、研發(fā)于一體的硅砂產(chǎn)業(yè)園，推動硅砂產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。今年，全縣預(yù)計完成100萬噸以上硅砂產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元以上。頁巖氣方面，緊緊抓住國家層面重點在西南地區(qū)布局開發(fā)頁巖氣戰(zhàn)略資源的機遇，加快木桿、高橋、壽山等頁巖氣區(qū)塊地質(zhì)研究和優(yōu)選評價，加大勘探力度，擴大勘探成果，力爭木桿、高橋兩個頁巖氣空白區(qū)塊盡快掛牌出讓，實現(xiàn)“探轉(zhuǎn)采”。“十四五”時期，我們一方面聚焦精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升硅砂產(chǎn)業(yè)附加值；另一方面，緊跟境內(nèi)頁巖氣開發(fā)，推進“硅”“氣”產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，真正實現(xiàn)用大關(guān)的“砂”壓大關(guān)的“氣”，用大關(guān)的“氣”煉大關(guān)的“砂”，著力把硅氣產(chǎn)業(yè)打造成百億產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)。

（三）以“文旅康養(yǎng)”打好“健康生活目的地牌”。

樹立“縣城即是景區(qū)”大理念，開放激活黃連河老牌景區(qū)。大關(guān)黃連河景區(qū)有大小瀑布47個，最大瀑布落差達(dá)147米，被譽為“瀑布之城”；縣城已探明大儲量地?zé)釡厝?處。立足黃連河老牌景區(qū)，借勢年均氣溫15℃、林木覆蓋率90%以上的自然環(huán)境優(yōu)勢，我們堅持“縣城即是景區(qū)”的開發(fā)理念，把縣城規(guī)劃與黃連河景區(qū)規(guī)劃合二為一，依托瀑布群以景育景，實施“百竹入城”打造10萬畝翠華竹海，加快地?zé)釡厝_發(fā)，集聚“瀑布、竹海、溫泉、生態(tài)”等優(yōu)質(zhì)要素打造“黃連河5A級養(yǎng)生谷”，真正做到景在城中、城在景中、景城一體，精心營造“翠竹布于山野、瀑泉繞于城鎮(zhèn)、民居隱于竹海”的山水養(yǎng)生秘境，讓住關(guān)城、賞山水、泡溫泉、吃山貨成為拉動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎。同時，繼續(xù)打磨山海洞這一旅游網(wǎng)紅點（試運營即實現(xiàn)迅速引爆，1個月來抖音點擊率、百度鏈接結(jié)果、人氣榜分別為957.1萬、434萬、191萬，排名均居全市景區(qū)第一，尤其人氣榜比第二名領(lǐng)先170萬，呈一騎絕塵之勢），高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)厚植“山海經(jīng)”文化，不斷完善配套設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)，年內(nèi)把山海洞景區(qū)打造為3A級景區(qū)；瞄準(zhǔn)“一城三區(qū)”中心城市“菜籃子”，一方面依托大關(guān)優(yōu)良的生態(tài)質(zhì)地、獨特的山地空間和土壤富硒的優(yōu)勢，實施農(nóng)旅融合升級工程，推進沿關(guān)河“百里水果長廊”建設(shè)，規(guī)模化加快茶葉、貢椒、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地打造，另一方面進一步優(yōu)化“大關(guān)果蔬”在昭通城區(qū)購銷點布局，堅持以生態(tài)有機塑造品牌，把“關(guān)菜”品牌推向新高度。通過持續(xù)推進農(nóng)、工、旅、城四維一體“大景區(qū)”建設(shè)，著力把大關(guān)打造成為“瀑布之城、百竹之城、康養(yǎng)之城”，打造成昭通百萬人口中心城市“后花園”和面向成渝休閑避暑的“健康生活目的地”，努力把旅游業(yè)做成大關(guān)后發(fā)趕超的“牛市”和“王牌”產(chǎn)業(yè)。

