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2021-03-28 23:11湖泊是人類寶貴的自然資源,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用。然而,由于社會(huì)加速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),致使許多湖泊受損、嚴(yán)重污染。作為“高原明珠”的滇池,親歷這樣的災(zāi)難,為昆明的發(fā)展付出沉重代價(jià),1988年水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)時(shí),滇池水體列為劣Ⅴ類。隨著生態(tài)環(huán)保意識(shí)的盛行,滇池治理成為重要的民生工程,政府著力、社會(huì)參與、百姓關(guān)心、投入巨資,治滇取得可喜的階段性成果——2018年,滇池全湖水質(zhì)上升為Ⅳ類,為由數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以來(lái)最好成績(jī),成為我國(guó)湖泊治理的典范。
年初,由昆明市委宣傳部、市文聯(lián)主導(dǎo),中國(guó)作協(xié)、云南省委宣傳部重點(diǎn)扶持的長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《滇池治水記》,在云南美術(shù)出版社出版,即為治滇經(jīng)驗(yàn)與智慧總結(jié)的文學(xué)書寫力作。該書作者,著名作家冉隆中先生,傾四十余年“哀滇池、愛(ài)滇池”之情感與心力,不斷走訪、記錄、闡釋、多次修改與重寫,最終完成這部30萬(wàn)言的“醒世之作”。
然而數(shù)十年來(lái),滇池到底經(jīng)歷了怎樣的苦痛,才有今日的涅槃與重生?這項(xiàng)廣為全國(guó)關(guān)注的綜合治理工程,又走過(guò)了什么樣的艱苦歷程,才取得令人欣喜的治水效果?《滇池治水記》為讀者提供一份全面系統(tǒng)而生動(dòng)的答案。這是一部聚焦滇池、書寫中國(guó)湖泊治理的生態(tài)文學(xué)之書,呈現(xiàn)出歷史文化與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題融于一體、文學(xué)地闡釋治滇經(jīng)驗(yàn)與智慧、反思治滇得失寄托希望等特色。
一是將歷史文化與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題融于一體,表明一切歷史都是當(dāng)代史,治理滇池不僅是歷史使命,亦是時(shí)下民生工程。作者以宏大的視野,再現(xiàn)滇池與昆明的歷史脈絡(luò)和文化傳統(tǒng),書寫出人水休戚與共的命運(yùn)歷史,刻畫出人水相映成趣的詩(shī)意之境。“天氣常如二三月,花枝不斷四時(shí)春”,享譽(yù)全球的“春城”因水而生,與有榮焉。然而,城市加速發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染成為突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,滇池未能幸免,由于圍湖造田、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污染、生活污水和自然原因,造成滇池失色,水質(zhì)惡化,瀕臨死亡。治滇迫在眉睫,成為一個(gè)地域的時(shí)代難題,也是治滇史上的關(guān)隘,關(guān)系著全城的命運(yùn)。作者將二者有機(jī)融合于作品,既呈現(xiàn)歷史上的治水經(jīng)驗(yàn),又聚焦新時(shí)代的治滇智慧。
二是以文學(xué)的形式全面系統(tǒng)地闡述治滇的經(jīng)驗(yàn)與智慧,成為中國(guó)湖泊治理的“滇池模式”,以資未來(lái)湖泊治理之需。作者不僅從歷史視野審視滇池,還立足現(xiàn)實(shí),從作家采訪、百姓觀點(diǎn)、專家視角、官員看法、問(wèn)題導(dǎo)向等多維度,探究闡述滇池治理的歷史與經(jīng)驗(yàn)。
在長(zhǎng)期的實(shí)踐之中,當(dāng)?shù)卣剿鞒鱿到y(tǒng)的滇池治水智慧:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),做好科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),各級(jí)黨委政府高度重視,將“滇池治理作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓”,滇池治理是昆明市委市政府“一把手”工程,乃重大工程、頭等大事,決心堅(jiān)定,矢志不移;滇池治理是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,需要多種主體參與,整合各方力量,形成合力。