發(fā)布會現(xiàn)場

3月16日上午，昭通市召開“昭通之變”系列第二十三場新聞發(fā)布會，也是縣（市、區(qū)）專場的第9場，本場由綏江縣作新聞發(fā)布。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長、市政府新聞辦主任 楊云松：

女士們、先生們，新聞界的各位朋友：

大家上午好！

歡迎來到昭通之變系列新聞發(fā)布會現(xiàn)場。今天的發(fā)布會是昭通之變系列新聞發(fā)布會縣市區(qū)專場的第9場。將由綏江縣人民政府為大家講述“綏江之變——別樣風(fēng)景順江來”。

“十三五”時期，綏江縣搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，較好地完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，譜寫了綏江高質(zhì)量跨越發(fā)展的嶄新篇章。今天將由綏江縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)介紹綏江“十三五”期間各項工作情況和“十四五”展望，并回答記者提問。

首先，我向大家介紹今天的發(fā)布人，她們是：

綏江縣委副書記、縣長馬康鳳女士，

綏江縣政府副縣長馬伊先生；? ?

綏江縣政府副縣長鄧榮強(qiáng)先生；

綏江縣政府副縣長邱崠秦先生。

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺，昭通市政府網(wǎng)、昭通新聞網(wǎng)、北緯29°及微昭通、昭通發(fā)布、綏江縣融媒體中心的記者、編輯，歡迎你們！

今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是由綏江縣委副書記、縣長馬康鳳女士作新聞發(fā)布，二是記者朋友提問。

下面依次進(jìn)行。有請馬康鳳縣長作發(fā)布。?

綏江縣委副書記、縣長 馬康鳳：

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家上午好！非常感謝市委市政府給我們搭建了這樣一個平臺，讓我們有機(jī)會與大家一起分享綏江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。再次，我代表縣委縣政府和全縣17萬人民，向長期以來關(guān)心綏江、宣揚(yáng)綏江、點(diǎn)贊綏江的各界媒體朋友表示衷心的感謝，也通過你們向長期以來對綏江脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予關(guān)心幫助的上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！

下面，我以《別樣風(fēng)景順江來》為主題，分別從7個字的角度詮釋千里金沙江上別樣的景致——綏江之“變”。

“別”，就是告別了千年的貧困。2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是中國共產(chǎn)黨向全國人民作出的鄭重承諾。2月25日，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣布：我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利！這莊嚴(yán)的宣告振奮人心、莊重的致敬感動人心、鏗鏘的號令激蕩人心……回望綏江，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)，精準(zhǔn)聚焦貧困對象，按照市委“133”工作思路，鎖定住房、收入、產(chǎn)業(yè)和群眾滿意度“四大關(guān)鍵”，以“1175”政策為支撐、脫貧“八大工程”為抓手，下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，各項工作扎實推進(jìn)，取得了決定性成效，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋、醫(yī)療養(yǎng)老全保障、交通通信全暢通、農(nóng)村危房全殲滅、義務(wù)教育零輟學(xué)，全面解決了“兩不愁三保障”問題，全縣33個貧困村（社區(qū)）全部出列、11365戶46926人全部如期脫貧，脫貧攻堅取得了全面勝利，兌現(xiàn)了對黨和人民的莊嚴(yán)承諾，在全市率先脫貧摘帽，在省級脫貧攻堅成效考核中連續(xù)兩年被評定為“好”的等次。綏江經(jīng)驗、綏江速度、綏江樣板再獲市委市政府肯定。