主動融入“一城三區(qū)”一體化發(fā)展，以行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置為契機，開創(chuàng)同城發(fā)展新境界。大關(guān)縣城因受地質(zhì)地貌因素影響，發(fā)展空間和承載能力嚴(yán)重不足。2017年，市委、市政府把出以昭通中心城市和魯?shù)榭h城、靖安新區(qū)構(gòu)建“一城三區(qū)”、“昭魯大”一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，擬對昭陽區(qū)、大關(guān)縣行政區(qū)劃進行優(yōu)化設(shè)置。我們將牢牢把握這一千載難逢的時代機遇，加快推動各要素與靖安新區(qū)互融互促、協(xié)同發(fā)展，積極推進沿昭麻二級靖安至大關(guān)高速路建設(shè)，以交通干線聯(lián)通構(gòu)建大關(guān)縣城至靖安新區(qū)“一刻鐘生活圈”、到昭通主城“半小時經(jīng)濟圈”，通過中心城市輻射帶動，拉動大關(guān)經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)大關(guān)縣域格局從“邊緣末梢”向“中心前沿”華麗轉(zhuǎn)身。

謝謝大家！

大關(guān)縣人民政府副縣長 王忠平：

感謝這位記者朋友的提問。

十三五以來，大關(guān)縣緊緊圍繞全市“交通先行”的戰(zhàn)略，重點加快農(nóng)村公路路建設(shè)，切實解決群眾出行難、出行安全、運輸成本高的“最后一公里”問題，過去“晴天一身灰，雨天一身泥”、人背馬駝的現(xiàn)象不復(fù)存在。

“十三五”期間，全縣共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資19.5億元，是交通運輸發(fā)展速度最快、群眾收獲最多的五年。到2020年末，縣內(nèi)路網(wǎng)初步形成，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路、村村通郵和客運班線，經(jīng)過五年的奮斗，打通了一批產(chǎn)業(yè)路、瓶頸路、斷頭路。

近年來，縣委政府高度重視，多方整合資金，完成了G213玉碗至三江口國省干道改造84公里，打通了全縣經(jīng)濟主動脈；建設(shè)農(nóng)村公路1467公里，2017年實現(xiàn)了建制村100%通硬化路的目標(biāo)；完成36個扶貧易地搬遷安置點進場道路，為村組公路向縱深發(fā)展打開了新局面。完成橋梁建設(shè)17座，建成縣城二級客運站1個，新建汽車服務(wù)站1個，31個農(nóng)村客運招呼站，3個農(nóng)村客運站提質(zhì)改造。創(chuàng)新工作率先在全市采用EPC模式建設(shè)生命安全防護工程1200余公里，建制村公路及部分村組公路危險地段有了防護措施，保障了群眾出行安全。五年來我們?nèi)嫱菩小奥烽L制”，搭建行業(yè)主管、鎮(zhèn)村主抓的管理模式，形成“有人抓、有人管、有人養(yǎng)”的三有機制，同時對全域公路進行了路域環(huán)境整治和廣告牌的清理，結(jié)合愛國衛(wèi)生專項行動，全力推進四好農(nóng)村路建設(shè)，確保全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)率達(dá)到100%，真正實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”，為百姓營造暢通、安全、舒適的路域環(huán)境。我們?nèi)嬷伍L途運輸網(wǎng)和農(nóng)村客運網(wǎng)，搭建網(wǎng)約車平臺形成市場競爭機制，開通城鄉(xiāng)公交，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車覆蓋率達(dá)到100%，行政村（社區(qū)）通客運100%，通郵100%。穩(wěn)步推進運政路政合署辦公，效率得到極大提升，有效打擊非法營運、超限超載、侵占路產(chǎn)路權(quán)等違法行為。

下步工作中，我們將借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)建好具有大關(guān)筇竹元素的美麗公路，全面完成村組公路建設(shè)任務(wù)，全力推進旅游路，資源路、產(chǎn)業(yè)路，鞏固脫貧攻堅成果。服務(wù)保障好即將啟動的重大項目建設(shè)。

大關(guān)縣發(fā)改局局長 羅大欣：

感謝這位記者朋友，我是大關(guān)縣發(fā)改局局長羅大欣，2021年是“十四五”開局之年，邁好第一步、見到新氣象，對于大關(guān)發(fā)展來說，意義十分重大。我們將聚焦一、二、三產(chǎn)重點支柱產(chǎn)業(yè)，“按照抓大不放小”的思路，保存量、擴增量，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，緊扣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%、力爭增長11%的目標(biāo)，著力做好以下工作，為“十四五”開好局、起好步。