而不同主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系,需要法律和制度來(lái)規(guī)范,基于此昆明市不斷調(diào)整完善滇池治理體制,建立統(tǒng)一調(diào)度和集中治理體制;為了實(shí)現(xiàn)治滇目標(biāo),昆明市推出了“雙目標(biāo)責(zé)任制”,將水質(zhì)改善考核目標(biāo)和污染負(fù)荷削減考核目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,這項(xiàng)制度以水質(zhì)改善為目標(biāo),以污染負(fù)荷削減為抓手,倒逼各地區(qū)形成綠色生產(chǎn)生活方式,最終實(shí)現(xiàn)全區(qū)域綠色發(fā)展的目標(biāo);將目標(biāo)與責(zé)任緊密關(guān)聯(lián)起來(lái),細(xì)化主體責(zé)任,將滇池治理目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體,昆明市依托河長(zhǎng)制建立了滇池保護(hù)治理“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)責(zé)任體系,將污染負(fù)荷削減相關(guān)的水資源保護(hù)、岸線保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任逐級(jí)分解到基層;在認(rèn)真總結(jié)滇池治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,昆明市逐漸形成了科學(xué)治理、系統(tǒng)治理、集約治理、依法治理的思路,進(jìn)而貫徹落實(shí);為將滇池治理目標(biāo)落到實(shí)處,昆明市制定和實(shí)施了“三年行動(dòng)計(jì)劃”;建立一整套滇池治理的評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,使各類主體有持續(xù)治滇的動(dòng)力和壓力。
要言之,“治滇之本”,即體系化治理,涵蓋源頭治理、面源治理、系統(tǒng)治理和生態(tài)治理四個(gè)內(nèi)容;貫徹“量水發(fā)展、以水定城”的治滇理念;以“四梁”即“科學(xué)治滇、系統(tǒng)治滇、集約治滇、依法治滇”為指導(dǎo)方針;突出“六柱”,即突出源頭重治、突出工程整治、突出河長(zhǎng)主治、突出標(biāo)本兼治、突出依法嚴(yán)治、突出社會(huì)共治。作者用文學(xué)的筆調(diào)闡釋治滇的智慧,譽(yù)之為“滇池模式”,這不僅具有中國(guó)湖泊治理的普遍智慧,還有獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn),綜合創(chuàng)造出河長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償制和雙目標(biāo)責(zé)任制,形成一套有效的組合拳,實(shí)現(xiàn)治滇的歷史性突破,全湖水質(zhì)穩(wěn)居Ⅳ類。滇池經(jīng)歷一場(chǎng)數(shù)十年的“絕地反擊”,終于“向死而生”,重新煥發(fā)生機(jī)與活力。
三是反思治滇得失,展現(xiàn)治滇精神,亦冷靜面對(duì)成績(jī),表達(dá)憂慮,寄托希望。治滇是一場(chǎng)持久的人民戰(zhàn),只有在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與,群策群力,才能實(shí)現(xiàn)治滇的良好效果。因此,作者由近及遠(yuǎn)或由遠(yuǎn)及近地講述了滇池治水的歷史、人物和故事,既有宏大的歷史敘事,彰顯治滇的宏觀史,也有細(xì)微的走訪與記錄,補(bǔ)苴罅漏,打撈那些消失的愛(ài)滇護(hù)滇人士,講述那些不為人知的護(hù)滇故事,生動(dòng)逼真,呈現(xiàn)護(hù)滇的微觀史,從而托出治滇戰(zhàn)的人民力量和崇高精神。
一水、一山、一城,構(gòu)成一副妙趣橫生的田園詩(shī)生活圖景。歷史悠久的滇池是昆明的母親湖,關(guān)乎著千萬(wàn)人的生活,曾經(jīng)“四圍香稻,萬(wàn)頃晴沙,九夏芙蓉,三春楊柳”,無(wú)不令人向往,雖慘遭嚴(yán)重污染,經(jīng)艱辛治理,取得階段性成績(jī),但治滇之路,任重道遠(yuǎn),艱難困苦險(xiǎn)阻不斷,仍需大力攻克,綜合解決自然條件、滇池生態(tài)承載力局限、科技瓶頸、滇中引水工程、現(xiàn)實(shí)糾葛以及人心人性難題,才能真正實(shí)現(xiàn)“世界春城花都、歷史文化名城、中國(guó)健康之城”的美好設(shè)想。
“滇池清,昆明興;滇池凈,昆明美。”這不僅是“綠水青山就是金山銀山”理念的地方表述,也是昆明人的美好愿景,是人們對(duì)美好生活的渴望。冉先生旅居昆明四十余年,家在滇池畔,心與滇池通,他將個(gè)人的福祉命運(yùn)與滇池交融,更是治滇工程的見證者、記錄者和文學(xué)書寫者,故而寫出這部“為滇池沉淪之后艱難轉(zhuǎn)身而歌、而怒、而悲、而喜的非虛構(gòu)文學(xué)作品”,這是他的肺腑之言,是他對(duì)這一城山水的真情告白和美好希望,亦是這一城人的美好期待。
作者?王海東