“樣”，就是爭創(chuàng)踐行“兩山”理念新榜樣。“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。”我們始終致力于綠色產(chǎn)業(yè)富民、綠色產(chǎn)業(yè)興縣，傾力打造綠色生態(tài)高原特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭創(chuàng)踐行“兩山”理念新榜樣。具體措施為：一是按照省委省政府打造世界一流“三張牌”戰(zhàn)略部署，通過退耕還林、生態(tài)獎補(bǔ)等方式，在庫區(qū)面山、荒地、陡坡地發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，累計發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)51萬畝、半邊紅李10萬畝、特色產(chǎn)業(yè)6.8萬畝，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品22個，新灘鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”（半邊紅李子）示范鎮(zhèn)。推出以半邊紅李子為代表的“綏饗山耕”區(qū)域公共品牌，引領(lǐng)綏江綠色生態(tài)品牌邁出堅實第一步，帶動綏江生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品實現(xiàn)從傳統(tǒng)大宗貨運(yùn)發(fā)售到精品電商銷售模式的逐步轉(zhuǎn)型，亮相2020年上海全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會，我們的半邊紅李子走進(jìn)“深愛圳幫扶——圳幫扶·益起來”助農(nóng)專場直播間，生態(tài)品牌取得了顯著成效。二是以逢冠必奪的精神先后榮獲和入選諸多城市名片，是全市首個同時獲得省級文明縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級平安縣城四項殊榮的縣，并榮獲國家衛(wèi)生縣城，提名全國文明城市，團(tuán)結(jié)、銀廠等4個村榮獲“國家森林鄉(xiāng)村”稱號，鰱魚村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村，羅坪村入選云南省少數(shù)民族特色村寨，享有“全國百佳深呼吸小城”“全國十佳文明生態(tài)城市”“中國最美縣城”“全國百佳洗肺城市”等殊榮，“美麗縣城”進(jìn)入省級評估名單。

“風(fēng)”，就是借政策東風(fēng)筑牢了一方發(fā)展基礎(chǔ)。“交通興，則昭通興！市委市政府高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，找準(zhǔn)制約昭通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘脈門’，提出并強(qiáng)勢推進(jìn)‘交通先行’發(fā)展戰(zhàn)略，于是，一場關(guān)于‘交通先行’戰(zhàn)役在烏蒙大地打響。”而綏江作為千里金沙江上唯一一個因電站建設(shè)而整體搬遷的縣城，盡管享有各界亮麗名片，但落后的交通嚴(yán)重制約著綏江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。面對這樣的發(fā)展困境，我們以等不得、慢不得、拖不得的緊迫感和危機(jī)感，搶抓全省縣域高速“能通全通”戰(zhàn)略部署和全市“交通先行”戰(zhàn)略部署的政策機(jī)遇，堅持把交通基礎(chǔ)設(shè)施改善作為首要戰(zhàn)略舉措，矢志不移推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年6月，隨著昭樂高速（串新段）的建成通車，實現(xiàn)了綏江高速公路“零”的突破，大跨步邁入高速時代。同時，港區(qū)公路、南佛公路、國道213線改擴(kuò)建工程全線貫通，全縣通車?yán)锍踢_(dá)1521公里，建制村公路通暢率由原來的55%提高到100%，自然村通達(dá)水平由原來的40%提高到95%，農(nóng)村公路列養(yǎng)率由原來的41.7%提高到92%，全縣交通格局實現(xiàn)翻天覆地的變化。

“景”，就是實現(xiàn)了處處有美景。綏江按照“12611”旅游布局，我們?nèi)ν苿咏椊h旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，“一部手機(jī)游云南”綏江板塊不斷完善，金沙水上樂園智慧景區(qū)完成建設(shè)，成功創(chuàng)建3A級景區(qū)；天寶山至真武山旅游線路入選全國夏季鄉(xiāng)村休閑旅游精品路線，水上賽事基地列入省級重點(diǎn)旅游項目，金沙人家納入市級重點(diǎn)項目，濱江景觀帶、主題花街等項目建設(shè)加快推進(jìn)，森林秘境羅漢坪、云上人家夫人壩、夢里水鄉(xiāng)大團(tuán)巖等6個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)逐漸完善，“兩賽一節(jié)”、金沙江音樂節(jié)、李花節(jié)、桃花節(jié)等節(jié)慶活動不斷豐富，庫區(qū)旅游實現(xiàn)高水平閃亮。

“順”，就是順應(yīng)了人民群眾對美好生活的向往。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”總書記的諄諄教誨，讓我們始終堅持把惠民生作為發(fā)展根本，千方百計提升公共服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)兜底保障水平。一是基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，特別是在“一老一小、一孤一殘”的兜底保障上成功探索了“四個之家”模式，康樂之家、夢想之家在全市得到進(jìn)一步推廣。二是教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收，“一村一幼”“班改幼”實現(xiàn)全覆蓋，與云天化中學(xué)成功合作辦學(xué)，本科上線率連續(xù)兩年在全市排名靠前。三是持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，縣醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)通過省級驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，健康促進(jìn)縣創(chuàng)建通過省級驗收，成功創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)，人民群眾健康保障水平顯著提升。四是平安綏江建設(shè)成效明顯，治安防控體系不斷完善，打掉了涉黑涉惡團(tuán)伙3個，命案防控、校園安全等工作在全市排名第一，群眾安全感滿意度連續(xù)五年在全市名列前茅。

