隨著“數(shù)字云南”建設(shè)成效逐漸顯現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利和成果將惠及越來越多的老百姓，由省財(cái)政廳推動建設(shè)的“區(qū)塊鏈非稅收入電子化收繳與財(cái)政電子票據(jù)管理應(yīng)用平臺”（以下簡稱“電子票據(jù)管理平臺”），就是數(shù)字改變生活的一個(gè)典型案例。去年以來，省財(cái)政廳選取了醫(yī)療、教育、公安、招考等廣泛服務(wù)民生的重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)，并取得初步成效，讓“數(shù)據(jù)多跑路” “老百姓少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。

便民高效 節(jié)約成本

手機(jī)預(yù)約掛號，就診后電子支付、取藥，方便快捷。醫(yī)院采用區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)后，李阿姨在昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院復(fù)診慢性病時(shí)發(fā)現(xiàn)，自己的就診效率明顯提高。她說：“學(xué)會手機(jī)操作之后，流程簡單了很多，以前最怕排隊(duì)繳費(fèi)，現(xiàn)在不需要打印紙質(zhì)票據(jù)，效率高了，而且環(huán)保。”

“按照新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的要求，結(jié)合財(cái)政醫(yī)療票據(jù)在全省26500多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，服務(wù)對象覆蓋面廣，涉及醫(yī)保、商保及職工醫(yī)療互助報(bào)銷的特點(diǎn)，我們選擇了昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院作為試點(diǎn)，進(jìn)行攻關(guān)。”省財(cái)政廳非稅收入管理處工作人員介紹，區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)是在財(cái)政部門的監(jiān)督管理下，以區(qū)塊鏈技術(shù)作為支撐的非稅收入收繳電子化和財(cái)政電子票據(jù)改革應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目，繳款人可利用支付寶、微信小程序等完成繳款，繳款成功后電子票據(jù)管理平臺可實(shí)時(shí)向繳款人推送財(cái)政電子票據(jù)，從“線下辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸讣廪k”，實(shí)現(xiàn)患者繳費(fèi)開票“最多跑一次、甚至不用跑”的便民目標(biāo)。

去年8月，昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院接入了電子票據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)掛號、就診、交費(fèi)、財(cái)務(wù)核算等全流程閉環(huán)電子化管理，可節(jié)省繳費(fèi)時(shí)間5至8分鐘，大幅減輕醫(yī)院收費(fèi)和財(cái)務(wù)核算工作量。

“以前醫(yī)院每天需要打印2.5萬張紙質(zhì)發(fā)票，一個(gè)窗口每天打發(fā)票的時(shí)間平均需要5.5小時(shí)，也增加了患者排隊(duì)等待的時(shí)間。”昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，采用區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)后，兩個(gè)月就節(jié)省了150萬張紙質(zhì)發(fā)票，收費(fèi)人員減少一半還多，大大節(jié)約了醫(yī)院成本，提升了效率。區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)的運(yùn)用為醫(yī)院無紙化就診鋪平了道路，未來隨著就診流程的不斷優(yōu)化，就診效率還將進(jìn)一步提高。同時(shí)，電子票據(jù)在鏈上保存永遠(yuǎn)不會丟失，需要退費(fèi)的患者可以直接辦理，無需再到科室找回單據(jù)，流程得以簡化；需要報(bào)賬的患者可以隨時(shí)將電子票據(jù)換開成紙質(zhì)票據(jù)。經(jīng)過財(cái)政、醫(yī)院及技術(shù)團(tuán)隊(duì)的共同努力，截至目前，試點(diǎn)項(xiàng)目開具財(cái)政醫(yī)療電子票據(jù)221萬張，服務(wù)患者近75萬人次。

?擴(kuò)大范圍 廣泛應(yīng)用

每逢新學(xué)期開學(xué)，高校財(cái)務(wù)部門都異常忙碌，而云南農(nóng)業(yè)大學(xué)卻例外。區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)試點(diǎn)后，學(xué)生們大部分選擇線上繳費(fèi)，并自動生成電子票據(jù)，需要紙質(zhì)票據(jù)的同學(xué)，可到學(xué)校配置的自助終端機(jī)打印。

“該系統(tǒng)在2020年智能財(cái)務(wù)迎新工作中效果突出，2020年新生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)全部采用線上繳費(fèi)，全校新生網(wǎng)上繳費(fèi)率達(dá)99.84%。”云南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長徐昆龍說，作為區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)試點(diǎn)單位，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)利用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)推動“數(shù)字農(nóng)大建設(shè)、智慧校園建設(shè)”，將智慧財(cái)務(wù)平臺、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、學(xué)生繳費(fèi)查詢系統(tǒng)、學(xué)生宿舍管理系統(tǒng)等與電子票據(jù)管理平臺對接。去年5月，成功實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)在該平臺上線，并率先開具了全省高校第一張具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)。截至目前，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)開具財(cái)政電子票據(jù)40967張，票款金額2億元。

目前，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)將區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)用在學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)（含成人教育、進(jìn)修）、研究生復(fù)試費(fèi)、博士報(bào)名費(fèi)等繳費(fèi)中。同時(shí)，該校事業(yè)單位往來票據(jù)、學(xué)生醫(yī)保代收、水電代收費(fèi)、教材代收費(fèi)以及醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)等都采用了區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)，不僅提高了學(xué)校財(cái)務(wù)工作效率，還大大提高了學(xué)校財(cái)務(wù)信息化管理水平，在疫情常態(tài)化防控背景下，有效減少人員聚集等候風(fēng)險(xiǎn)，降低學(xué)校耗材和人力成本。

據(jù)介紹，目前，區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)試點(diǎn)應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大，為更多民生領(lǐng)域帶來便捷和環(huán)保。公安交警部門辦事流程實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，“一窗辦結(jié)”為全省交警系統(tǒng)車管所業(yè)務(wù)窗口節(jié)約崗位約1600個(gè)；人事、招考等部門考試考務(wù)收費(fèi)工作中累計(jì)服務(wù)考生100余萬人次；2020年5月起，在麗江市古城區(qū)市政道路占道停車收費(fèi)試點(diǎn)應(yīng)用。此外，在昆明市五華區(qū)、德宏傣族景頗族自治州住房維修資金管理中也開始試點(diǎn)應(yīng)用。下一步，省財(cái)政廳將擴(kuò)展應(yīng)用場景領(lǐng)域，選擇省屬醫(yī)院、省屬高校、省級窗口單位等領(lǐng)域逐步推廣，同時(shí)將加快開展州（市）試點(diǎn)工作。按照“數(shù)字云南”建設(shè)的總體布局，未來繳款人在“一部手機(jī)辦事通”App上完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)并繳費(fèi)后，將可實(shí)現(xiàn)由電子票據(jù)管理平臺實(shí)時(shí)向繳款人推送區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)。

來源：云南日報(bào)記者 楊抒燕