一、聚焦竹、豬兩大產(chǎn)業(yè)，在一產(chǎn)業(yè)見到新氣象。一是采取園區(qū)引領(lǐng)，企業(yè)+合作社+竹農(nóng)的發(fā)展模式，確保筇竹產(chǎn)業(yè)園4月全面投產(chǎn)，推動鑫興竹筍廠、國豐林產(chǎn)等企業(yè)提升能級，做大做強竹筍產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)竹筍深加工8000噸以上，實現(xiàn)歷史性突破；二是加快推進豬豬俠集團、東方希望集團生豬養(yǎng)殖循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，豬豬俠集團年產(chǎn)50萬噸飼料5月投產(chǎn)，東方希望集團60萬噸飼料下半年投產(chǎn)、年內(nèi)投產(chǎn)100萬頭生豬養(yǎng)殖，全年出欄生豬40萬頭。同時提質(zhì)蔬菜、糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過以上措施的落實，確保一產(chǎn)完成12.4億元、增長4.8%，拉動生產(chǎn)總值增長1.2個百分點。

二、聚焦硅砂產(chǎn)業(yè)和新落地企業(yè)，在工業(yè)和投資上見到新氣象。一是組建工作專班，提供要素保障，確保遠(yuǎn)恒集團一期、美侖硅業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，遠(yuǎn)恒集團二期、銳華硅業(yè)6月投產(chǎn)，北京仁創(chuàng)科技集團8月投產(chǎn)，力爭實現(xiàn)硅砂產(chǎn)量100萬噸以上，形成新的工業(yè)增量；二是靠前服務(wù)，加強監(jiān)測，確保昆鋼水泥、天達(dá)化工、創(chuàng)標(biāo)實業(yè)、開投集團新型建材等企業(yè)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，確保產(chǎn)量穩(wěn)中有升。三是按照“開工一批、竣工一批、儲備一批”的思路，重點抓好東方希望集團年出欄100萬頭生豬養(yǎng)殖項目、上高橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)等96個項目建設(shè)，圍繞“兩新一重”新謀劃項目40個以上，確保規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長15%以上。同時，加強跟蹤監(jiān)測和服務(wù)，確保升規(guī)、納規(guī)工業(yè)企業(yè)8家以上。通過以上措施的落實，確保二產(chǎn)業(yè)完成10.1億元、增長19.4%，拉動生產(chǎn)總值增長3.8個百分點。工業(yè)完成4.28億元、增長14.7%，拉動生產(chǎn)總值增長1.3個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值增長17%。

三、聚焦旅游、消費等服務(wù)業(yè)，在三產(chǎn)上見到新氣象。一是在增加業(yè)態(tài)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、加大宣傳、科學(xué)運營等方面著力，全面提升山海洞景區(qū)熱度，實現(xiàn)游客、收入雙增。結(jié)合美麗縣城建設(shè)、“百竹進城”行動，黃連河地?zé)豳Y源開發(fā)和半山酒店建設(shè)等，推動黃連河景區(qū)改造，拉動消費升級。力爭全年實現(xiàn)游客40萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入1.7億元。二是抓實交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批零住餐等服務(wù)業(yè)，力爭新納限、升限服務(wù)業(yè)4家以上。通過以上措施的落實，確保第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)25.5億元、增長7.4%，拉動生產(chǎn)總值增長3.9個百分點。

大關(guān)縣扶貧辦主任 李光明：

感謝這位記者的提問，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，保持脫貧5年過渡期幫扶政策總體穩(wěn)定，過渡期內(nèi)我們將嚴(yán)格落實脫貧不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，具體來講，主要做好以下六個方面的工作。

一、繼續(xù)抓實動態(tài)監(jiān)測。繼續(xù)抓實動態(tài)管理，落實監(jiān)測機制，持續(xù)關(guān)注兩類重點人群，也就是即脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶），并及時制定和落實好幫扶措施，做好脫貧鞏固與“兩不愁、三保障”穩(wěn)定工作，消除致貧風(fēng)險和返貧風(fēng)險。

二、持續(xù)推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。克服疫情影響，把穩(wěn)就業(yè)工作作為鞏固脫貧成果、預(yù)防返貧的重要抓手，聚焦低收入家庭勞動力、易地搬遷勞動力、脫貧不穩(wěn)定戶及邊緣易致貧戶勞動力，加強崗位推送，有序組織勞動力輸出，確保有條件的家庭至少實現(xiàn)1人以上轉(zhuǎn)移就業(yè)，對無條件外出勞動力創(chuàng)造條件就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位等方式覆蓋，保障收入穩(wěn)定。