“江”，就是守住了一江清水。為了嚴(yán)格貫徹落實習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神，我們始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最普惠的民生福祉，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，扎實開展河湖“清四亂”專項行動，認(rèn)真落實“一個U盤下達(dá)河長令”，金沙江綏江中城段、羅漢坪水庫被評為省級美麗河湖，國家生態(tài)功能縣環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)果保持在穩(wěn)定等次以上。嚴(yán)格執(zhí)行長江十年禁漁，53艘漁船全部退捕上岸，316艘非鋼制性船舶全部清零，主導(dǎo)建立了“兩省五縣”庫區(qū)環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，金沙江（綏江段）禁捕退捕工作取得顯著成效，得到了國家和省市高度肯定，長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動活動云南分會場設(shè)榮幸的設(shè)在綏江。縣域環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)96.9%，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，綏江在全市環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)考核中實現(xiàn)由“完成”到“優(yōu)秀”的飛躍，被評為省級生態(tài)文明縣。

“來”，就是迎來了八方賓客。營商環(huán)境提升八大行動深入開展，12項政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在全市推廣應(yīng)用，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)通過國務(wù)院驗收，營商環(huán)境不斷得到優(yōu)化，新登記市場主體1296戶。央視《美麗中國鄉(xiāng)村行》《喜上加喜》等5個欄目相繼走進(jìn)綏江，中國特技滑水隊落戶綏江，實現(xiàn)了國家級品牌進(jìn)駐的突破。引進(jìn)重慶天島湖實業(yè)有限公司投資羅漢坪休閑旅游綜合體開發(fā)項目，前期工作有序開展。杭州永能集團(tuán)10萬噸竹筍深加工、山江建材有限責(zé)任公司100萬噸預(yù)混砂漿加工等重點(diǎn)項目落地綏江，綠色工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)破冰前行。

各位媒體朋友，“十三五”時期，是綏江發(fā)展歷史上極為重要的五年，也是綏江發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，我們搶抓機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，辦成了一件件多年想辦但沒有辦成的大事，實現(xiàn)了一個個多年想實現(xiàn)卻沒有實現(xiàn)的夢想，較好完成了“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。2020年全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)37.02億元，在“十二五”末的基礎(chǔ)上翻一番；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)13.98億元，比“十二五”末增長118.04%；地方一般公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)3.18億元，比“十二五”末增長27.49%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29358元和11305元，比“十二五”末增長42.36%和57.43%；累計完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資61.97億元，年均增長15%。

“十四五”期間，我們將立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在融入新發(fā)展格局中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)眾志成城、勇于擔(dān)當(dāng)、敢為人先、無私奉獻(xiàn)的“綏江精神”，拓展干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，走實群眾路線的“綏江經(jīng)驗”，堅持“1245”發(fā)展思路不動搖，完整把握主動“服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局”的核心要義，全面實施五大戰(zhàn)略、構(gòu)建五大體系、實現(xiàn)五大突破，把綏江打造成為云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地、“綠水青山就是金山銀山”理念的實踐示范基地、鄉(xiāng)村振興示范樣板、水電移民安置后期扶持示范庫區(qū)、中國西部健康生活目的地，在筑牢長江上游生態(tài)安全屏障中來策劃落實“千里畫廊金沙江—綏江大花園”項目，把綏江真正打造成推窗見彩、起步聞香、移步成景、聚景成畫的“綏江大花園”。

道阻且長，行則將至；征途漫漫，唯有奮斗。展望“十四五”，我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，以“不畏浮云遮望眼”的視野、“亂云飛渡仍從容”的定力、“咬定青山不放松”的執(zhí)著和“大海依舊在那兒”的信心，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮！

各位媒體朋友，滇北花園—溫婉水鄉(xiāng)—移民美城—康養(yǎng)天堂的美麗綏江歡迎您前來采風(fēng)寫生、康養(yǎng)旅游。

謝謝大家！

綏江縣副縣長?鄧榮強(qiáng)：

記者朋友好！綏江縣位于昭通市最北端，金沙江下游，地處兩省三州市結(jié)合部，是云南嵌入長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈最深的縣，也是云南省面向長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要門戶和前沿陣地。

