習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話中指出，必須從中華民族長遠利益考慮，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，努力把長江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經(jīng)濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

永善縣與四川省涼山彝族自治州雷波縣山水相依，一河兩岸同飲一江水。“十年禁漁”工作啟動以后，永善縣與雷波縣兩地簽訂金沙江流域禁捕協(xié)作機制，圍繞“一江五河三區(qū)”干流、支流等大小水域流經(jīng)區(qū)域，制定長江禁捕水域圖，掛圖指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，依法打擊長江上游金沙江流域非法捕魚、非法采沙、環(huán)境污染等違法犯罪行為，組織開展清船、清網(wǎng)、清江及漁船拆解專項清理，共同推動金沙江流域長江上游生態(tài)屏障的治理，保護母親河。

五級河長筑牢安全網(wǎng)

王正均是永善縣團結(jié)鄉(xiāng)大毛村順河自然村哨樓村村民小組長、檜溪鎮(zhèn)垂釣協(xié)會會長。這幾日，他集合協(xié)會人員，籌備“五一”山洪前清理一次檜溪小河漂浮物。王正均每年都要帶領大家打撈清理金沙江檜溪段江面、江岸及檜溪小河沿線漂浮物垃圾。像王正均一樣，淳樸的48萬永善人正用實際行動保護綠水青山、保護母親河金沙江。

溪洛渡水電站位于永善縣與雷波縣接壤的溪洛渡峽谷段，總裝機容量1386萬千瓦。2012年和2013年，向家壩、溪洛渡兩大巨型水電站相繼下閘蓄水。完成5萬多人移民工作后，永善縣堅決執(zhí)行中央抓大保護、不搞大開發(fā)的要求，痛定思痛，把金沙江流域生態(tài)防線保護作為可持續(xù)發(fā)展最重要的政治任務，作為群眾最實惠最大的民生工程來抓，落實“五級河長”制度，將“十年禁捕”納入全縣河長制重點工作，納入河（湖）長履職的重要內(nèi)容，以“一個優(yōu)盤下達命令、一張清單明確任務、一個報告反饋整改情況”推動河長制落到實處，以實際行動保護母親河。

“十年禁漁”關鍵在黨的領導，關鍵在狠抓落實，還兩岸一片綠色，擔當起長江上游生態(tài)安全屏障的責任。2020年7月5日，永善縣黃華鎮(zhèn)朝陽碼頭人頭攢動，昭通市長江流域重點水域禁捕退捕綜合執(zhí)法專項行動正式啟動。

永善縣制定出臺強化河長履職落實長江流域禁漁的通知，將金沙江永善段境內(nèi)徑流面積50平方公里以上河流21條、50平方公里以下人居活動頻繁主要河流44條作為禁捕和水生生物保護區(qū)域。落實省級河長1名、市級河長4名、縣級河長32名、鄉(xiāng)級河長165名、村級河長300名，縣級河長聯(lián)系單位30個、護河員84名、監(jiān)督員37名，劃分河段，巡河巡湖，制止違法捕魚、電魚、毒魚行為，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長巡河體系。

自河長制戰(zhàn)役號角吹響以來，永善縣級河長巡河581次，鄉(xiāng)級河長巡河5900次，村級河長巡河49850次。制止違規(guī)釣魚、捕魚57起，批評教育76人次。

川滇攜手 聯(lián)防聯(lián)控

金沙江流經(jīng)永善縣境9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），從碼口鎮(zhèn)吊巖到青勝鄉(xiāng)倒流子175.47公里江岸線，涉及雷波縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），都屬長江“十年禁漁”覆蓋的禁捕水域，川滇兩省聯(lián)合是最好的雙向協(xié)作機制。

據(jù)永善縣海事處處長張明華介紹，永善縣鎖定長江禁捕退捕7.5萬畝的“兩站”庫區(qū)水域面積，清除漂浮物成為兩岸禁捕退捕工作的難點和重點，川滇兩省克服重重困難，同心協(xié)力，采取“政企聯(lián)合、部門聯(lián)動、川滇協(xié)同、縣鄉(xiāng)共治”的方式，推進向家壩、溪洛渡水電站庫區(qū)治理和保護工作，共同維護金沙江水域生態(tài)安全。

兩岸一輪流，兩年一循環(huán)。每年三峽公司安排200萬元專項經(jīng)費，云南、四川兩省輪流組織開展溪洛渡水電站庫區(qū)水面漂浮物清理，定期派出“溪洛渡1號”清漂船在庫區(qū)打撈作業(yè)，清除漂浮物。永善、雷波兩縣河長辦、水域綜合管理執(zhí)法大隊聯(lián)動配合，在四川岸西蘇角河、溜筒河，云南岸金沙小河、龍沖河一帶開展漂浮物清理、轉(zhuǎn)運、處理工作，定期驅(qū)離沿岸船只、清理沿河漁網(wǎng)。兩省沿江鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織專業(yè)、自愿清漂隊協(xié)助清理漂浮物，川滇共管共治協(xié)同推進的常態(tài)化聯(lián)動聯(lián)防體系已初見成效。

兩年來，川滇兩省累計清除漂浮物15400余立方米4400余噸，實現(xiàn)了金沙江溪洛渡水電站庫區(qū)“河暢、水清、景美”的目標。

專項整治 常態(tài)管理

2020年3月10日，永善縣發(fā)布禁捕通告，制定長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障實施方案，由縣委、縣政府統(tǒng)一指揮禁捕退捕工作，啟動“三年打擊非法捕撈”專項行動，開展?jié)O民漁船認定、漁船退捕拆解、自用船舶專項整治，進行退捕漁船漁民信息建檔立卡摸排調(diào)查核實和“回頭看”，迅速鎖定退捕漁船110艘，核定漁民208人。由永善縣水域綜合執(zhí)法管理大隊牽頭，海事處配合，收回注銷捕撈權(quán)證110本，拆解報廢漁船110艘，銷毀捕撈網(wǎng)具322副5.06萬米，清理拆除務基鎮(zhèn)白勝村300口網(wǎng)箱，取締自用船舶441艘，解拆“三無”船舶21艘，確保了禁捕退捕漁船應拆盡拆、漁網(wǎng)應收盡收。

“每年3月1日0時至6月30日24時，長江流域永善段干流和支流禁止一切垂釣活動。”永善縣漁業(yè)站站長蔣志剛說。2020年12月17日，永善縣公安局、縣人民檢察院和縣人民法院聯(lián)合在金沙江永善段聯(lián)合開展生態(tài)修復魚苗投放活動，并現(xiàn)場對兩起非法捕撈水產(chǎn)品案件進行了公開宣判，向金沙江投放魚苗1萬余尾。今年3月27日，川滇兩地聯(lián)合執(zhí)法隊在雷波縣金沙鎮(zhèn)繁榮村伍家沱小組現(xiàn)場查獲“三無”皮劃艇3艘，查獲活魚3條、幼魚10余條，查處非法捕撈作業(yè)人員3人。