來源:昭通新聞網(wǎng)
2021-03-16 21:56在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興作出了“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”的科學(xué)論斷。這一論斷有著深刻的理論蘊(yùn)含和實(shí)踐邏輯,是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略銜接點(diǎn)上統(tǒng)籌思考和穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本遵循。這一論斷明確指出,實(shí)現(xiàn)全面脫貧的接續(xù)任務(wù)是不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,更激勵(lì)干部群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署下,走向新生活、靠新奮斗開啟新征程。
“是”與“不是”的理論蘊(yùn)含。習(xí)近平總書記指出,我們的目標(biāo)就是讓全體中國(guó)人都過上更好的日子。脫貧攻堅(jiān)集中彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和“以人民為中心”的發(fā)展思想。黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記的親自指揮下,全黨全國(guó)各族人民共同擂響了擺脫貧困的時(shí)代戰(zhàn)鼓,開啟并穩(wěn)步推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)歷史性工程。脫貧攻堅(jiān)始終抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題:住房安全、飲水安全、控輟保學(xué)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)、醫(yī)療及社會(huì)保障等,充分體現(xiàn)了“從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民滿意的事情抓起”的方法論和價(jià)值觀。早在改革開放初期,鄧小平曾指出,“貧窮不是社會(huì)主義”。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,讓現(xiàn)有貧困人口全面脫貧既是我們黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾,更是我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求的一貫踐行。縱觀我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期,國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的終極目標(biāo)始終是惠及全體人民,脫貧攻堅(jiān)是歷史進(jìn)程中“補(bǔ)齊短板”的新時(shí)代答卷。習(xí)近平總書記指出:“全面小康路上一個(gè)也不能少。”脫貧攻堅(jiān)歷史性工程重在解決貧困地區(qū)和貧困群眾在邁向小康路上的各種障礙,為共享發(fā)展成果提供必要的資源和條件保障,為共同富裕創(chuàng)造條件。正如《共產(chǎn)主義信條草案》所述:“群眾的發(fā)展是不能命令的。這種發(fā)展受到群眾生活條件的發(fā)展的制約,因而是逐步前進(jìn)的。”習(xí)近平總書記講“脫貧摘帽不是終點(diǎn)”,是對(duì)群眾發(fā)展歷史階段性的深刻把握,更是對(duì)脫貧攻堅(jiān)歷史進(jìn)程中基本貧情的理性研判。綜合考察貧困人口現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下“戶脫貧”“村出列”“縣摘帽”的具體指標(biāo),無不聚焦改善貧困群眾的日常生產(chǎn)生活基本條件。從需求理論分析,脫貧攻堅(jiān)以“兩不愁三保障”為重點(diǎn),解決日常吃穿、住房安全、飲水安全等短板,也就是全面保障生活和實(shí)現(xiàn)再發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì)條件,這屬于“生存需要”。詩(shī)圣杜甫所吟詠的“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,在現(xiàn)代語境下以“農(nóng)村危房改造”“易地扶貧搬遷”等脫貧攻堅(jiān)政策,極大改善了貧困人口的居住、生活條件,這屬于“溫飽階段”對(duì)生存條件的基本改善。村出列、縣摘帽所涉及的諸如“村村通動(dòng)力電”“通廣播電視信號(hào)”“通硬化公路”等指標(biāo),則是集中解決了貧困人口在外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的短板,戶脫貧所涉及的“義務(wù)教育有保障”更是具象化到每一個(gè)貧困人口所應(yīng)該達(dá)到的知識(shí)能力及素質(zhì)基礎(chǔ)條件。這些是在邁向小康道路上貧困人口“生存需要”基礎(chǔ)上的“發(fā)展需要”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“以前我們主要解決‘有沒有’的問題,現(xiàn)在則要解決‘好不好’的問題。”對(duì)解決貧困地區(qū)和貧困群眾“不平衡不充分的發(fā)展”的矛盾而言,脫貧攻堅(jiān)絕不是終點(diǎn),而是新一輪更好更快發(fā)展的起點(diǎn),習(xí)近平總書記“是”與“不是”的科學(xué)論斷始終貫穿著馬克思主義的理論遵循及創(chuàng)新。
“新生活”與“新奮斗”的實(shí)踐邏輯。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記論述:“馬克思的一生,是為推翻舊世界、建立新世界而不息戰(zhàn)斗的一生。”馬克思、恩格斯等無產(chǎn)階級(jí)革命家以徹底的革命精神,為推翻舊世界、建立新世界而不息戰(zhàn)斗,深刻改變了人類歷史進(jìn)程:“沒有馬克思主義,就沒有中國(guó)共產(chǎn)黨”“沒有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒有社會(huì)主義新中國(guó)”。以建立“新世界”建設(shè)“新中國(guó)”為革命理想的中國(guó)共產(chǎn)黨,自誕生之日起就貫徹了“茍日新,日日新”的求新求變求發(fā)展的價(jià)值追求。黨的十八大以來,求“新”是新時(shí)代治國(guó)理政一以貫之的實(shí)踐邏輯。黨的十八大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新定位、對(duì)改革開放提出了新要求、對(duì)全面小康目標(biāo)增添了新內(nèi)容;黨的十九大報(bào)告提出了一系列新思想、新論斷、新提法、新舉措,也是在十九大上習(xí)近平總書記明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代;黨的十九屆五中全會(huì)要求我們充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程…… 這些重要論述是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民共同開創(chuàng)美好“新生活”的錚錚誓言,也正在從國(guó)家政策層面落實(shí)落細(xì)為各項(xiàng)創(chuàng)新舉措,成為新時(shí)代的“新奮斗”。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)是具有劃時(shí)代意義的歷史性進(jìn)程,接續(xù)之路是鄉(xiāng)村振興之路。