三、強化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對產(chǎn)業(yè)項目已覆蓋的農(nóng)戶，做實提質(zhì)增效工作，加強技術(shù)指導(dǎo)，提升日常管護能力，促進產(chǎn)業(yè)增收，對無產(chǎn)業(yè)支撐或產(chǎn)業(yè)薄弱的困難家庭，按政策要求落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，確保每戶至少有1項以上的支撐產(chǎn)業(yè)。

四、易地搬遷后續(xù)幫扶。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總要求，做好做實穩(wěn)定、融入、發(fā)展等方面的服務(wù)工作。

五、管好脫貧攻堅項目資產(chǎn)，使其發(fā)揮最大效益。脫貧攻堅期間，建設(shè)了一大批項目，并且都已產(chǎn)生效益，管好用好這些項目，使其效益最大化是過渡期內(nèi)重中之重的工作。

六、持之以恒抓扶志扶智。把宣傳及扶志扶智作為重點工作，繼續(xù)常抓不懈，加強對脫貧攻堅成效、經(jīng)驗和亮點的總結(jié)、宣傳，營造良好社會氛圍。并結(jié)合愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村人居環(huán)境、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點任務(wù)，常態(tài)化推動扶志扶智宣講，發(fā)揮先進典型示范帶動，反面典型警示教育，破除老舊思想，革除陋習(xí)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，激發(fā)自主發(fā)展內(nèi)生動力。

總之，在保持幫扶措施、投入機制總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，集中資源保障脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，“三農(nóng)”工作重心將實現(xiàn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。我們將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，真抓實干，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

大關(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長 肖恒林：

感謝記者朋友提問，縣委政府確定了一產(chǎn)方面“種竹養(yǎng)豬”為主導(dǎo)的發(fā)展思路，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門作為生豬生產(chǎn)主責(zé)部門，我們切實增強工作緊迫感責(zé)任感，堅持走“養(yǎng)殖企業(yè)化，加工園區(qū)化，種養(yǎng)一體化”閉合式、全鏈條的路子。目前，投資25億元的東方希望100萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目加快實施，豬豬俠50萬噸飼料即將建成投產(chǎn)。

一是立足生產(chǎn)要素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。有實力的企業(yè)投資生豬產(chǎn)業(yè)，最大的制約因素就是土地和生態(tài)環(huán)境承載能力。我們立足土地、水源、環(huán)保等生產(chǎn)要素，我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，為企業(yè)提供生豬養(yǎng)殖用地5000余畝，在全縣形成了“一超多強、千家萬戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二是強化招商引資，建全生豬產(chǎn)業(yè)鏈。招商引資是推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，我縣先后引進豬豬俠、雙胞胎、東方希望大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)及謹(jǐn)鑫公司入駐大關(guān)，實現(xiàn)繁育、育肥、飼料生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈運輸全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三是加大龍頭企業(yè)培育，突出示范引領(lǐng)。積極組織落實省、市相關(guān)補助政策的同時，縣政府制定了《大關(guān)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商引資辦法（試行）的通知》（大政規(guī)〔2020〕1號）文件，對招商引資母豬存欄2000—3000頭的每個場補助100萬元，年出欄肥豬2000頭的每個場補助10萬元等扶持政策。2019年以來，縣人民政府整合15326萬元資金投入生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撬動社會資本投入4億元以上，逐步形成“一超多強、千家萬戶”集團發(fā)展的格局，加速推進全縣生豬產(chǎn)業(yè)迭代升級。

四是創(chuàng)新機制，建立有效的利益聯(lián)結(jié)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，推行“政府引導(dǎo)+企業(yè)+新型經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶等模式，建立廣泛和有效的利益聯(lián)結(jié)機制。目前主要形成了固定資產(chǎn)入股獲取固定收益模式：政府出資購買公司新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場部分固定資產(chǎn)和配套設(shè)施，再與公司開展合作并按7%—10%的年收益率獲取固定收益；固定資產(chǎn)租賃模式：通過政府出資修建標(biāo)準(zhǔn)化生豬代養(yǎng)場，交由村集體經(jīng)濟組織管理，由公司按每存欄1100頭生豬的養(yǎng)殖場每年付25萬的租金租用；公司+農(nóng)戶合作模式”：采取公司帶農(nóng)戶的形式，公司提供豬苗、飼料、藥物、技術(shù)及銷售等一條龍服務(wù)，農(nóng)戶通過代養(yǎng)獲取收益。

五是強化疫病防控，有效化解風(fēng)險。以做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控為重點，加強生豬疫病的監(jiān)測和免疫工作，打好生豬疫病防控的攻堅戰(zhàn)。

通過十三五的努力，生豬產(chǎn)業(yè)已向規(guī)模化、工業(yè)化、智能化轉(zhuǎn)變，已具備打造百億生豬全產(chǎn)業(yè)，爭當(dāng)肉食品調(diào)出大縣排頭兵的基礎(chǔ)。

大關(guān)林業(yè)和草原局局長 羅朝鼎：

感謝記者朋友的提問，下面由我回答這個問題。? ?