“十三五”期間，綏江縣把綜合交通建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，完成項目91個、總投資68.4億元，昭樂高速公路串佛段建成通車，實現(xiàn)了高速公路從無到有，國省干道改造加快實施，硬化農(nóng)村公路500公里，水運(yùn)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。

“十四五”期間，綏江縣圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、主動融入和服務(wù)“長江經(jīng)濟(jì)帶”“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”等國家戰(zhàn)略，把實施交通強(qiáng)縣提升到戰(zhàn)略的高度，規(guī)劃了一張路網(wǎng)，加快形成“兩高速、三鐵路、一水運(yùn)、一航空”的綜合交通運(yùn)輸體系。

“兩高速”：一是昭樂高速。已建成通車的串佛段全長約50公里、總投資85億元，待全線貫通后，綏江至成都的車程將由5小時縮短至2小時。二是水綏高速公路。全長約50公里、總投資100億元，其中綏江境內(nèi)35公里、投資約70億元，預(yù)計2021年完成前期工作、2022年開工建設(shè)，2025年建成通車。

“三鐵路”：一是宜西攀高鐵。起于宜賓，橫向經(jīng)綏江，止于攀枝花。全長486公里、總投資866億元，其中綏江境內(nèi)45公里、投資約77億元。項目已完成預(yù)可研，有望2022年開工。二是昭樂高鐵。起于鹽津，縱向穿綏江，止于樂山。全長120公里、總投資220億元，其中綏江境內(nèi)42公里、投資約73億元。目前正開展方案研究。三是沿江鐵路。起于宜賓，經(jīng)綏江沿金沙江而布線，止于巧家，全長319公里，其中綏江境內(nèi)90公里、投資約45億元。目前正開展前期工作。

“一水運(yùn)”，即：向家壩深水庫區(qū)航道運(yùn)輸。正全力配合向家壩庫區(qū)綏江境內(nèi)118公里3級航道升級改造，目前航標(biāo)設(shè)施基本完成、航道養(yǎng)護(hù)基地加快建設(shè)。擬新建貨運(yùn)碼頭2個、總投資2.2億元，設(shè)計500噸級泊位10個，建成后將達(dá)到貨運(yùn)碼頭7個、年貨物吞吐量650萬噸，綏江縣“通江達(dá)海、肩挑兩洋”的黃金水運(yùn)優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。

“一航空”，即：綏江水上機(jī)場。綏江縣充分發(fā)揮向家壩電站庫區(qū)水域面積廣的優(yōu)勢，擬建1個水上機(jī)場，融入周邊航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。目前，正開展項目前期工作，并爭取納入省級盤子。

隨著綜合交通設(shè)施不斷完善，屆時綏江至“成渝雙城”將形成1小時高鐵圈、2小時高速圈，綏江至周邊中心城市將形成半小時高鐵圈、1小時高速圈，“東引長江”的區(qū)位優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮，為書寫現(xiàn)代化新征程上的綏江畫卷注入強(qiáng)大的交通力量。

綏江縣委副書記、縣長 馬康鳳：

首先，非常感謝這位記者朋友的提問。“千里畫廊金沙江”是在今年省兩會上作為建議案提出來的，而“綏江大花園”則是“千里畫廊金沙江”和學(xué)習(xí)考察浙江麗水后結(jié)合綏江縣情實的融合。習(xí)近平總書記考察云南時要求云南“主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來”；省委、省政府提出打造中國西部健康生活目的地、中國最美麗省份的戰(zhàn)略部署。“千里畫廊金沙江—綏江大花園”創(chuàng)意是貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要指示精神在綏江落地生根、開花結(jié)果的重要舉措，也是實施滇東北開發(fā)戰(zhàn)略譜寫綏江篇章的必然要求，更是綏江融入長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的主要支撐。