擺脫絕對(duì)貧困的人民,也將在新的生活條件基礎(chǔ)上開啟新生活、呈現(xiàn)新氣象。脫貧攻堅(jiān)重在“補(bǔ)齊短板”,鄉(xiāng)村振興則是“全面振興”,涉及產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面。社會(huì)主義本質(zhì)要求消滅剝削、消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,體現(xiàn)的是漸進(jìn)發(fā)展的實(shí)踐邏輯。黨的十九大報(bào)告把“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小”作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的重要指標(biāo)。黨的十九屆五中全會(huì)把“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。在脫貧攻堅(jiān)為貧困地區(qū)和貧困人口提供全方面資源與條件保障,進(jìn)而解決好制約發(fā)展的“短板”后,鄉(xiāng)村振興重在激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)“長(zhǎng)板”,逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展。站在“脫貧攻堅(jiān)”與“鄉(xiāng)村振興”兩項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略的歷史交匯點(diǎn)上,既要完成全面脫貧的各項(xiàng)工作要求,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),用“新奮斗”踏上“新征程”迎接美好“新生活”的到來。
奮進(jìn)新時(shí)代,開啟新征程。“芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波”。黨的十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段,步入新時(shí)代。黨的十九屆五中全會(huì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)歷史任務(wù),將如期解決絕對(duì)貧困問題,但是解決相對(duì)貧困問題仍需久久為功。一要滿載新時(shí)代新生活的向往,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。貧困地區(qū)和貧困群眾對(duì)未來的“新生活”充滿向往,這里的“新”不僅僅是指經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)改善了生活條件,物質(zhì)世界“煥然一新”;更是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,精神世界“面目一新”。作為全心全意為人民服務(wù)的政黨,“追求老百姓的幸福”,人民群眾向往美好新生活的內(nèi)涵將更加豐富和拓展。當(dāng)前,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興,要在“銜接”上下功夫。首先是明確銜接目標(biāo),從“擺脫貧困”轉(zhuǎn)向“共同致富”。鄉(xiāng)村振興著眼于解決貧困地區(qū)和貧困群眾發(fā)展不平衡不充分的矛盾,要從每一個(gè)個(gè)體的脫貧實(shí)現(xiàn)走向共同富裕;其次是要?jiǎng)?chuàng)新銜接機(jī)制,從“缺哪兒補(bǔ)哪兒”轉(zhuǎn)向“多元協(xié)同”。脫貧攻堅(jiān)構(gòu)建起了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,形成了多元主體的社會(huì)扶貧體系,這為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的資源和平臺(tái)依托;再次,要集聚銜接要素,從“點(diǎn)”轉(zhuǎn)向到“面”。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局,東西部協(xié)作扶貧、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧要實(shí)現(xiàn)各自“根據(jù)地”成片發(fā)展,形成政策、資金、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等集聚和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)而更加精準(zhǔn)流向各個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、消費(fèi)扶貧等實(shí)際需求。二要砥礪新征程新奮斗,勇敢邁向偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記曾闡述“中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。這是新時(shí)代“新奮斗”的根本道路。隨著人民生產(chǎn)生活水平的逐步改善,人民群眾的發(fā)展將躍上新臺(tái)階,我國(guó)也將進(jìn)入新發(fā)展階段。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,肇始“新奮斗”。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接要求統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)問題,是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體的重要現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記論述脫貧攻堅(jiān)是“新生活”“新奮斗”的“起點(diǎn)”,既是對(duì)美好生活的良好希冀,更是基于馬克思主義立場(chǎng)的制度自信。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐充分表明,我們已經(jīng)找到了一條建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的路子。“脫貧攻堅(jiān)”在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路上具有重要的里程碑意義,但絕不是“終點(diǎn)”,而是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、通往美好幸福生活的全新“起點(diǎn)”,更是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的“起點(diǎn)”。
“勝日尋芳泗水濱,無邊光景一時(shí)新”。新時(shí)代孕育新思想,新思想指引新征程。脫貧攻堅(jiān)歷史性進(jìn)程終將告一段落,鄉(xiāng)村振興已在全面部署。在我國(guó)步入新發(fā)展階段的歷史性時(shí)刻,盡管面臨著百年未有之大變局的諸多挑戰(zhàn),我們黨將始終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民步履不停,始終永葆對(duì)美好生活的不懈追求,始終煥發(fā)新時(shí)代革命者的求新精神,不斷奮進(jìn)新時(shí)代!
(作者系東華大學(xué)派駐鹽津縣廟壩鎮(zhèn)黃草社區(qū)第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 董曉光?)