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卯家灣安置區(qū)：“就業(yè)+管理”激發(fā)發(fā)展活力

走進魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)，一棟棟嶄新的高樓拔地而起，一條條柏油路縱橫交錯，學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、文化廣場等配套設施一應俱全。

一年多前，在各級黨委、政府和廣大黨員干部的幫助下，來自魯?shù)椤⑶杉摇⒁土肌⒂郎啤Ⅺ}津5個縣的3.6萬貧困群眾搬離大山，進入卯家灣安置區(qū)開始了新生活。

如何讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富？魯?shù)榭h按照“設施現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、村莊社區(qū)化、農(nóng)民市民化”的“四化”思路，穩(wěn)步推進各項工作，從抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)和管理服務等方面入手創(chuàng)新工作，激發(fā)社區(qū)發(fā)展活力，努力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，讓搬遷群眾從農(nóng)民徹底“蛻變”為市民。

產(chǎn)業(yè)就業(yè)方面，在安置區(qū)附近建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)基地，方便搬遷群眾就近就業(yè)。配套建設的10萬平方米標準化廠房，一期引進10戶勞動密集型企業(yè)入駐，同步建成4.9萬平方米食用菌加工廠房，實現(xiàn)了一大批搬遷群眾家門口務工目標。配套建設1萬畝蘋果基地、1萬畝蔬菜基地、1000個食用菌大棚、1000個蔬菜大棚、5000畝香蔥基地，讓不愿意進廠但熟悉種地的群眾有地種、靠種地增收。建成春熙商業(yè)街、幸福廣場夜市、向陽花游樂園，共提供自主創(chuàng)業(yè)攤位700余個，為安置區(qū)群眾搭建了自主創(chuàng)業(yè)平臺。有針對性地開展組織化勞務輸出，做好就業(yè)推薦服務，讓搬遷群眾從“家門”上“車門”到“廠門”，有組織地輸送到市外務工人員已超9000余人。通過組織外出務工就業(yè)一批、就近就業(yè)穩(wěn)崗一批、公益性崗位兜底就業(yè)一批，安置區(qū)18479名勞動力到今年3月底就業(yè)率能夠達到93%以上，實現(xiàn)充分就業(yè)。

在管理服務方面，以樓棟為管理“細胞”，建立黨工委、社區(qū)、樓棟的網(wǎng)格化管理機制。全面建立“133454”黨建引領社區(qū)治理體系，確保安置區(qū)管理有機構、隊伍有人帶、工作有人抓，將黨總支建在社區(qū)、黨支部建在網(wǎng)格、黨小組建在樓棟，成立6個社區(qū)、18個網(wǎng)格黨支部、76個樓棟黨小組，并選優(yōu)配強社區(qū)干部54人。實行“紅綠燈”分類分級分策管理，開發(fā)了“幸福卯家灣”智慧社區(qū)管理平臺，通過“紅黃綠”三種顏色，把群眾以戶為單位、以人為落點進行細致的標簽化識別，更高效、更有針對性地解決群眾和社區(qū)的雙重困難。采用“雙樓棟長”制，在每棟樓設置黨工委干部職工和居民群眾各1名樓棟長，明確責任區(qū)，切實做到特殊困難群體、“紅燈群體”“日隨訪”，家庭檔案臺賬“周動態(tài)”，勞動力就業(yè)臺賬“月更新”。另外還推行“公益志愿服務換積分、積分兌物資”的“愛心超市”管理模式，以積分引導搬遷群眾不斷養(yǎng)成健康文明生活方式。

下步工作中，關鍵要讓搬遷群眾能夠逐步致富、感受到幸福。目前，卯家灣搬遷群眾在安置區(qū)基本實現(xiàn)了設施現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化和村莊社區(qū)化。接下來，關鍵的“農(nóng)民如何市民化”，魯?shù)閷⒁环矫婕哟蟀徇w群眾培訓力度，增強勞動技能，實現(xiàn)搬遷群眾和所提供崗位能夠做到人崗相適；另一方面要通過黨工委和社區(qū)常態(tài)化地開展一系列教育活動，讓搬遷群眾從思想觀念、行為習慣、生活方式上全部轉變，逐步適應城市生活、習慣城市生活，最終實現(xiàn)農(nóng)民向市民轉變，徹底幸福地融入城市生活。

通訊員 馬祥剛

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