十三五以來，大關(guān)認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞全省打造“三張牌”、培育“八大產(chǎn)業(yè)”和全市“六大百億高原特色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，以“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”思路，走組織化、規(guī)模化、集約化的路子，以規(guī)劃引領(lǐng)、科技支撐、品牌建設(shè)為抓手，立足縣情，按照“一體、兩核、三廊帶”發(fā)展空間布局，通過竹類資源培育、筍材加工、現(xiàn)代科技示范園區(qū)建設(shè)、筇竹文化挖掘、竹林旅游休閑康養(yǎng)區(qū)打造，強力推進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，著力培育“一縣一業(yè)”筇竹產(chǎn)業(yè)。

在基地建設(shè)方面：一是向種苗要質(zhì)量。建立苗木管控機制，嚴(yán)禁“嚴(yán)禁市外采種、縣外調(diào)苗”，從開花、采種、播種、田間管理進行全程跟蹤監(jiān)管確保種源純正。二是向種植管理要質(zhì)量。通過種植標(biāo)準(zhǔn)化、地塊管理畝計化、管護責(zé)任精準(zhǔn)化，實現(xiàn)筇竹種植、管護“人地一體”網(wǎng)格化管理。三是從散、小、弱向規(guī)模化連片化轉(zhuǎn)變。按照適宜區(qū)域“應(yīng)種盡種”工作思路，統(tǒng)籌沿路沿河、閑置空地、荒山荒坡三個層次，實行規(guī)模化連片化發(fā)展。在組織化方面：積極探索“龍頭企業(yè)+村集體公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，盤活易遷群眾“三塊地”，實行統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理三統(tǒng)一發(fā)展模式，推動高度組織化發(fā)展。在示范帶動方面：一是打造竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、優(yōu)秀新型經(jīng)營主體、科技竹園示范載體。二是抓好示范樣板建設(shè)。按照村村有樣板，組組有看點要求，共建示范樣板60個。在品牌創(chuàng)建方面：“烏蒙源生.至尊筇竹”公共區(qū)域品牌獲批投入使用，筇竹筍地理標(biāo)志申報工作穩(wěn)步推進，大關(guān)國有林場筇竹基地被認(rèn)定為“綠色食品牌”省級產(chǎn)業(yè)基地。在科技支撐方面：依托高校人才資源優(yōu)勢，與西南林業(yè)大學(xué)共建筇竹研究院、成立董文淵專家工作站，抓實董文淵教授團隊研究的輕基質(zhì)容器育苗、筇竹人工栽培、筇竹高效培育技術(shù)等科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

三年來共投入各類資金3.1億元，新建竹基地46.12萬畝，實施低效竹林提質(zhì)改造14萬畝，完成幼林撫育16萬畝，竹林總面積從29.88萬畝增加到76萬畝，筇竹面積占全世界筇竹面積的60%；竹筍年產(chǎn)量從0.8萬噸提升到2.04萬噸，竹材年產(chǎn)量從0.4億根提升到1.2億根；培育發(fā)展了本土筍材加工企業(yè)21家、涉竹集體經(jīng)濟組織42個、家庭農(nóng)場及農(nóng)民專業(yè)合作社66個、竹產(chǎn)業(yè)專業(yè)村20個，木桿筇竹產(chǎn)業(yè)示范園將于今年4月建成投用。竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值從2.4億元增加到4.2億元；2018年被中國林學(xué)會授予“中國筇竹之鄉(xiāng)稱號”，2019年被省政府列為“一縣一業(yè)”特色縣。脫貧攻堅以來，以筇竹產(chǎn)業(yè)為依托，使3.66萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，15.9萬人受益。

十四五期間，堅持生態(tài)、綠色發(fā)展思路，依托“人無我有”的筇竹資源優(yōu)勢，加快竹林資源培育，建成“100萬畝+”筇竹基地。大力興建集科技研發(fā)、筍材加工、商貿(mào)物流、品牌塑造、觀光休閑于一體，一二三產(chǎn)高度融合的筇竹產(chǎn)業(yè)田園綜合體，爭當(dāng)“兩山理念”實踐創(chuàng)新示范區(qū)。

