今年2月，中共昭通市委辦公室、昭通市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立股份合作機(jī)制發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”接續(xù)做好扶志扶智工作的實(shí)施方案》《關(guān)于強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋效果的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“三機(jī)制”文件），就更好發(fā)揮“一平臺(tái)、三機(jī)制”作用，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作進(jìn)行了部署。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的有效辦法，建立股份合作機(jī)制，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要路徑，引導(dǎo)支持村集體整合各類資源要素，通過(guò)組建公司或與龍頭企業(yè)合作等方式，以建立公開(kāi)透明的股份合作機(jī)制為重要抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，多形式、多層次、多渠道發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提升基層黨組織政治功能和組織功能，引領(lǐng)帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)增收是低收入家庭穩(wěn)定致富的保障。昭通的部分脫貧致富邊緣戶需要給予重點(diǎn)幫扶。要進(jìn)一步強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，樹(shù)牢一步登頂意識(shí)和第一車間理念，以有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的農(nóng)村低收入家庭為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，兼顧其他農(nóng)戶，按照“村村有亮點(diǎn)、組組有看點(diǎn)、戶戶有支撐”要求，以實(shí)施脫貧產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動(dòng)為抓手，以發(fā)展壯大高原特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以新型經(jīng)營(yíng)主體為載體，以穩(wěn)固農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為路徑，通過(guò)持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體幫扶帶動(dòng)農(nóng)村低收入家庭覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)脫貧戶、邊緣易致貧戶低收入家庭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效幫扶全覆蓋，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)全市有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的農(nóng)戶覆蓋率達(dá)90%的產(chǎn)業(yè)幫扶“三個(gè)全覆蓋”，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。