我們的發(fā)展立足于綏江特有的區(qū)位、生態(tài)和人文優(yōu)勢。從區(qū)位優(yōu)勢來看：綏江，肩挑溪洛渡、向家壩兩座巨型水電站。是全省唯一一個因電站建設(shè)而整體搬遷的縣，同時也是云南省第一移民大縣。綏江是全省融入長江經(jīng)濟(jì)帶、嵌入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈最深的縣，作為出滇入川最便捷最舒適的云南最北端門戶，是推動我省融入長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的主平臺、主戰(zhàn)場，是雙向開放的大門戶、大通道。從生態(tài)優(yōu)勢來看：金沙江穿境而過，在這里形成了118公里碧波長湖，境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美，氣候溫暖濕潤，常年平均氣溫17℃，森林覆蓋率達(dá)71.98%，是長江上游的重要生態(tài)屏障，素有“人間閬苑?國之氧都”之稱。水上賽事基地列入省級重點(diǎn)旅游項目，先后被評選為中國最美麗縣域、全國百佳深呼吸小城、候鳥小城榜單清水瓊臺十佳、全國十佳生態(tài)文明城市，并成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、省級文明縣城和省級平安縣城。從人文優(yōu)勢來看：“湖廣填川”打下了荊楚文化、巴蜀文化的烙印，形成了“水運(yùn)文化”“金江號子”“茶馬古道”“馬湖府遺址”等綏江獨(dú)特的文化符號，至今仍傳承著數(shù)千年人文歷史的燦爛和風(fēng)姿。

立足三大優(yōu)勢，以打造“云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地、“綠水青山就是金山銀山”理念實踐示范基地、中國西部健康生活目的地”為驅(qū)動；以擦亮“云南嵌入長江經(jīng)濟(jì)帶、實踐滇東北開發(fā)昭通鏈接點(diǎn)的點(diǎn)亮地標(biāo)、水陸空交匯的集散地、面向川南的水上歡樂大本營、生物多樣性的樣板地、長江如畫的網(wǎng)紅地”五大名片為主題，以金沙人家和羅漢坪康養(yǎng)旅游度假兩個項目為支撐，放大沿江優(yōu)勢，借勢借力、打通經(jīng)脈，充分展現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)美、山水生態(tài)美、鄉(xiāng)愁活態(tài)美、城市形態(tài)美、生活富態(tài)美，致力打造“推窗見彩、起步聞香、移步成景、聚景成畫”的“千里畫廊金沙江—綏江大花園”。

打造“千里畫廊金沙江—綏江大花園”，我們將跳出單純發(fā)展旅游業(yè)的局限，實施“旅游+”戰(zhàn)略，通過美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊、城市綠道、慢行環(huán)道、登山步道、湖濱景觀道全域串聯(lián)花園城市、花園小鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)村，把產(chǎn)業(yè)、交通、鄉(xiāng)村振興等要素勾勒于大花園之間，構(gòu)建路即是景、產(chǎn)業(yè)即是景，鄉(xiāng)村處處皆景的全域旅游格局。實施“旅游+交通”，以昭樂高速、綏水高速、宜西攀高鐵、水上飛機(jī)、金沙江高等級航道“三高兩航”為依托，開通旅游巴士、設(shè)計自駕旅游路線，貫通金沙江全域旅游沿江‘大動脈’，一路綠色掩映、海鳥啾鳴、朝霞煊彩、落日熔金，構(gòu)建一條多樣生態(tài)浪漫線；實施“旅游+產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文體、商貿(mào)、教育等各行各業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)圍著旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品順著旅游做、結(jié)構(gòu)隨著旅游調(diào)、功能跟著旅游配，打造一片多樣生活體驗區(qū)；實施“旅游+鄉(xiāng)村振興”，積極發(fā)展“綠色休閑、銀色養(yǎng)老、碧色山泉、彩色田園、特色民宿”的五色鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，打造一方多姿生活目的地，匯點(diǎn)成線、串線成面、連面成景，繪就一幅層林盡染、群山如畫、萬物共生的絕妙畫卷。