謝謝大家！

大關(guān)縣文化旅游局局長 盧云波：

一、“十三”五期間主要工作

一是夯實基礎(chǔ)。升級改造景區(qū)公路120公里、提升改造景區(qū)步游道20公里、新建和改造旅游廁所16座、新建游客服務(wù)中心2100平方米、新建和改造停車場40000平方米，以及旅游智慧系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、導(dǎo)視導(dǎo)覽系統(tǒng)、標(biāo)示標(biāo)牌系統(tǒng)建設(shè)。一方面，大力開展招商引資工作，引資2.5億元對黃連河景區(qū)進行升級改造，于2019年完成了黃連河國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。另一方面按照國家4A級旅游景區(qū)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)了山海洞景區(qū)，于2021年2月1日投入試運營，從試運營至今已接待游客6萬余人次，實現(xiàn)門票收入600余萬元。

二是豐富業(yè)態(tài)。升級打造了黃連河瀑布觀光體驗、禪茶文化體驗、山水瑜伽體驗、山地自行車體驗、苗族文化體驗等，山海洞“聲光電”現(xiàn)代科技觀光體驗、藍(lán)洞風(fēng)光體驗、VR體驗、飛拉達(dá)攀巖體驗、巨型球幕電影體驗等“網(wǎng)紅”打卡產(chǎn)品。

三是提升服務(wù)。整合各部門職能職責(zé)，強化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊旅游市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，清理整頓行業(yè)亂象，保持旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢，安排專人負(fù)責(zé)旅游投訴處置和旅游退換貨服務(wù)工作，切實做到“旅游為民，旅游惠民”，通過服務(wù)品質(zhì)的提升，努力讓游客慕名而來、開心而歸，全力打造快旅漫游、便捷樂享的旅游綜合服務(wù)模式。

二、“十四五”期間文旅康養(yǎng)發(fā)展布局

在“十四五”時期，圍繞“瀑布之城、百竹之城、康養(yǎng)之城”布局，打造“健康生活目的地”大關(guān)板塊，主要做好以下工作：

一是總體思路：以山海洞作為龍頭引爆、以黃連河等景區(qū)作為多點支撐、梯次承接、全域聯(lián)動、網(wǎng)紅引動，打造大關(guān)品牌IP，提升大關(guān)知名度。

二是總體目標(biāo)打造“11255”：即1個5A級景區(qū)（黃連河景區(qū)）、1個4A級景區(qū)（山海洞景區(qū)）、2個3A級景區(qū)（笻竹海、羅漢壩）、5家規(guī)模化特色民宿和半山酒店（黃連河溫泉民宿、黃連河風(fēng)情水街民宿、山海經(jīng)民宿、木桿老街笻竹文化民宿、黃連河半山酒店）、5個鄉(xiāng)村旅游點（百里果香長廊、竹鄉(xiāng)長廊、天堂壩藝術(shù)水鄉(xiāng)、小石林戶外運動體驗基地、壽山古五尺道），努力形成一環(huán)一線的空間布局，增強游客逗留時限，實現(xiàn)游客過夜消費、餐飲消費、購物消費，增加旅游綜合收入。

三是主要工作任務(wù)：

一是推進2大龍頭項目提升。以“提質(zhì)升級”為要點，通過“專項資金+招商引資”等方式進行資金籌措，加快黃連河景區(qū)和山海洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級，將高品級旅游資源提升為高品質(zhì)旅游產(chǎn)品，進一步深化景區(qū)文化內(nèi)涵，打造硬件環(huán)境和服務(wù)水平一流的高A級景區(qū)。

二是加快一批支撐項目建設(shè)。圍繞大關(guān)縣旅游發(fā)展布局與重點區(qū)域，依托核心資源，按照優(yōu)化供給、聚集帶動、打造精品、培育品牌的要求，深入推進一批有創(chuàng)新特色的鄉(xiāng)村旅游項目、文化體驗項目、康養(yǎng)旅游項目、休閑度假項目等，實現(xiàn)大關(guān)旅游品質(zhì)升級。

三是提升旅游要素。構(gòu)建新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和符合現(xiàn)代旅游者需要的產(chǎn)品和內(nèi)容，以文旅融合、生態(tài)康養(yǎng)、戶外運動、科考研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游為重點，推動旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。