綏江縣委副書記、縣長 馬康鳳：

首先，非常感謝這位記者朋友的提問。

綏江縣十六屆人民政府以來，為用心護(hù)好一方生態(tài)、用好一方山水、利好一方人民，我們始終致力于綠色產(chǎn)業(yè)富民、綠色產(chǎn)業(yè)興縣，傾力打造綠色生態(tài)高原特色農(nóng)業(yè)。2005年，習(xí)近平總書記首次提出“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展“兩山理論”，2015年正式寫入中央文件；2018年，省委、省政府提出“綠色食品牌”發(fā)展戰(zhàn)略，恰逢其時，為綏江的綠色發(fā)展之路更加明晰了方向。不負(fù)重托、趁勢而上，我們在層次化、精細(xì)化、品牌化上狠下功夫，奏響了“布、管、銷”三部曲：一是產(chǎn)業(yè)的層次化布局。根據(jù)綏江獨(dú)特的地貌特征和氣候特性，突出800米以下種植李子、800—1200米種獼猴桃、1200米以上種竹為主的“三子登科”產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化登頂意識。二是產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化管理。堅定不移走品牌化、規(guī)模化、綠色化、組織化、市場化和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管護(hù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一保險的“五化、五統(tǒng)一”路子，科學(xué)種植半邊紅李10萬畝，在苗木分級、種植技術(shù)、外觀等級方面制定了3項地方規(guī)范，切實提升了綏江半邊紅李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；按照良種良法、高度組織化和集約化模式、黨支部+合作社“三個全覆蓋”的要求，連片種植竹30萬畝，竹林面積達(dá)到51萬畝，并引進(jìn)了云南永固農(nóng)業(yè)有限公司投資建成10萬噸竹筍深加工廠，目前已正式投產(chǎn)。還有就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量保險，是在全市范圍內(nèi)率先推出并取得了實效的，下步我們將進(jìn)一步探索產(chǎn)值保險的推廣，據(jù)我所知，這一塊在全市范圍內(nèi)也是真空的。三是產(chǎn)業(yè)的品牌化包裝。產(chǎn)業(yè)布局好了，包裝好了，接下來就是如何銷的問題，長期以來，綏江的農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于被動地位，這也是諸多農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)面臨的困局，迫切的需要一系列的品牌戰(zhàn)略建設(shè)與執(zhí)行改變目前的局面。隨著進(jìn)入后工業(yè)時代，消費(fèi)從物質(zhì)層面轉(zhuǎn)移到精神層面，對文化和個性差異的喜好與日俱增。結(jié)合我們綏江的實際情況，綏江農(nóng)業(yè)的“多小散”恰恰可以成就“小而美”的產(chǎn)品形式。走一條“產(chǎn)品精致化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)營品牌化，市場多元化，發(fā)展綠色化”的生態(tài)精品之路。“綏饗山耕”區(qū)域公共品牌恰乘其勢，應(yīng)運(yùn)而生，2020年上海全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會期間，綏江在上海光大會展中心舉行媒體發(fā)布，“綏饗山耕”正式登臺亮相：安定祥和之“綏”江，“饗”盡天賜之珍饈，依烏蒙“山”之沃土，一果一粟用心“耕”種。“綏饗山耕”是涵蓋綏江所有特色優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的綜合性綠色區(qū)域公共品牌，從選種、管護(hù)，再到采摘、篩選，全過程嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控品質(zhì)，包括半邊紅李、獼

猴桃、枇杷等，每一顆都經(jīng)過從選種、種植、管護(hù)到篩果的層層篩選，保證顆顆精品，粒粒生態(tài)。

金沙江畔獨(dú)有的溫潤氣候、日照溫差，養(yǎng)育著“綏饗山耕”；金沙江畔傳統(tǒng)的耕種方式，綠色、手工、原始。“綏饗山耕”，源于天賜，得造化之厚愛，聚山水之靈氣；“綏饗山耕”，美于守護(hù)，善良淳樸、用情用心的綏江果農(nóng)，用絕不濫用化肥農(nóng)藥的底線原則守護(hù)著綠色、生態(tài)、健康的“綏饗山耕”，用古老而傳統(tǒng)的純手工耕種守護(hù)著內(nèi)心的倔強(qiáng)。

下步，我們將通過統(tǒng)一建立質(zhì)量追溯體系，建立品牌準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯、質(zhì)量備案系統(tǒng)，有效支撐問題產(chǎn)品責(zé)任主體的快速追查，解決農(nóng)產(chǎn)品全過程追溯的難題，倒逼生產(chǎn)者關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量。讓所有朋友都能在食尖味蕾享受綏江分享的綠色食品；讓所有朋友都能在千里之外感受綏江獨(dú)享的生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品的生長、生產(chǎn)全過程！

綏江縣副縣長 馬伊：

感謝媒體朋友們對綏江工業(yè)發(fā)展的關(guān)注。

工業(yè)是我們談到發(fā)展繞不開的一個話題。綏江全縣生產(chǎn)總值從2015 年的 18.29 億元增至 2020 年的 37.02 億元，其中工業(yè)產(chǎn)值從5.57億元增至10.21億元，可以看出工業(yè)在綏江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。但同時我們工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅有4戶。在“十四五”期間我們將抓住長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展機(jī)遇，承接長江中下游發(fā)達(dá)地區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，綠色工業(yè)也是綏江主動參與“一帶一路”建設(shè)和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的著力點(diǎn)。十四五期間綏江工業(yè)將順勢而為，主要是以下三個方面的優(yōu)勢：

第一個優(yōu)勢：綠色工業(yè)發(fā)展資源得天獨(dú)厚

綏江縣境內(nèi)擁有大量優(yōu)質(zhì)可開發(fā)石灰?guī)r、玄武巖等礦產(chǎn)資源。石灰石（儲量300億噸以上）、玄武石（儲量100億噸以上）、三氧化二鋁（儲量1000萬噸以上）、黑砂巖（儲量100億量以上）和頁巖（儲量200億以以上）。量大質(zhì)優(yōu)。

第二個優(yōu)勢：綠色工業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯

綏江地處溪洛渡、向家壩兩大巨型水電站之間，水運(yùn)優(yōu)勢明顯，依托石材資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造綠色工業(yè)，著力引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)，目前到綏江洽談的已經(jīng)有華潤集團(tuán)、海螺集團(tuán)、東方希望集團(tuán)和中鐵十一局等知名企業(yè)。我們將通過和知名企業(yè)的合作，持續(xù)發(fā)展石灰?guī)r、玄武巖、三氧化二鋁、砂炭和頁巖等硅產(chǎn)品及其下游產(chǎn)品，打造綠色建材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地及產(chǎn)業(yè)集聚地，爭取創(chuàng)建成為省級或國家級綠色建材產(chǎn)業(yè)園，把綠色石材工業(yè)培育為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極支撐點(diǎn)。

第三個優(yōu)勢：綠色工業(yè)發(fā)展市場前景可觀

基于國家供給側(cè)改革和長江流域生態(tài)保護(hù)的要求（綏江礦產(chǎn)不只是金沙江沿線有，大多不在保護(hù)范圍內(nèi)），長江中下游地區(qū)石材礦山的開采不足，市場上基于玄武巖、石灰?guī)r的砂石骨料、水泥、PC構(gòu)件、輕質(zhì)碳酸鈣等綠色建材產(chǎn)品供不應(yīng)求，價格不斷上漲，綠色建材工業(yè)市場前景十分可觀。

剛才可能有記者朋友已經(jīng)注意到我提到的三個優(yōu)勢中都有一個關(guān)鍵詞“綠色”，所以我們將重點(diǎn)打造綠色工業(yè)。

綏江在“十四五”期間，將堅持綠色發(fā)展，圍繞打造世界一流“三張牌”中綠色能源牌，重點(diǎn)打造綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈基地。我們的綠色建材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃已于去年列為“補(bǔ)短板、增動力”省級重點(diǎn)項目。所以，我們的重點(diǎn)發(fā)展綠色工業(yè)、綠色建材，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，“綠色”是對綏江工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的積極作為、主動響應(yīng)，做到發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，眼前與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，將石灰?guī)r、玄武巖等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

綏江工業(yè)發(fā)展其時已至、其勢已成，只待我們乘風(fēng)破浪，迎頭趕上！

謝謝！

綏江縣副縣長邱崠秦：

記者朋友好！首先，衷心感謝新聞界的朋友們多年來對綏江民政工作、特別是民生保障工作的關(guān)心和支持。

2018年，綏江縣在昭通率先脫貧摘帽，為鞏固脫貧成果，織牢織密脫貧攻堅兜底保障網(wǎng)，我縣重點(diǎn)關(guān)注了“一老一小、一孤一殘”四類特殊群體，因為他們是現(xiàn)階段相對困難、相對脆弱、相對敏感的群體，是在鞏固脫貧成果、通往全面小康路上特別容易掉隊的群體，也是檢驗真扶貧、扶真貧、防返貧的一面鏡子。

經(jīng)過排查，綏江共有特困五保老人381人，失能半失能特困人員442人，孤困兒童258人，殘疾兒童488人，四類共計1569人。1569人就涉及1569個家庭，占綏江11365戶貧困戶總數(shù)占的14%，是一個非常巨大而又特殊的群體。因此，綏江縣委縣政府統(tǒng)籌謀劃，開創(chuàng)性地建設(shè)“期頤之家、康樂之家、夢想之家、天使之家”四個之家，以柔性的理念、親情的服務(wù)、剛性的保障，為特困老人、失能人員、孤困兒童、殘疾兒童筑起了溫馨的港灣。

俗話說，天下之本在家！而對于我們來說，人人都應(yīng)有個家，你來即歸家。為把“四個之家”建成“一老一小、一孤一殘”四類人員真正意義上的家。我縣從“四個之家”的命名、到工作的承諾、再到服務(wù)理念都進(jìn)行了認(rèn)真的考究。?

“期頤之家”，期頤，意指百歲老人，取名“期頤之家”，就是期望老人們在這個家頤養(yǎng)天年，長命百歲。因此我們的承諾就是“你來，我陪你一起慢慢變老”。截止目前，咱們綏江“期頤之家”共集中供養(yǎng)特困五保老人104人。他們在這里感受家的溫暖、在這里安度晚年、在這里安詳離開！

“康樂之家”，對于失能半失能人員說，他們最缺少的就是健康，最期望的就是快樂，取名“康樂之家”，就是期望失能人員在這個家健康快樂地生活。因此我們的承諾就是：“你來，我養(yǎng)你一輩子”，這不是情話，勝似情話，更是我們政府的莊嚴(yán)承諾。目前，咱們綏江“康樂之家”共集中供養(yǎng)失能、半失能人員260名，集中供養(yǎng)率達(dá)58.8%。他們在這個家得到貼心護(hù)理、得到親人陪伴、得到快樂生活，還有效釋放勞動力430人。

“夢想之家”，對于那些無人扶養(yǎng)的孤困兒童來說，他們沒有完整的家，甚至直接沒有家，更沒有夢想，取名“夢想之家”，就是要讓孩子們有家有夢有未來。因此我們的承諾就是“你來，我陪你一起追夢”。目前，咱們綏江“夢想之家”共集中撫育孤困兒童60名，集中供養(yǎng)率22%。他們在這里生活、在這里學(xué)習(xí)、在這里成長，4人從這里走進(jìn)了大中院校。

“天使之家”，對于父母來說，每一個孩子都是上天派來的天使，可有部分孩子來到這世間就成了折翼的天使，因此取名“天使之家”，就是期望這些折翼的天使在這個家能得到慢慢的康復(fù)、慢慢的行走、慢慢的飛翔。因此我們的承諾就是“你來，我為你插上飛翔的翅膀。目前，咱們綏江“天使之家”共集中開展學(xué)期康復(fù)訓(xùn)練城市殘疾兒童35名，假期康復(fù)訓(xùn)練農(nóng)村殘疾兒童355名。他們在這里訓(xùn)練、在這里學(xué)習(xí)、在這里康復(fù)，3人成功回歸學(xué)校，近200人回歸社會。

說到這里，我又想起了習(xí)近平總書記說的一段話：“無論時代如何變化，無論經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，無論社會如何進(jìn)步，家庭的生活依托都不可替代，家庭的社會功能都不可替代，家庭的文明作用都不可替代”。我縣 “四個之家”的建設(shè)，實現(xiàn)了民政救助對象“兜準(zhǔn)、兜住、兜牢”全覆蓋，解決了家庭負(fù)擔(dān)過重、照顧不周、勞動力受困等問題，使原本分散在各個家庭的“一老一小、一孤一殘”能吃好、穿好、住好、玩好，有人照顧、有病能醫(yī)、有錢可花、有學(xué)可上、有事可做。我縣 “四個之家”的實踐，用家的理念、家的模式、家的文化，營造家的溫馨，讓“一老一小、一孤一殘”有了溫暖的家，他們在這里有了親情的呵護(hù)、有了養(yǎng)老的依托，也有了夢想的起點(diǎn)、騰飛的翅膀，更有了共同步入全面小康的信心和力量。我縣 “四個之家”的探索，有效防止了因殘因孤致貧的代際傳遞，有效鞏固脫貧成果防止群體性返貧，也為脫貧攻堅后如何對接鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)全面小康探索了路徑、總結(jié)了經(jīng)驗，得到了社會的廣泛認(rèn)可，也得到了省市的充分肯定。

謝謝大家！